Дело № 2-44/2011г. РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Камешково 03 мая 2011 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего, судьи Травина И.А.,
при секретаре Никитиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по искуФедерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области к ОАО «Владимирское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие», Малышевой О.В. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №,расположенном по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв. м.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное учреждение (далее ФГУ) «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области обратилось в суд с иском к ОАО «Владимирское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие», Малышевой О.В. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) в отношении земельного участка с кадастровым номером №,расположенном по адресу: .... общей площадью <данные изъяты> кв. м., принадлежащего Малышевой О.В., согласно которому, с признанием факта наличия данной ошибки, истец просил судобязать Камешковский филиал ОАО Владимирское землеустроительное предприятие» подготовить новый межевой план по уточнению местоположения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, а так же, обязать Малышеву О. В.обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении кадастровой ошибки и предоставить межевой план.
В ходе судебного разбирательства в связи с отсутствием сведений о месте проживания Малышевой О.В. и неявки её в судебные заседания, истец уточнил свои требований и просит суд:
3) обязать Камешковский филиал ОАО «Владимирское землеустроительное предприятие» обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевым планом.
В обоснование иска ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области указывает на то, чтов соответствии со свидетельством на право собственности на землю серия № №, выданным Дата обезл. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Камешковского района Владимирской области, на основании постановления главы администрации .... от Дата обезл. №, а также постановления главы администрации .... от Дата обезл. №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен ФИО1 (декларированная) для ведения садоводства, расположенный по адресу: .....
Впоследствии, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезл. земельный участок перешел его дочери Малышевой О.В.. Данный земельный участок является ранее учтенным. В государственный кадастр недвижимости, сведения о земельном участке внесены в соответствии с Требованиями к оформлению документов, предоставляемых для внесения в государственный земельный кадастр сведений об экономических характеристиках земельных участков, утвержденными руководителем Росземкадастра ФИО2 Дата обезл., на основании оценочной описи в Дата обезл. году. При внесении сведений органом кадастрового учета земельному участку присвоен кадастровый номер №.
В Дата обезл. году представитель Малышевой О. В. ФИО3, действующая в силу нотариально удостоверенной доверенности, обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. К заявлению приложила Описание земельных участков, подготовленное Камешковским филиалом ОАО «Владимирское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие».
По результатам проведенных в Дата обезл. году землеустроительных работ границы земельного участка с кадастровым номером № были уточнены, и его площадь составила <данные изъяты> кв. м.
В этой связи, постановлением главы администрации .... от Дата обезл. № «Об изменении площади земельного участка в ....» было определено, что при проведении целевой инвентаризации земельного участка № произведено уточнение площади земельного участка в ранее установленных границах, в результате чего, площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м.
В целях приведения площади в соответствие с фактически занимаемой указанным постановлением установлено: площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м. заменить на <данные изъяты> кв. м., как результат целевой инвентаризации, выполненной в порядке межевания.
На основании вышеизложенного, а также в виду того, что представленные в орган кадастрового учета документы соответствовали требованиям Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Камешковским межрайонным отделом Управления Роснедвижимости по Владимирской области принято положительное решение от Дата обезл. № об учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.
Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № стала составлять <данные изъяты> кв. м.
Земельный участок, принадлежащий Шкарупило В.А. (наследодатель ФИО4), расположенный по адресу: .... также является ранее учтенным. Земельному участку присвоен кадастровый номер №.
Площадь данного земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м., однако в соответствии с требованиями земельного законодательства граница его не установлена.
В Дата обезл. году Шкарупило В.А. заключила договор с Камешковским филиалом ОАО «Владимирское землеустроительное предприятие» на изготовление документов по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
По результатам выполненных работ обнаружилось, что фактическая ширина земельного участка меньше, чем указано в свидетельстве о праве собственности на землю.
В связи с данным обстоятельством Шкарупило В. А. отказалась подписывать подготовленные документы, посчитав, что уменьшение ширины ее земельного участка (с кадастровым номером №) произошло за счет увеличения ширины смежного земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с распоряжением Камешковского межрайонного отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Владимирской области (правопреемником является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области) о создании комиссии по выявлению кадастровой ошибки от Дата обезл. № составлен акт проверки документов от Дата обезл. №.
Согласно данному акту, в результате полевых измерений земельных участков установлено, что ошибка определения местоположения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим Шкарупило В. А., составила в точке <данные изъяты>., точке <данные изъяты>., Данные сведения отражены в приложении к акту проверки документов. Измерения проводились по существующим ограждениям, установленным Шкарупило В. А..
В то же время, на основании распоряжения о создании комиссии и проведении государственной землеустроительной документации от Дата обезл. №, комиссия провела госэкспертизу землеустроительной документации по земельному участку с кадастровым номером №.
