Дело № 2-504/2010г.РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Камешково 28 сентября 2010 г.
Камешковский районный суд Владимирской области в составе
Председательствующего: судьи ТРАВИНА И.А.,
при секретаре МИШИНОЙ Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Камешково дело по иску Балябиной М.Ю. к ГУ УПФ РФ об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ... и назначении пенсии с даты обращения,
УСТАНОВИЛ:
Балябина М.Ю. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи ... и назначении пенсии с даты обращения, указывая на то, что Дата обезличена она, имея ... работы более 25 лет, обратилась в ГУ УПФ РФ ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии за выслугу лет .... Однако, решением Управления Номер обезличен от Дата обезличена. ей было отказано в назначении пенсии.
Свое решение Управление аргументировало тем, что на момент обращения за пенсией нет необходимой продолжительности стажа (25 лет) ... деятельности. При этом, из специального стажа были исключены периоды её работы в должности ... с Дата обезличена по Дата обезличена в ... и период работы в должности ... в ... с Дата обезличена по Дата обезличена, которые составляют в должности ... 3 года, в должности ... 2 года 4 месяца 13 дней, а также учебные отпуска - 1 месяц, в период работы в .... Курсы повышения квалификации 69 дней, период работы в ... по причине того, что эти периоды не поименованы списком №5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
С данным решением она не согласна и просит суд включить указанные периоды в специальный стаж ..., назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения с заявлением в УПФ РФ ..., т.е. с Дата обезличена
Представитель УПФ РФ (ГУ) ...- Проничева Т.П., действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что действительно Балябина М.Ю., Дата обезличена обратилась в ГУ УПФ РФ ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости .... Дата обезличена решением комиссии Номер обезличен ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что на момент обращения с указанным заявлением, специальный стаж Балябиной М.Ю. составлял 19 лет 04 месяца 27 дней, при необходимом специальном стаже в 25 лет.
Исключая из специального ... стажа периоды работы Балябиной М.Ю. в должности ..., нахождение на курсах повышения квалификации руководствовалось ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года
Периоды работы Балябиной М.Ю. в указанных должностях исключены из специального стажа, т.к. они не поименованы Списком, утвержденным постановлением от 29.10.2002 года №781.
Исследовав материалы дела, пояснения сторон, суд считает требования Балябиной М.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.1 пп.10 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона следующим гражданам:…лицам, не менее 25 лет осуществлявшим ... деятельность в государственных и муниципальных учреждениях ....
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Балябина М.Ю. обратилась в ГУ УПФ РФ ... с заявлением о назначении ... досрочной трудовой пенсии по странности в связи с трудовой деятельностью согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. ГУ УПФ РФ ... было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, исключены из стажа периоды работы в должности ... с Дата обезличена по Дата обезличена в ... и период работы в должности ... в ... с Дата обезличена по Дата обезличена, которые составляют в должности ... 3 года, в должности ... 2 года 4 месяца 13 дней, а также учебные отпуска - 1 месяц, в период работы в .... Курсы повышения квалификации 69 дней, период работы в ... по причине того, что эти периоды не поименованы списком №5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Исключение указанных периодов было произведено ответчиком со ссылкой на п.5 Правил от 11 июля 2002 года №516 и на Список, утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года.
Суд считает исключение указанных периодов и в связи с этим, отказ в назначении досрочной пенсии Балябиной М.Ю. необоснованным.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Балябина М.Ю. работала в должностях ... и в должности ... в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, предусматривающих включение работы в должности ... при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию.
В соответствии с п. 2 Положения « О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, согласно которого работа в ... засчитывалась в льготный стаж. В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работниками ..., утвержденного постановлением Света Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, для назначения пенсии за выслугу лет время работы засчитывается в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях работа на которых дает право на эту пенсию. Согласно Приложению названного Постановления «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» в разделе «Наименование учреждений» указаны: районные, кружные и городские .... В разделе «Наименование должностей» названо: .... Согласно п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам ... - в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: выборная и другая ответственная работа в ...
Подлежат включению для назначения Балябиной М.Ю. досрочной льготной пенсии по старости и 69 дней обучения на курсах повышения квалификации
Курсы повышения квалификации являлись и являются её должностной обязанностью, проходила ... по направлению руководителя. Прохождение курсов является должностной обязанностью Балябиной М.Ю., повышение квалификации влияет на прохождение аттестации как ... и на период оплаты труда. На время прохождения курсов за Балябиной М.Ю. сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились все необходимые страховые и пенсионные вычеты. Считаю необоснованным исключение данного периода из ... стажа.
В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ, повышение квалификации приравнивается к служебной командировке, в том числе, в части сохранения места работы и среднего заработка.
С учетом включения указанных периодов трудовой деятельности Баклябиной М.Ю. в специальный стаж на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, истица имела необходимый педагогический стаж, т.е. более 25 лет.
При таких обстоятельствах, требования Балябиной М.Ю. о возложении обязанности на ГУУПФ РФ ... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости ... с момента наступления стажа 25 лет и обращения с заявлением, т.е. с Дата обезличена обосновано.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Балябиной М.Ю. к ГУ УПФ РФ об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ... и назначении пенсии с даты обращения - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Обязать ГУ УПФ РФ включить Балябиной М.Ю. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ... периоды работы:
- в должности ...
с Дата обезличена по Дата обезличена, в том числе 27 дней- обучение на курсах повышения квалификации (3 года);
- в должности ... с Дата обезличена по Дата обезличена
- нахождение на курсах повышения квалификации (69 дней):
и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости ... с даты обращения, т.е. с Дата обезличена
Взыскать с ГУ УПФ РФ ... в пользу Балябиной М.Ю.уплаченную государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: судья И.А. ТРАВИН