Дело № 2-722/2010г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Камешково 13 декабря 2010 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Стеций С.Н.
при секретаре Мишиной Н.Н.
с участием:
истца Абрамовой С.В.
представителя ответчика ГУ УПФ РФ .... .... Проничевой Т.П., действующей по доверенности № от Дата обезл., выданной сроком действия до Дата обезл.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой .... к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ .... .... об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Абрамова С.В. обратилась в суд с иском, в котором просит включить в ее педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы:
с Дата обезл. по Дата обезл. в должности учителя ....
период нахождения на курсах повышения квалификации в количестве .... дней;
и назначить ей пенсию с Дата обезл.
В обоснование иска, поддержанного в судебном заседании, Абрамова С.В. пояснила, что Дата обезл. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ .... .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако Пенсионный фонд отказал ей в назначении досрочной пенсии, исключив указанные периоды.
Представитель Пенсионного фонда - Проничева Т.П. иск не признала, пояснив, что, периоды работы истца с Дата обезл. по Дата обезл. в должности учителя .... исключены из льготного стажа, так как тип учреждения не поименован Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в льготный стаж, так как включение указанных периодов в льготный стаж не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Поскольку, без включения этих периодов работы льготный стаж истицы составляет менее 25 лет, досрочная пенсия назначена быть не может.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Дата обезл., в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Абрамова С.В. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, Управление Пенсионного Фонда РФ .... .... решением № от Дата обезл. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив указанные периоды из льготного стажа.
Суд не может признать данный отказ обоснованным.
Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных организаций п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, действительно не предусматривает такой тип учреждения как «Гаврильцевская школа-детский сад».
Вместе с тем, в данном Перечне указаны такие общеобразовательные учреждения, как 1.1 школы всех наименований, начальная школа (школа) детский сад.
Таким образом, анализируя записи в трудовой книжке истицы, Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Справку муниципального общеобразовательного учреждения «....» № от Дата обезл., согласно которой данное учреждение является общеобразовательным учреждением, реализующим программы дошкольного и среднего общего образования, суд считает необходимым включить в льготный стаж период работы истца с Дата обезл. по Дата обезл. в должности учителя МОУ ....
Несмотря на то, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, также не следует исключать из льготного стажа.
Из Постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.
За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию.
Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией.
Прохождение курсов повышения квалификации - обязанность педагогов, осуществляется на основании указаний Управления образования и приказа руководителя учреждения и отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины.
Из справки № от Дата обезл., выданной начальником Управления образования ...., следует, что за время обучения на курсах повышения квалификации за Абрамовой С.В. сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата полностью согласно тарификации.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в льготный стаж Абрамовой С.В. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в количестве .... дней.
Поскольку специальный стаж Абрамовой С.В., к моменту обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда .... .... составил необходимые 25 лет, суд считает возможным назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезл..
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Абрамовой .... удовлетворить.
Включить Абрамовой .... в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с Дата обезл. по Дата обезл. в должности учителя .... период обучения на курсах повышения квалификации в количестве .... дней.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ .... .... назначить Абрамовой Светлане Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезл..
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий С.Н. Стеций