Копия
Дело № 12-61/2009 г.
РЕШЕНИЕ
г. Камешково 15 декабря 2010 года
Судья Камешковского районного суда .... Стеций С.Н., с участием заявителя Чеботарева С.И., .... государственного инспектора .... по использованию и охране земель ФИО5 действующей на основании доверенности № от Дата обезл., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково жалобу Чеботарева .... на постановление зам.главного государственного инспектора .... по использованию и охране земель № от Дата обезл. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением зам. главного государственного инспектора .... по использованию и охране земель № от Дата обезл. Чеботарев С.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность указанного постановления по делу об административном правонарушении, Чеботарев С.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал на не согласие с выводами должностных лиц о наличии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку с его стороны были предприняты все действия, направленные на правовое оформление земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности торговый киоск.
В судебном заседании Чеботарев С.И. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление зам. главного государственного инспектора .... по использованию и охране земель № от Дата обезл. отменить как незаконное.
Представитель Камешковского отдела Управления Росреестра .... ФИО5 с доводами жалобы Чеботарева С.И. не согласна, пояснила, что Чеботарев С.И. осуществляет предпринимательскую деятельность на земельном участке в течение ряда лет, без правоустанавливающих документов. Считает, что вина Чеботарева С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, доказана.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно пунктам 1 статей 25 и 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю, арендатору земельных участков.
В судебном заседании установлено, что Дата обезл. в ходе проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, площадью .... кв.м., расположенном по адресу: ...., выявлен факт использования Чеботаревым С.И. земельного участка под торговым киоском без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю. По данному факту Дата обезл. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чеботарева С.И. и Дата обезл. зам.главного государственного инспектора .... по использованию и охране земель вынесено постановление о привлечении Чеботарева С.И. к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ.
Установлено также, что Чеботарев С.И. с Дата обезл. года осуществляя предпринимательскую деятельность на земельном участке, никогда не имел ни правоустанавливающих, ни провоудостоверяющих на него документов. Данные обстоятельства заявитель в судебном заседании не оспаривал.
Ссылка Чеботарева С.И. на то, что им были предприняты все действия, направленные на правовое оформление земельного участка, является несостоятельной. Как следует из его пояснений, в суд для разрешения вопроса о предоставлении ему земельного участка, либо об оспаривании действий администрации .... об отказе ему в предоставлении земельного участка, он не обращался.
При таких обстоятельствах, зам. главного государственного инспектора .... по использованию и охране земель, рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, правильно квалифицировал действия Чеботарева С.И., поскольку использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.
Доводы Чеботарева С.И. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения являются необоснованными.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление зам.главного государственного инспектора .... по использованию и охране земель от Дата обезл. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Чеботарева С.И., - оставить без изменения, а жалобу Чеботарева .... без удовлетворения.
Судья С.Н. Стеций
....
....
....