Р Е Ш Е Н И Е

г. Камешково.                                                                                                      30 октября 2012 года.

     Судья Камешковского районного суда Владимирской области Абрамов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково жалобу Петрова В.А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Камешковскому району от Дата обезл. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

     Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Камешковскому району от Дата обезл. Петров В.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ (управляя автобусом, не выполнил требования ПДД уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по пешеходному переходу), на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

     Петров В.А. обратился в районный суд с жалобой на данное постановление, где указал, что пешеходы находились на тротуаре рядом с обозначенным пешеходным переходом. Считает, что он имел преимущество по отношению к пешеходам. Просит постановление от Дата обезл. отменить.

     В судебном заседании Петров В.А. поддержал доводы жалобы, пояснив, что Дата обезл., управляя автобусом <данные изъяты>, он двигался по ..... У дома №, на тротуаре стояли пешеходы: две молодые женщины с колясками, никто из них дорогу не переходил и не вступил на неё для перехода, поэтому он беспрепятственно проехал мимо них. Позже, на .... он был остановлен сотрудниками ГИБДД, его обвинили в том, что он не пропустил пешеходов, составили протокол, с которым он был не согласен. Считает, что нарушений ПДД не допустил.

     Представитель ОГИБДД ОМВД РФ по Камешковскому району в судебное заседание не явился.

     Выслушав Петрова В.А., допросив свидетелей, изучив представленные материалы, доводы изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

     Согласно ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующихся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от 800 до 1000 рублей.

     Пункт 14.1 Правил дорожного движения устанавливает, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на неё для осуществления перехода.

     В свою очередь, в соответствии с п.4.5 ПДД на нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен.

     Свидетель ФИО1 показала, что Дата обезл. она гуляла с ребенком, который находился в коляске. Вместе с ней была её знакомая, которая также гуляла с ребенком. Они прошли мимо дома .... и встали на тротуаре, намереваясь перейти дорогу по пешеходному переходу. Со стороны сквера двигался автобус. Они его пропустили, после чего перешли дорогу. Видела, что автобус остановили сотрудники ГИБДД.

     Свидетель ФИО2 показала, что работает в <данные изъяты>. Дата обезл. днем она ехала на <данные изъяты> автобусе под управлением Петрова В.А., сидела на переднем сиденье. В районе дома ...., на тротуаре увидела двух девушек с колясками. Они стояли, разговаривали между собой, смеялись. Было непонятно, собираются они переходить дорогу или нет. Петров В.А. повернул на перекрестке налево, был остановлен сотрудниками ГИБДД.

     В силу пункта 1.2 ПДД «Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

     Следовательно, для привлечения водителя к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ необходимо безусловное подтверждение того, что пешеходу была создана помеха и он вынужден был изменить направление движения или скорость.

     Из рапорта инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Камешковскому району следует, что он увидел автобус ПАЗ примерно за 20 м. до пешеходного перехода, к которому подошли две девушки с колясками и остановились у знака.

     Кроме рапорта, в качестве доказательства вины Петрова В.А. в совершении указанного административного правонарушения, представлен протокол об административном правонарушении от Дата обезл., который Петров В.А. подписать отказался. Из протокола следует, что Дата обезл. в <данные изъяты>. Петров В.А., управляя автобусом <данные изъяты> в г. Камешково, .... не выполнил требование ПДД уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по пешеходному переходу. Иных доказательств не представлено.

     Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

     В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     Считаю, что данные требования при привлечении Петрова В.А. к административной ответственности выполнены не были, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Камешковскому району постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным.

     В соответствии с презумпцией о том, что «бремя доказывания» лежит на лидирующем (властном, привлекающем к ответственности) субъекте, законодательно установлено, что наряду с правовым и фактическим основанием административной ответственности, необходимо соблюсти все процессуальные элементы по рассмотрению дела об административном деликте, в частности доказанность обстоятельств; в противном случае любые неясности трактуются в пользу привлекаемого.

     Из совокупности исследованных судье доказательств следует, что Петров В.А., управляя автобусом <данные изъяты>, выехал на нерегулируемый пешеходный переход, когда на нем отсутствовали пешеходы, в результате движения названного автобуса через пешеходный переход помеха пешеходам создана не была, они не изменяли направление, скорость своего движения, так как стояли на тротуаре.

     В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

     Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Камешковскому району от Дата обезл. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении Петрова В.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

     Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 суток.

          СУДЬЯ                                                                                                       М.В.АБРАМОВ