ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Камешково 17 мая 2011 года
Судья Камешковского районного суда, Владимирской области ТРАВИН И.А. рассмотрев материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «....»,
УСТАНОВИЛ:
18 февраля 2011 года в адрес главного Государственного инспектора Камешковского района по пожарному надзору поступило заявление от граждан проживающих в г.Камешково, .... с просьбой о проведении проверки правил пожарной безопасности в помещении спортивного- бара «....», расположенного в помещении торгового центра «....».
С 04 марта 2011 года по 28 марта 2011 года проводилась внеплановая проверка OOО «....». По результатам проверки было установлено, что 28 марта 2011 года в 15 часов 00 мин, в помещении арендуемом OOО «....» (спорт-бар «....») по адресу: .... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в акте проверки №23 от 28 марта 2011 года.нарушены требования пожарной безопасности Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 (ППБ 01-03), а именно:
распорядительным документом не установлен противопожарный режим (Осн: п. 15 ППБ 01-03); отсутствует журнал учёта проверок наличия и состояния огнетушителей (Осн: п.108 ППБ 01-03); у обслуживающего персонала нет электрических фонарей на случай отключения электроэнергии (Осн:п.55 ППБ 01-03); не произведено техническое испытание электрооборудования ( Осн: п.57 ППБ 01-03, ПУЭ); не проведена оценка состояния и качества огнезащитной обработки воздуховода имеющейся вентиляции (Осн: п. 3 ППБ 01-03, ст.138 п.1 Федерального Закона №-Ф3 «Технический регламент с требованиях пожарной безопасности»); не проведена проверка внутреннего пожарного водопровода на водоотдачу (Осн: п.89 ППБ 01-03);; отсутствует противодымная вентиляция (Осн: п.З ППБ 01-03, пп. и) п. 7. 2 СП 7. 13130.2009) ; эвакуационный путь, ведущий на общую с вышестоящими этажами лестничную клетку, не имеет обособленного выхода наружу из подвального этажа (Осн: п.З ППБ 01-03, п.7.1.6 СП 1.13130.2009); отсутствуют два люка (или окна) шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. в подвальном этаже (Осн: п.6.3.5 СНиП 31-О5-2003)
По результатам проведенной пожарно-технической экспертизы установлено, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья людей, находящимся в помещении арендуемом ООО «....» (спорт-бар «....») по адресу: ....
Таким образом, эксплуатация помещения с данными нарушениями требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей.
Главным Государственным инспектором Камешковского района по пожарному надзору Быловым С.Е. в отношении данного юридического лица - ООО «....», чей спорт- бар «....» размещен в подвальном помещении торгового центра «....» был составлен протокол №51 от 29 апреля. 2011 года об административном правонарушении в области пожарной безопасности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании главный государственный инспектор Камешковского района Былов С.Е. пояснил, что в настоящее время часть нарушений, установленных в результате проверки устранены в добровольном порядке, а именно: издан распорядительный документ по установлению противопожарного режима (Осн: п. 15 ППБ 01-03); заведен журнал учёта проверок наличия и состояния огнетушителей (Осн: п.108 ППБ 01-03); обслуживающему персоналу приобретены электрические фонари на случай отключения электроэнергии (Осн:п.55 ППБ 01-03); произведено техническое испытание электрооборудования ( Осн: п.57 ППБ 01-03, ПУЭ). В настоящее время выполняются работы по проведению оценки состояния и качества огнезащитной обработки воздуховода, имеющейся вентиляции. Со слов директора ООО «....», организован эвакуационный путь, ведущий на общую с вышестоящими этажами лестничную клетку и обособленного выхода наружу из подвального помещения.
Главный государственный инспектор Камешковского района считает необходимым назначить наказание за данные нарушения в виде приостановления деятельности на определенный срок. При этом, им указывается на то, что приостановление деятельности по результатам проверки надзорной службой не устанавливалось.
Представитель ООО «....»- .... Паршина А.Ю., в судебном заседании признала, что действительно установленные нарушения требований Правил пожарной безопасности, указанные в акте и протоколе об административном правонарушении имеют место. Предприятие принимает все возможные меры к устранению данных нарушений, часть из которых как уже отмечалось устранено.
Исследовав материалы дела, пояснения представителя правонарушителя, представителя Государственного пожарного надзора Камешковского района, считаю, что в действиях ООО «....» в части нарушений противопожарной безопасности при эксплуатации арендованного подвального помещения в здании торгового центра «.... для организации спорт- бара «....», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, что подтверждается помимо признания вины представителем юридического лица, также: актом проверки №23 от 28 марта 2011 года, составленным в рамках проводимой внеплановой проверки (л.д.13), протоколом осмотра от 08 апреля 2011 года с фототаблицей(л.д.14-17), заключением эксперта №133 (л.д.6-10).
ООО «....» использует указанное помещение для деятельности бара на основании договора аренды №46 от 19 декабря 2010 года сроком на 11 месяцев.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен правомочным лицом. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не нарушен.
При определении размера наказания, принимается во внимание признание вины представителем ООО «....», а так же частичное устранение выявленных в ходе проверки и положенных в основу протокола об административном правонарушении, нарушений.
Данные обстоятельства, признаются смягчающими административную ответственность ООО «....».
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.
Сведений о привлечении ООО .... ранее к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности у суда не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.10- 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «....» привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней.
Судья: И.А.Травин