Дело №2-458/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камешково 02 августа 2010 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи АБРАМОВА М.В.
при секретаре БЫКОВОЙ И.В.
а также с участием представителя заинтересованного лица - администрации Камешковского района Дорстер Р.А., действующего по доверенности №30 от 14.07.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании г. Камешково гражданское дело по заявлению Сипина Николая Николаевича о признании незаконными распоряжений главы администрации Камешковского района №451-р от 03.08.2001 года и №714-р от 06.12.2001 года,
УСТАНОВИЛ:
Сипин Н.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными распоряжения главы администрации Камешковского района №451-р от 03.08.2001 года и №714-р от 06.12.2001 года. Данными распоряжениями семье Бандалак Т.С. предоставлено две комнаты в коммунальной квартире №1 дома №26 по ул. Свердлова г. Камешково. На тот момент в указанной квартире проживала его семья, которая занимала одну комнату площадью 15,4 м2. Полагает, что его семья имела первоочередное право на улучшение жилищных условий, распоряжения главы администрации нарушают его права.
Учитывая то, что Сипин Н.Н. отбывает наказание в местах лишения свободы, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации Камешковского района Дорстер Р.А. заявленные требования не признал, пояснив, что срок хранения личных дел граждан, состоящих на очереди по улучшению жилищных условий в 2001 году составлял 3 года, поэтому предоставить документы, на основании которых были приняты обжалуемые распоряжения, не предоставляется возможным. Полагает, что Сипиным Н.Н. пропущен срок на обжалование распоряжений, принятых в 2001 году, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
Изучив представленные документы, заслушав представителя заинтересованного лица, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Распоряжением главы администрации Камешковского района №451-р от 03.08.2001 года Бандалак Т.С. на семью из 3-х человек выделена комната в коммунальной квартире по адресу: г. Камешково, ул. Свердлова, д.26 кв.1. При этом занимаемая комната в общежитии подлежала сдаче.
Распоряжением главы администрации Камешковского района №714-р от 06.12.2001 года освободившаяся комната в коммунальной квартире №1 дома №26 по ул. Свердлова г. Камешково была выделена Бандалак Т.С.
Данные распоряжения были приняты в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее Правила), действовавшими до 01 марта 2005 года, до введения в действие Жилищного кодекса РФ и на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам.
Согласно п.34 Правил, общественная комиссия по жилищным вопросам при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия каждого очередника и вносит предложение исполнительному комитету местного Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
- 2 -
Суд, при разрешении заявления Сипина Н.Н. учитывает, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), а гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых решений. При этом гражданин обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.
В соответствии с п.33 Правил перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь представить соответственно в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, администрации предприятия, учреждения, организации документы, предусмотренные п.12 настоящих Правил, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади.
Доказательств, подтверждающих нуждаемость Сипина Н.Н., его семьи в улучшении жилищных условий суду не представлено, ссылка на положение ст. ст.58, 59 ЖК РФ является необоснованной.
Во-первых, Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005 года, а обжалуемые распоряжения изданы в 2001 году, во-вторых, как следует из справки администрации МО г. Камешково от 02.08.2010 года по адресу: г. Камешково, ул. Свердлова, д.26 кв.1 нуждающимися в улучшении жилищных условий числится семья Бандалак Т.С., состоящая на учете с 28.08.2001 года и семья Щербо Е.Н., состоящая на учете с 18.10.2004 года, сведений о семье Сипина Н.Н. не имеется. Кроме этого, распоряжением администрации МО г. Камешково №106-р от 03.06.2010 года дом №26 по ул. Свердлова г. Камешково признан аварийным и подлежащим сносы, срок обеспечения граждан, проживающих в указанном доме благоустроенными жилыми помещениями определен до 01.01.2013 года.
Представителем заинтересованного лица заявлено о пропуске срока обращения в суд.
Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении.
Судом установлено, что Сипин Н.Н. отбывает наказание в виде 6 лет лишения свободы за преступление, предусмотренное ч.2 ст.131 УК РФ с 23.01.2005 года. Как следует из текста заявления, о предоставлении комнат семье Бандалак Т.С. Сипин Н.Н. знал.
Таким образом, срок исковой давности следует считать с момента издания обжалуемых распоряжений.
В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования Сипина Николая Николаевича о признании незаконными распоряжения главы администрации Камешковского района Владимирской области №451-р от 03.08.2001 года и №714-р от 06.12.2001 года «О выделении жилой площади» в части предоставления комнат в коммунальной квартире №1 дома №26 по ул. Свердлова г. Камешково Бандалак Т.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ М.В.АБРАМОВ