Дело № 5-35/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Камешково 29 сентября 2010 года
Судья Камешковского районного суда Владимирской области Стеций С.Н.,
с участием:
представителя ООО «...» Иванова С.Г. (доверенность от Дата обезличенаг., выданная сроком до Дата обезличенаг.)
представителя Управления Роспотребнадзора ... Кладовой О.Б. (доверенность отДата обезличенаг.),
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...
УСТАНОВИЛ:
Проверкой, проведенной ... природоохранной прокуратурой Дата обезличенаг., установлено, что ООО «...», зарегистрированное по адресу: ..., ..., имеющее обособленное подразделение, расположенное по адресу: ..., ..., осуществляет свою деятельность - производство тканей различного назначения с нарушением требований законодательства - эпидемиологическом благополучии населения.
По данному факту постановлением ... природоохранного прокурора от Дата обезличена года возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «...», и направлено для рассмотрения и принятия мер административного воздействия в территориальное Управление Роспотребнадзора ....
Согласно определению Управления Роспотребнадзора ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года дело об административном правонарушении в отношении ООО «...» передано на рассмотрение в Камешковский районный суд.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора ... ..., Кладовая О.Б. действующая на основании доверенности пояснила, что ООО «...», в нарушении п. 2.1 СанПиН осуществляет деятельность не имея проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны. Вблизи данного предприятия имеется жилищный сектор, детский сад. В процессе работы предприятие осуществляет выброс в атмосферный воздух вредных веществ, тем самым загрязнет окружающую среду.
Представитель ООО «...» Иванов, действующий на основании доверенности, просил производство по данному делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Судья, исследовав представленные материалы, выслушав пояснения представителя Роспотребнадзора ... ..., представителя ООО «...», приходит к следующему.
Статьей 6.3 КоАП РФ установлено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По юридической конструкции правонарушение образует формальный состав административного правонарушения с альтернативными признаками объективной стороны, которая может выражаться либо в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, либо в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натуральных исследований и измерений.
Установлено, что Решением Киржачского районного суда от Дата обезличена года на Общество возложена обязанность разработать проект обоснования размера санитарно-защитной зоны для обособленного подразделения, расположенного по адресу: ... ... и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормам в срок до Дата обезличенаг.
Вместе с тем, в ходе проведенной проверки, было выявлено, что деятельность обособленного подразделения ООО «...» осуществляется в отсутствие утвержденного проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны.
Доказательствами совершения ООО «...» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, кроме постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от Дата обезличенаг., также являются: решение ... суда от Дата обезличенаг.; объяснения представителя ООО «...» Иванова С.Г., согласно которым решение ... суда от Дата обезличенаг. исполнено лишь частично; постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличенаг., которое до настоящего времени не окончено.
Таким образом, считаю, что вина ООО «...», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - доказана.
Меру наказания суд определяет с учетом тяжести, общественной опасности совершенного правонарушения. Поскольку не исчерпаны все меры административного воздействия со стороны органов Управления Роспотребнадзора ... ..., мера воздействия в виде запрета деятельности ООО «...» не применяется. Суд считает, что наказание в отношении ООО «...» должно быть назначено в пределах санкции статьи и связано с назначением штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «...» привлечь к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.Н. Стеций