Дело № 2-583/2010 ....
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Камешково 20 октября 2010 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Стеций С.Н.
при секретаре Соколовой О.Р.
с участием:
истца Рычаговой Э.Р.
представителя ответчика ГУ УПФ РФ .... Проничевой Т.П., действующей по доверенности № от Дата обезл. сроком действия до Дата обезл.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рычаговой .... к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ .... об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Рычагова Э.Р. обратилась в суд с иском, в котором просит включить в ее педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы:
с Дата обезл. по Дата обезл. (2 месяца 9 дней) в должности воспитателя в городском пионерском лагере в средней школе № ....;
период обучения на курсах повышения квалификации в количестве 10 дней с Дата обезл. по Дата обезл. и с Дата обезл. по Дата обезл.;
с Дата обезл. по Дата обезл.(13 дней) нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
и назначить выплату пенсии с Дата обезл.
В последствии истец уточнила исковые требования, согласно которым просит суд обязать ГУ УПФ РФ .... .... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:
с Дата обезл. по Дата обезл. (2 месяца 9 дней) в должности воспитателя в городском пионерском лагере в средней школе № ....;
период обучения на курсах повышения квалификации в количестве 10 дней с Дата обезл. по Дата обезл. и с Дата обезл. по Дата обезл.;
и назначить пенсию с Дата обезл..
В обоснование иска, поддержанного в судебном заседании, Рычагова Э.Р. пояснила, что Дата обезл. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ .... .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако Пенсионный фонд отказал ей в назначении досрочной пенсии, исключив указанные периоды.
Представитель Пенсионного фонда - Проничева Т.П. иск не признала, пояснив, что,
периоды работы с Дата обезл. по Дата обезл. (2 месяца 9 дней) в должности воспитателя в городском пионерском лагере в средней школе № .... исключен из в льготного стажа, так как в Постановлением Правительства РФ от Дата обезл. № не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности педагогических работников в городском пионерском лагере. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также не могут быть включены в льготный стаж, так как включение указанных периодов в льготный стаж не предусмотрено постановлением Правительства РФ от Дата обезл. №.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от Дата обезл. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Дата обезл., в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Рычагова Э.Р. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, Управление Пенсионного Фонда РФ в .... решением № от Дата обезл. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив указанные периоды из льготного стажа.
Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии с записью в трудовой книжке Рычагова Э.Р. в период с Дата обезл. по Дата обезл. (2 месяца 9 дней) работала в должности воспитателя в городском пионерском лагере (.... Вместе с тем, согласно приказу .... № от Дата обезл. Рычагова Э.Р. в указанный период времени была назначена воспитателем в городской пионерский лагерь .... средней школы №(.... Доказательствами того обстоятельства, что истец в указанный период времени работала воспитателем в школе являются также уточняющая справка № от Дата обезл., выданная директором МОУ № №» (.... карточка справка за 1987г. (....
Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем при заполнении трудовой книжки запись «принята на работу в городской пионерский лагерь» была сделана не полностью, без указания места работы - средней школы № .....
Согласно Постановлению от Дата обезл. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего в спорные периоды работы истца, в «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет», в разделе «Наименование учреждений» указаны: начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования…..В разделе «Наименование должностей» указано: учителя, логопеды,. . воспитатели-руководители (воспитатели)…
Учитывая ст. 54 Конституции РФ, в силу которой Закон, ухудшающий положение граждан обратной силы не имеет, суд считает необходимым указанный период включить в льготный стаж истца.
Несмотря на то, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезл. №, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, также не следует исключать из льготного стажа.
Из Постановления № от Дата обезл. не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.
За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию.
Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией.
Прохождение курсов повышения квалификации - обязанность педагогов, осуществляется на основании указаний Управления образования и приказа руководителя учреждения и отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в льготный стаж Рычаговой Э.Р. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в количестве 10 дней.
Поскольку специальный стаж Рычаговой Э.Р. составляет необходимые 25 лет, суд считает возможным назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезл..
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рычаговой .... удовлетворить.
Включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:
с Дата обезл. по Дата обезл. (2 месяца 9 дней) в должности воспитателя в городском пионерском лагере в средней школе № ....;
период обучения на курсах повышения квалификации в количестве 10 дней с Дата обезл. по Дата обезл. и с Дата обезл. по Дата обезл.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ .... .... назначить Рычаговой Элеоноре Рудольфовне досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезл..
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: С.Н. Стеций
....
....
....