В заключении комиссии по проведению государственной экспертизы землеустроительной документации от Дата обезл. № указано, что фактически занимаемая площадь спорного земельного участка больше площади, указанной в правоустанавливающих документах и в проекте организации территории коллективного сада. При этом установлено, что обмер спорного земельного участка, проводился по существующему ограждению смежного земельного участка с кадастровым номером №.
Погрешность при определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № составила в точке <данные изъяты>., точке <данные изъяты>.
При этом установлено, что местоположение характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № определено в пределах допуска, установленного Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными руководителем Росземкадастра ФИО2 Дата обезл.
В соответствии с приказом от Дата обезл. № утверждено заключение по результатам государственной экспертизы землеустроительной документации от Дата обезл. № и выслано уведомление от Дата обезл. № гр. Малышевой О. В. о необходимости подачи заявления о внесении изменений в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, в которых допущена ошибка при проведении межевания.
Однако, действий для урегулирования данного спора и приведения документов в соответствие с действующим законодательством со стороны Малышевой О. В. предпринято не было.
В связи с данным обстоятельством, т.е. невозможности получения письменного заявления, орган кадастрового учета инициирует обращение в суд для решения вопроса о внесении данных изменений в сведения ГКН.
В судебном заседании представитель истца, Косинец Т.В., полностью поддержала уточненные исковые требования.
Представитель ответчика ОАО «Владимирское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие» - Кутузов М.А. уточненные исковые требования признал в полном объеме.
Представитель ответчика Малышевой О.В.- адвокат Шатров В.Н., представляющий её интересы в рамках ст.51 ГПК РФ, исковые требования не признал, однако, каких- либо доказательств опровергающих утверждение представителя истца.
Третье лицо Шкарупило ВА., а так5 же её представитель Старчак А.А., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, дважды в судебное заседание не явились.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав материалы дела пояснения сторон, суд считает исковые требованияФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) под кадастровой ошибкой может пониматься воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Сведения о местоположении границ спорного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем Малышевой О.В., в которых выявлена ошибка, внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Описания земельных участков от Дата обезл., подготовленного Камешковским филиалом ОАО «Владимирское землеустроительное предприятие».
Данное Описание земельных участков является документом -основанием для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером №.
Частью 4 ст. 28 Закона установлено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В силу части 5 той же статьи суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Письмом Управления Росреестра по Владимирской области от Дата обезл. № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области в связи с передачей ему полномочий органа кадастрового учета поручено обратиться в суд с данным исковым заявлением, что и было сделано.
Как следует из материалов дела, на основании письма Росреестра от Дата обезл. №, письма Управления Росреестра по Владимирской области от Дата обезл. №, в результате рассмотрения заключения комиссии по проведению государственной экспертизы землеустроительной документации от Дата обезл. № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области выявлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего Малышевой О.В.
Учреждением составлен протокол выявления кадастровой ошибки от Дата обезл. № и принято решение №. о необходимости устранения кадастровой ошибки.
Поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости.
При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки.
Однако, в случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях о котором допущена кадастровая ошибка, или иной причины невозможности получения письменного заявления, орган кадастрового учета инициирует обращение в суд для решения вопроса о внесении данных изменений в сведения ГКН.
Требования, предъявляемые Учреждением к Камешковскому филиалу ОАО «Владимирское землеустроительное предприятие» основываются на том, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в которых выявлена ошибка, внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Описания земельных участков, подготовленного данной организацией.
Положениями ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.
До 1 января 2011 года такую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие на день вступления в силу Закона (01.03.2008 г.) правом выполнения работ по территориальному землеустройству, такие лица считаются кадастровыми инженерами.
Согласно ст. 37 Закона в результате кадастровых работ кадастровый инженер передает заказчику межевой план, который заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Таким образом, для устранения выявленной ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № Камешковскому филиалу ОАО «Владимирское землеустроительное предприятие» необходимо подготовить новый межевой план, который впоследствии должен быть представлен в орган кадастрового учета.
В связи с отсутствием сведений о месте нахождения Малышевой О.В.- собственника указанного выше земельного участка, с заявлением об исправлении данной кадастровой ошибки имеет право обратиться Камешковский филиал ОАО «Владимирское землеустроительное предприятие».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области к ОАО «Владимирское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие», Малышевой О.В. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №,расположенном по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв. м - удовлетворить.
Признать факт наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН о
земельном участке с кадастровым номером №,
расположенном по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты> кв. м., принадлежащем Малышевой О.В.;
Обязать Камешковский филиал ОАО «Владимирское землеустроительное предприятие» подготовить новый межевой план по уточнению местоположения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № согласно заключению комиссии по проведению государственной экспертизы землеустроительной документации от Дата обезл. № и обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевым планом.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.А.ТРАВИН
Решение изготовлено в окончательной форме Дата обезл..