Дело № 2-510-11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 декабря 2011 года Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., при секретаре Гусевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску Бабкиной С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ Бабкина С.Н. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ГУ УПФР в Камешковском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезл., включив в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации продолжительностью <данные изъяты>, учебного отпуска <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указала, что Дата обезл. обратилась к ответчику с заявлением о назначении вышеуказанной пенсии. Однако, в назначении было отказано за недостаточностью льготного стажа. При этом, из последнего исключены периоды нахождения истицы в учебном отпуске <данные изъяты> и обучения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>. С исключением из специального стажа данных периодов Бабкина С.Н. не согласна. Ссылается на то, что повышение квалификации являлось ее должностной обязанностью, влияло на прохождение аттестации в качестве <данные изъяты> и разряд оплаты труда. На время прохождения курсов за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились все необходимые страховые и пенсионные вычеты. В Дата обезл. по направлению <данные изъяты> истица поступила во <данные изъяты> университет на заочное отделение по специальности «<данные изъяты>», который закончила в Дата обезл.. На учебные сессии выезжала по вызову университета. Работодатель издавал приказы об учебных отпусках истицы, оплачивал её обучение в университете, выплачивал заработную плату. За истицей сохранялось рабочее место, производились все страховые и пенсионные вычеты. Дата обезл. Бабкина С.Н. дополнила иск требованиями о включении в специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода обучения на очном отделении <данные изъяты> училища с Дата обезл. по Дата обезл.. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала. Представитель ответчика ГУ УПФР в Камешковском районе Проничева Т.П. (по доверенности от Дата обезл. №), возражая против иска, пояснила, что действительно Дата обезл. Бабкина С.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (25 лет). В специальный стаж были засчитаны <данные изъяты>. Время нахождения истицы на курсах повышения квалификации (<данные изъяты>), в учебных отпусках (<данные изъяты>), а также очного обучения в <данные изъяты> училище (<данные изъяты>) исключено из специального стажа, поскольку такие периоды не поименованы в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года №319-ФЗ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Условием назначения является поименование их должностей и названий учреждений в Списках, утвержденных Правительством Российской Федерации. Так, в выслугу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, зачитываются периоды работы, указанные в соответствии со Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. Согласно пунктам 4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж в календарном порядке при условии выполнения такой работы постоянно, в течение полного рабочего времени. Судом установлено, что Бабкина С.Н. с Дата обезл. по Дата обезл. работала <данные изъяты> в <данные изъяты>», с Дата обезл. по Дата обезл. в <данные изъяты> с Дата обезл. переведена в <данные изъяты>, где (с учётом переименований учреждения) работает по настоящее время. Дата обезл. истица обратилась в ГУ УПФР в Камешковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФР в Камешковском районе от Дата обезл. № ей было отказано в назначении пенсии. При этом ответчик не оспаривал и зачел <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Однако, исключил из льготного стажа периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации <данные изъяты>, в учебном отпуске - <данные изъяты> и учёбы на очном отделении педучилища - <данные изъяты>. Мотивировал тем, что данные периоды не поименованы в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Такая позиция ответчика является неправильной. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Деятельность, осуществляемая гражданами в период прохождения курсов повышения квалификации по своему характеру (объему, интенсивности) в полной мере не идентична работе в особых условиях, дающей право на досрочное назначение пенсии. Но вместе с тем, по смыслу ч.1 ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников, в том числе <данные изъяты>, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Как следует из уточняющей справки от Дата обезл. №, выданной <данные изъяты>», на курсы повышения квалификации Бабкина С.Н. в периоды: Дата обезл. - направлялась приказами работодателя. Квалификационными требованиями к должностным обязанностям <данные изъяты> отнесено повышение своей профессиональной квалификации. С учетом изложенного исковые требования Бабкиной С.Н. о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению. Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, было предусмотрено, что в педагогический стаж включается, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно подп. «в» п.3 Приложения 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94, «ПОРЯДОК ЗАЧЕТА В ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ СТАЖ ВРЕМЕНИ РАБОТЫ В ПАРТИЙНЫХ И КОМСОМОЛЬСКИХ ОРГАНАХ, СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР, А ТАКЖЕ ВРЕМЕНИ РАБОТЫ В ОТДЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОБУЧЕНИЯ В ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ» и действовавшей на дату начала обучения Бабкиной С.Н. во <данные изъяты> училище, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам, кроме периода, указанного в п. 2. Лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении, дошкольном, внешкольном учреждении, детском доме продолжалась не менее 9 месяцев). Данные требования истицей выполнены, что подтверждено записями в трудовой книжке. В период с Дата обезл. по Дата обезл. она обучалась на дневном отделении <данные изъяты>. До поступления на обучение, с Дата обезл. по Дата обезл. работала в должности <данные изъяты>». После окончания обучения на дневном отделении <данные изъяты> с Дата обезл. работала <данные изъяты>. В связи с этим исковые требования о включении в специальный стаж времени обучения во <данные изъяты> подлежат удовлетворению. С Дата обезл. Бабкина С.Н. обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - <данные изъяты> университет. Согласно уточняющей справке от Дата обезл. № приказами работодателя ей представлялись учебные отпуска в периоды: Дата обезл.. В спорные периоды истице по месту работы в <данные изъяты> предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, время нахождения в учебных отпусках также подлежит включению в специальный стаж. В результате сложения времени нахождения на курсах повышения квалификации (<данные изъяты>), в учебном отпуске (<данные изъяты>), обучения на очном отделении <данные изъяты> училища (<данные изъяты>) и не оспариваемого ответчиком периода льготного стажа (<данные изъяты>) специальный стаж истицы на Дата обезл. составил 25 лет <данные изъяты> дня, что в силу п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты подачи заявления в ГУ УПФР в Камешковском районе, т.е. с Дата обезл.. С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>., уплаченные Бабкиной С.Н. по квитанции от Дата обезл. при подаче иска. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ Исковые требования Бабкиной С.Н. удовлетворить. Включить в специальный стаж периоды: 1) прохождения истицей курсов повышения квалификации: <данные изъяты>); 2) нахождения в учебных отпусках : <данные изъяты>); 3) обучения во <данные изъяты> училище с Дата обезл. по Дата обезл. (<данные изъяты>). Признать за Бабкиной С.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе, т.е. с Дата обезл.. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе назначить Бабкиной С.Н. указанную пенсию с Дата обезл.. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Камешковском районе в пользу Бабкиной С.Н. расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты>. На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд. Председательствующий Г.А.Малиновская