Именем Российской Федерации 26 октября 2010 года с.Русский Камешкир Пензенской области Камешкирский районный суд в составе Председательствующего судьи Терехина А.В., при секретаре Капрановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епифановой Валентны Алексеевны к Администрации Камешкирского района Пензенской области о взыскании задолженности по льготам на оплату коммунальных услуг, УСТАНОВИЛ: Епифанова В.А. обратились в суд с иском к Администрации Камешкирского района Пензенской области о взыскании задолженности по коммунальным услугам, указав, что она работала заведующей ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Согласно действующего законодательства, она имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для медицинских работников, работающих в сельской местности. Однако ей вышеуказанная льгота не представлялась, выплата компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг за Дата обезличена года и Дата обезличена год не производилась. За вышеуказанный период перед ней образовалась задолженность в сумме .... Просит взыскать с Администрации Камешкирского района Пензенской области начисленную и невыплаченную ей задолженность по льготам на коммунальные услуги, с учетом индексации исходя из изменившихся размеров потребительских цен в сумме ... и понесенные судебные. Истица Епифанова В.А. в судебном заседании свои исковые требования поддержала, пояснив, что она работала с Дата обезличена года по Дата обезличена года заведующей .... Как медицинскому работнику, работающему в сельской местности ей положены льготы по оплате коммунальных услуг. Ей были начислены денежные средства по льготам на коммунальные услуги за период с Дата обезличена год и за Дата обезличена год в сумме ..., но данные денежные средства ей не выплачивались. До Дата обезличена года выплата вышеуказанных сумм по оплате коммунальных услуг осуществлялась через администрацию ... сельского совета. В Дата обезличена году выплата вышеуказанных сумм стала происходить по месту ее работы ..., которой были приняты на себя обязательства произвести ей выплату образовавшейся задолженности. В Дата обезличена году она неоднократно обращалась к руководству ... с требованием произвести ей выплату образовавшейся задолженности компенсации расходов коммунальных платежей, на что получала отказ. Руководство ЦРБ отказ мотивировало отсутствием денежных средств на эти цели и тем, что эта сумма задолженности образовалась до перевода обязанности по выплате компенсации коммунальных платежей в ЦРБ. В настоящее время она уволена из ЦРБ, при увольнении ей имевшаяся сумма задолженности по компенсации коммунальных платежей выплачена не была, в связи, с чем она обратилась в суд. Просит взыскать в ее пользу, имеющуюся сумму задолженности по коммунальным льготам, которая составляет за период с Дата обезличена года и Дата обезличена год ..., с учетом индексации по индексам потребительских цен на товары и услуги населения, т.е. в сумме ... и взыскать понесенные ей судебные расходы – ... сумму уплаченной государственной пошлины Представитель ответчика – Администрации Камешкирского района Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования истицы о взыскании задолженности по коммунальным услугам за период с Дата обезличена года и за Дата обезличена годы год в сумме ... признала и пояснила, что действительно районная администрация должна выплачивать медицинским работникам в сельской местности льготы по коммунальным услугам. Но в связи с отсутствием финансовых средств льготы по оплате коммунальных услуг за период с Дата обезличена год и за Дата обезличена год работникам муниципальных учреждений не выплачивались. В данный момент погасить задолженность также не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств, так как денежные средства в бюджете ... на эти цели не заложены. С расчетом суммы задолженности ... согласна. Погашение данной задолженности должно осуществляться из средств бюджета .... В удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности компенсации коммунальных услуг с учетом индексации исходя из индекса потребительских цен просила отказать, так как данные требования истца являются необоснованными, кроме того, данные требования истцом заявлены с нарушением сроков исковой давности, так как с того момента как было нарушено ее право и как ей об этом стало известно – Дата обезличена год, что в своих показаниях заявляет истица, прошло более 3 лет. Представитель третьего лица на стороне ответчика – МУЗ «Камешкирская ЦРБ» ФИО2, исковые требования истицы о взыскании задолженности по коммунальным услугам признала частично и просила исковые требования в части взыскания реальной суммы задолженности по компенсации коммунальных платежей истицы за период с Дата обезличена года и за Дата обезличена год в сумме ... удовлетворить, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. ее требования в части взыскания задолженности компенсации коммунальных услуг, с учетом индексации исходя из индекса потребительских цен являются необоснованными, кроме того, данные требования истцом заявлены с нарушением сроков исковой давности, так как с того момента как было нарушено ее право и как ей об этом стало известно – Дата обезличена, что в своих показаниях заявляет истица, прошло более 3 лет. