Дело №2-724/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камешково. 23 декабря 2010 года.
Камешковский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи АБРАМОВА М.В.
при секретаре БЫКОВОЙ И.В.
а также с участием истца Суриковой О.Н., представителя ответчика Проничевой Т.П., действующей по доверенности № от Дата обезл.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску Суриковой Ольги Николаевны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезл. Сурикова О.Н. обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе (далее Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением № от Дата обезл. Управление отказало в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности специального стажа (25 лет), при этом часть периодов были исключены из стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии.
Сурикова О.Н. не согласна с данным решением, просит суд обязать Управление назначить ей досрочную пенсию по старости с Дата обезл., включив в специальный стаж следующие периоды работы: <данные изъяты> дней - курсы повышения квалификации; период работы с Дата обезл. по Дата обезл. учителем английского языка МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования <данные изъяты>; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезл. по Дата обезл.; <данные изъяты> дня - период отпуска без сохранения заработной платы.
В судебном заседании Сурикова О.Н. уточнила исковые требования, не настаивает на включение в специальный стаж <данные изъяты> день нахождения на курсах Дата обезл., периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периода отпуска без сохранения заработной платы, в остальной части иск поддержала, пояснив, что на момент обращения в Управление специальный стаж составлял более 25 лет. Курсы повышения квалификации неразрывно связаны с ее педагогической деятельностью, прохождение курсов влияет на прохождение аттестации и на оплату труда. На время прохождения курсов за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились все необходимые страховые и пенсионные вычеты.
Наименование «Школа-детский сад» не поименовано Списком, однако в указанный период она занималась преподавательской деятельностью. Типовое положение об общеобразовательным учреждении было издано в 2001 году, в нем определены виды общеобразовательных учреждений, до этого времени закон не связывал право на пенсию с наличием в образовательном учреждении статуса юридического лица, пенсия назначалась от вида деятельности, а не наименования и принадлежности.
Представитель ответчика Проничева Т.П. иск не признала по основаниям, изложенным в решении и возражениях, представленных суду, пояснив, что на момент обращения в Управление специальный стаж Суриковой О.Н. составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как в данный период она не могла выработать необходимую педагогическую нагрузку. Тип учреждения «школа-детский сад» не поименован Списком, утвержденным постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года №1067. Просит в иске отказать.
....
Выслушав стороны, изучив материалы дела, ознакомившись с пенсионным делом истца, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначаетсяранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона (для женщин 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии с записями в трудовой книжке Суриковой О.Н., она начала трудовую деятельность с Дата обезл. в должности ученицы электромонтажницы <данные изъяты>». С Дата обезл. принята учителем истории в школу № .....
Согласно представленным документам в период работы учителем истец находилась на курсах повышения квалификации в общей сложности <данные изъяты> дней: с Дата обезл. по Дата обезл.. Согласно справке управления образования администрации Камешковского района № от Дата обезл. в период нахождения на курсах повышения квалификации за Суриковой О.Н. сохранялось рабочее место, была начислена и выплачена заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.
Повышение квалификации по направлению работодателя является должностной обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На время прохождения курсов за воспитателем детского дошкольного учреждения сохраняется рабочее место, выплачивается заработная плата, производятся все необходимые страховые и пенсионные выплаты.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства позволяют включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Суд считает необоснованным исключение из специального стажа Суриковой О.Н. периода ее работы в МОУ дошкольного и среднего (полного) общего образования <данные изъяты> с Дата обезл. по Дата обезл.. Действительно, наименование учреждения «школа-детский сад» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067. Данное наименование имелось в ранее действующем Списке, утвержденном постановлением СовМина РСФСР от 06.09.1991 года №463. Вместе с тем, действующим пенсионным законодательством в качестве основания для назначения пенсии по старости является осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Законодатель не исключает возможность дополнения наименований таких учреждений территориальной или ведомственной принадлежностью, нумерацией, оригинальным названием. Период работы в том же учреждении с Дата обезл. по Дата обезл. включен в специальный стаж, условия работы после указанной даты не изменились, согласно справке МОУ «Гаврильцевская средняя общеобразовательная школа» объем педагогической нагрузки в спорный период у истца составлял 34 часа.
Кроме этого, судом установлено, что Дата обезл. распоряжением главы администрации Камешковского района Владимирской области №-р муниципальное общеобразовательное учреждение дошкольного и среднего (полного) общего образования
....
<данные изъяты>» переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение среднего (полного) общего образования <данные изъяты>» с целью приведения в соответствие с наименованиями общеобразовательных учреждений с типовыми положениями, утвержденными Правительством РФ на основании постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067.
С учетом включения указанных периодов трудовой деятельности Суриковой О.Н. в специальный стаж он на момент обращения истца в Управление составит более 25 лет (<данные изъяты>), что позволяет суду удовлетворить требования Суриковой О.Н. и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты (Дата обезл.).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СУРИКОВОЙ Ольги Николаевны удовлетворить.
Включить СУРИКОВОЙ Ольге Николаевне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:
с Дата обезл. по Дата обезл. (<данные изъяты>) - курсы повышения квалификации;
с Дата обезл. по Дата обезл. (<данные изъяты>) - работа учителем в муниципальном общеобразовательном учреждении дошкольного и среднего (полного) общего образования <данные изъяты>.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе назначить СУРИКОВОЙ Ольге Николаевне трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезл..
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе в пользу Суриковой О.Н. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ М.В.АБРАМОВ.