Дело № 2-509/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Камешково 09 декабря 2011 года Камешковский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Стеций С.Н. при секретаре Рябининой М.В. с участием представителя истца ст. пом. прокурора .... Абрамовой Е.А. представителя ответчика .... МО .... Бритвина В.И., действующего на основании доверенности от Дата обезл., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования .... о признании незаконным бездействие администрации, понуждении организовать водоснабжение жителей д. ...., УСТАНОВИЛ: Прокурор .... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования ...., выразившееся в ненадлежащем снабжении населения д. .... питьевой водой, возложении на администрацию обязанность организовать водоснабжение жителей д. ..... В обоснование требований указал, что при проведении проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства к питьевому водоснабжению населения в деревне ...., с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора было установлено, что в д. .... отсутствует централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение. Для питьевых целей населения деревни используется один общественный колодец, который на балансе администрации МО .... не значится и в отношении которого выявлены нарушения требований СанПиН 2.1.4.1176-02 «Гигиенически требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения». В деревне также имеется один разрушенный колодец для технических целей. Согласно экспертных заключений пробы воды, отобранной в колодцах у домов №, № д. ...., не соответствуют требованиям по микробиологическим показателям, по органолептическим показателям, по окисляемости, содержанию химических веществ. Аналогичные нарушения прокуратурой района были выявлены в Дата обезл. году. По результатам проверки главе МО .... Дата обезл. внесено представление об устранении нарушений, однако запланированные администрацией муниципального образования мероприятия по организации водоснабжения в деревне .... до настоящего времени не выполнены. Никаких мер по организации водоснабжения жителей д. .... администрацией МО .... том числе и по обеспечению соответствия нецентрализованного водоснабжения требованиям санитарных правил на протяжении длительного периода времени не принимается. В судебном заседании ст. пом. прокурора .... Абрамова Е.А. уточнила исковые требования, просила: 1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ...., выразившееся в ненадлежащем снабжении населения д. .... питьевой водой. 2. Обязать администрацию муниципального образования .... в срок до Дата обезл. организовать водоснабжение жителей д. ..... Представитель ответчика зам. главы администрации МО ..... исковые требования прокурора признал, пояснив, что в д. .... зарегистрированы .... человек. Правом собственности на домовладения в указанной деревне обладают .... человек. Денежные средства на водоснабжение выделяются исходя из числа зарегистрированных граждан. Копка колодца требует больших финансовых затрат. Выделение необходимых денежных средств будет рассмотрено Советом депутатов МО .... при формировании бюджета на 2012г. Представитель - зам. начальника территориального отдела Роспотребнадзора ФИО6 пояснила, что в деревне .... центральное хозяйственно-питьевое водоснабжение отсутствует. Для питьевых целей имеется один общественный колодец, вода в котором не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 не по микробиологическим показателям, не по санитарно-химическим показателям. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения. Согласно ч.3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Статьей 19 указанного Закона установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Согласно СанПиН 2.1.4 1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, по органолептическим, химическим, микробиологическим показателям. Судом установлено, что в .... году прокуратурой .... проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, в ходе которой было установлено, что в деревне .... имеется только один колодец с водой низкого качества. При этом в деревне имеются .... дома, в которых зарегистрировано .... человек. Наличие только одного колодца в деревне недостаточно. В связи с чем Дата обезл. прокуратурой .... главе сельского поселения .... было внесено предписание о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих (л.д. ....). Из письма Территориального отдела Роспотребнадзора .... № от Дата обезл. следует, что в д. .... централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение отсутствует. Для питьевых целей населения д. .... имеется один общественный колодец, в котором выявлены следующие нарушения СанПиН 2.1.4.1176-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения»: п.3.3.3. - оголовок колодца не закрыт навесом (крышей); п.3.3.4. - вокруг колодца отсутствует ограждение; п.3.4.4. вокруг колодца не оборудованы отмостки, сливная труба, оголовок герметично не закрыт; п.5.5. - ремонт колодца не проводился более одного года. В деревне имеется также один разрушенный колодец и колодец, используемый для технических целей (л.д. .... Согласно протоколам исследования воды колодцев ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии .... .... .... и ....х» № от Дата обезл., №, № от Дата обезл., №, № Дата обезл., качество питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4 1175-02 (л.д. № В ходе судебного заседания также установлено, что до настоящего времени предписание прокурора .... от Дата обезл. исполнено не было. В деревне .... по прежнему имеется один общественный колодец, вода в котором не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4 1175-02. Данные обстоятельства подтверждаются письмом Территориального отдела Роспотребнадзора .... № от Дата обезл., экспертным заключением .... Дата обезл., согласно выводам которого, пробы воды нецентрализованного водоснабжения не соответствуют требованиям п. 4.1 СанПин 2.1.4.1175-02 по микробиологическим показателям. Общее микробное число в 1 мл превышает допустимый уровень более, чем 7 раз, по санитарно-химическим показателям по органолептическим показателям (цветность), по окисляемости, по содержанию химических веществ - содержание железа превышает допустимый уровень (л.д....). Таким образом, судом установлено, что питьевая вода в д. .... не соответствует предъявляемым к ней законодательством требований, администрацией МО .... никаких реальных мер по организации водоснабжения жителей деревни не принимается. В связи с чем суд находит требования прокурора о признании незаконным бездействие администрации, выразившееся в ненадлежащем снабжении населения д. .... питьевой водой обоснованными и подлежащими удовлетворению. Учитывая, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, обязанность по обеспечению водоснабжением населения относится к вопросам местного значения поселения, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора района и о понуждении администрацию МО .... организовать водоснабжение жителей д. ..... На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора .... удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ...., выразившееся в ненадлежащем снабжении населения д. .... питьевой водой. Обязать администрацию муниципального образования .... в срок до Дата обезл. организовать водоснабжение жителей д. ..... Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий С.Н. Стеций