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица на стороне ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Пензенской области от 3.12.2004 года (в ред. от 14.11.2006 года) №693-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников проживающих на территории Пензенской области» устанавливается в качестве меры социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников проживающих в сельской местности на территории Пензенской области выплата ежемесячной денежной компенсации на возмещение оплаты жилья и коммунальных услуг и право на получение компенсации в соответствии с данным законом имеют медицинские и фармацевтические работники с высшим и средним профессиональным образованием, государственных и муниципальных учреждений. Согласно ч.3 ст.4 данного закона в соответствии с федеральным законодательством медицинским и фармацевтическим работникам меры социальной поддержки устанавливаются органами местного самоуправления. Согласно ч.1 ст.3 данного закона квалифицированным работникам назначение и выплата денежной компенсации осуществляется по месту работы на основании заявления. Согласно ст.37 ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (в ред. 29.06.2005 года) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Также предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг медицинским работникам, проживающим в сельской местности предусматривалось Решением Пензенского облисполкома от 21.03.1985 года №124 «О коммунальных услугах квалифицированным рабочим в сельской местности и рабочих поселках» (в ред. постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2001 N 399-пП и от 01.04.2002 N 138-пП), согласно которому медицинские работники в сельской местности имели право на получение бесплатно топлива и освещения по установленным нормам. До принятия данного Закона Пензенской области порядок предоставления медицинским работникам в сельской местности льгот по оплате квартир и коммунальных услуг был урегулирован также на федеральном уровне. Действовало постановление ВЦИК И СНК РСФСР от 10.06.1930 года «О льготах квалифицированным работникам в сельской местности и рабочих поселках», которым устанавливались льготы специалистам, проживающим в сельской местности, по бесплатному предоставлению отопления и освещения без каких-либо ограничений и норм и расходы, связанные с применением предусмотренных постановлением льгот относятся за счет тех источников финансирования, по которым проходит содержание работников. Из представленной копии трудовой книжки следует, что Епифанова В.А. Дата обезличена года была принята заведующей ..., записей в трудовой книжке об изменении ей места работы нет. Согласно расчета задолженность по льготам на коммунальные услуги заведующей ... за период с Дата обезличена год и за Дата обезличена год составляет .... Как установлено из обстоятельств дела, истица, представитель ответчика и третье лицо полностью согласны с расчетами по сумме, подлежащей возмещению истцу за коммунальные услуги за период с Дата обезличена год и за Дата обезличена год. При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истицы задолженности за коммунальные услуги за период с Дата обезличена года и за Дата обезличена год основаны на законе и подлежат удовлетворению, так как Епифанова В.А. имеет право на получение компенсации на возмещение оплаты коммунальных услуг, которые подлежат взысканию с Администрации Камешкирского района Пензенской области. Вместе с тем исковые требования Епифановой В.А. о взыскании компенсации на возмещение оплаты коммунальных услуг с учетом индексации потребительских цен удовлетворению не подлежат. Согласно ст. 395 ГК РФ гласит: за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Вышеуказанная норма закона допускает взыскание процентов с сумм неправомерно не выплаченных кредитору исходя из учетной ставки банковского процента, а не из размера индекса цен, как того требует истица. Статья 199 ГК РФ гласит: 1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. 2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Статья 200 ГК РФ гласит: 1. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как было установлено в суде о том, что ее право на своевременную выплату денежной компенсации на возмещение оплат коммунальных услуг, истица Епифанова В.А. знала с Дата обезличена года, о чем она заявила в ходе судебного заседания, однако она своим правом на обращение в суд на получение возмещения оплаты коммунальных услуг с учетом индексации в течении более 4 лет не обращалась. Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании индексации (процентов) за неисполнение ответчиком денежного обязательства, истцом Епифановой В.А. в суд не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом Епифановой В.А. без уважительных причин пропущен предусмотренный законом срок на обращение с иском о взыскании индексации сумм возмещения за коммунальные услуги за период с Дата обезличена год и за Дата обезличена год. Учитывая ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности к вышеуказанным требованиям истца, ее исковые требований в этой части удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока исковой давности. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Учитывая, что исковые требования Епифановой В.А. удовлетворены частично в размере ..., в связи с чем, с ответчика подлежит взыскать в пользу истца возврат госпошлины в размере ... рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, судья РЕШИЛ: Исковые требования Епифановой Валентины Алексеевны удовлетворить частично Взыскать с Администрации Камешкирского района Пензенской области в возмещение задолженности по льготам за коммунальные услуги за период с Дата обезличена год и Дата обезличена год в пользу Епифановой Валентины Алексеевны .... Взыскать с Администрации Камешкирского района Пензенской области в пользу Епифановой Валентины Алексеевны понесенный судебные расходы в сумме ... рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований Епифановой Валентине Алексеевне отказать. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд путем подачи жалобы через Камешкирский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий