ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Камешково 05 марта 2011 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновская Г.А., с участием заместителя главного государственного инспектора Камешковского района по пожарному надзору Шабанова В.З., директора МУК «Дом культуры села Коверино» Петровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения культуры «Дом культуры села Коверино», имеющего юридический адрес: Владимирская область, Камешковский район, с. Коверино, ул. Садовая, д.16а,
УСТАНОВИЛ
Согласно протоколу № от Дата обезл. об административном правонарушении в области пожарной безопасности, составленному заместителем главного государственного инспектора Камешковского района по пожарному надзору майором внутренней службы Шабановым В.З., в ходе проверки, проведенной в период с Дата обезл. по Дата обезл. выявлены нарушения требований пожарной безопасности в здании МУК «ДК с. Коверино», расположенного по адресу: Владимирская область, Камешковский район, с. Коверино, ул. Садовая, д.16а, а именно Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных и введенных в действие приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года за № 4838; Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Минстроя России №18-7 от 13.02.1997 г.; Государственного стандарта РФ «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 20.11.2002 года №420-ст. Так, объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (п.39 ППБ 01-03); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре (п.1,14, таблица п.9 НПБ 110-03, п.1.1,1.2,5.1, таблица 2 п.9 НПБ 104.03); пожарные резервуары не заполнены водой, подъезд не очищен от снега, у водоисточника и по направлению к нему отсутствуют указатели (п.89,90 ППЮ 01-03); пожарные краны не работоспособны, отсутствует водоснабжение ( п.89 ППБ 01-03); в электрощитовой складируются горючие материалы (п.60 ППБ 01-03); в электрощитовой течь с потолка (п.57 ППБ 01-03, технический отчет от 11.10.2009 г. ООО «Ремэлектро»); эвакуационный выход из спортивного зала имеет перепад высоты, в здании лестницы на путях эвакуации высотой более 45 см не имеют ограждения с перилами (п.51 ППБ 01-03, п.6.28 СНиП 21-01-97); лестница в киноаппаратную не имеет ограждения с перилами и меньшую ширину нескольких ступеней (п. 6.28 СНиП 21-01-97); план эвакуации выполнен не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 (п.4.6,4.6.1 ГОСТ 12.2.143-2002); приказ о противопожарном режиме не регламентирует порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня, действия работников при обнаружении пожара (п.15 ППБ 01-03); огнетушитель № не исправен, стрелка давления вытесняющего газа в красной шкале (п.108, приложение 3 п.17 ППБ 01-03), что, по мнению государственного инспектора, создает угрозу жизни и здоровью людей.
Директор МУК «ДК с. Коверино» Петрова Г.В. согласилась с указанными нарушениями. Пояснила, что в настоящее время часть нарушений устранена: план эвакуации выполнен в соответствии с ГОСТом, доработан приказ о противопожарном режиме, убрана лестница в киноаппаратную, освобождена электрощитовая, приобретен огнетушитель. Устранение остальных нарушений требует значительных финансовых вложений, которых у ДК нет. Директором ДК в январе 2011 года направлена заявка на финансирование в местную администрацию, но пока денежные средства не выделены. Просила не приостанавливать деятельность Дома культуры.
Факт нарушения правил пожарной безопасности подтвержден актом проверки от Дата обезл. №, заключением пожаротехнической экспертизы от Дата обезл. №, имеющимися в материалах дела.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии МУК «ДК с. Коверино» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, - нарушения требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 №247-ФЗ).
Решая вопрос о мере наказания, судья исходит из того, что Дом культуры является местом массового пребывания людей. Отсутствие необходимых мер противопожарной защиты создает угрозу их жизни и здоровью.
Дата обезл. заместитель главного государственного инспектора Камешковского района по пожарному надзору Шабанов В.З. временно запретил эксплуатацию здания ДК с. Коверино.
Кроме того, Шабанов В.З. пояснил, что МУК «ДК с. Коверино» указанные нарушения не устраняются с Дата обезл. года. Дата обезл. было выдано предписание № по аналогичным нарушениям.
Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым избрать наказание, связанное с административным приостановлением деятельности в вышеуказанном здании на срок 60 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры села Коверино» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в здании МУК «Дом культуры села Коверино», расположенном по адресу: Камешковский район, с. Коверино, ул. Садовая, д. 16а, на срок 60 суток.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд.
Председательствующий Г.А.Малиновская