Дело № 2- 365 / 2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Камешково 29 июля 2010 года
Камешковский районный суд Владимирской области, в составе :
председательствующего МАЛКОВОЙ Н.С.
при секретаре судебного заседания РЯБИНИНА М.В.
с участием представителя прокуратуры Камешковского района
помощника прокурора БЕЛЛЕВИЧ М.А.
... ЛОМАКИНОЙ Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешковского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному учреждению ... о понуждении проведения аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Камешковского района обратился в Камешковский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному учреждению ... о понуждении проведения аттестации рабочих мест.
Представитель прокуратуры Беллевич М.А. в судебном заседании пояснила, что прокуратурой района проведена проверка в МДУ ... по вопросу аттестации рабочих мест. Установлено, что ... занимается деятельностью в сфере оказания образовательных услуг. Численность работающих составляет ... человека, наименований рабочих мест ... Вместе с тем, администрация ... безопасные условия труда работникам не обеспечивает, чем нарушает требования статей 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.. Несоблюдение требований Трудового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых и законодательных актов не позволяет привести условия труда к определенным нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенный круг лиц - работников предприятия и не обеспечивает эффективность труда и производства. В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, провозглашено статьей 37 Конституции Российской Федерации. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, на одном рабочем месте может работать не один человек, а большее число лиц по правилам работы по совместительству либо по правилам неполного рабочего времени. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Исходя из взаимосвязи части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с пунктом 4 статьи 27 и пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в исках, предъявляемых в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного крута физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.
Таким образом, бездействием ответчика нарушены права неопределенного круга лиц. В связи с этим прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о проведении такой аттестации. Просит обязать МДУ ... провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до Дата обезличена.
Представитель ответчика - ... Ломакина Л.М. иск признала. Подтвердила тот факт, что аттестация рабочих мест не проведена. Но она обратила внимание суда на то, что денежные средства из бюджета ... на данные мероприятия не закладывались и не отпускались в бюджет .... Просит продлить срок проведения аттестации до Дата обезличена.
Суд, заслушав представителя прокуратуры Камешковского района, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает иск прокурора Камешковского района обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статья 209 Трудового кодекса Российской Федерации дает понятие аттестации рабочих мест по условиям труда. Это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В связи с тем, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, согласно ст.39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком.
Кроме того, суд считает обоснованной просьбу ответчика о продлении срока проведения аттестации до Дата обезличена, в связи с решением вопросов о финансировании данных мероприятий.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Камешковского района - удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное учреждение ... провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до Дата обезличена
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ МАЛКОВА Н.С.