Именем Российской Федерации 1 марта 2011 года с.Русский Камешкир Пензенской области Судья Камешкирского районного суда Пензенской области Терехина А.В., с участием помощника прокурора Камешкирского района Нефедовой А.В., при секретаре Капрановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камешкирского района в интересах неопределенного круга о признании бездействия ТСЖ «Комфорт» и администрации Русскокамешкирского сельского совета Камешкирского района Пензенской области незаконным и понуждении к принятию мер по уборке с крыш и козырьков подъездов домов №№Номер обезличен, по ... и №№Номер обезличен по ... снежного навеса и ледяных наростов. УСТАНОВИЛ: Прокурор Камешкирского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц указав, что прокуратурой Камешкирского района проведена проверка по проведению работ по очистке от снега и ледяных наростов с жилых многоквартирных домов, расположенных по ... №№Номер обезличен и по ... №№Номер обезличен в с.Р.Камешкир. В ходе проверки было установлено, что многоквартирные жилые дома, расположенные по вышеуказанным адресам, содержатся в условиях, не отвечающим требованиям п.п.2.1.1, 2.1.3, 3.6.14, 4.6.1.23, 4.6.4.6, 4.8.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 (далее по тексту – Правила), что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, с крыш указанных многоквартирных жилых домов, с фасадной стороны свисают ледяные наросты и снежный навес, на крышах имеется снежный покров глубиной около 50 см. Дата обезличена года жителя вышеуказанных многоквартирных домов было создано ТСЖ «Комфорт», для совместного управления многоквартирными домами. Согласно п.8.1.5 ТСЖ «Комфорт», данное ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с вышеуказанными Правила, обязывающими собственников жилья периодически очищать крыши от снега. Не принятие со стороны ТСЖ мер по очистке от снега и ледяных наростов с жилых многоквартирных домов, расположенных по ... №№Номер обезличен и по ... №№Номер обезличен в с.Р.Камешкир, может привести к самопроизвольному падению снега и ледяных наростов на граждан, что создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Согласно положений ст.14 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы самоуправления возлагаются обязанности по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Однако каких-либо действенных мер со стороны администрации Русскокамешкирского сельсовета до настоящего времени по обеспечению безопасности людей от чрезвычайных ситуаций природного характера не последовало. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Русскокамешкирского сельсовета и ТСЖ «Комфорт» может вызвать наступление тяжелых последствий -причинение ущерба здоровью и жизни граждан. В связи с изложенным прокурор Камешкирского района Пензенской области просит признать бездействия ТСЖ «Комфорт» и администрации Русскокамешкирского сельского совета Камешкирского района Пензенской области незаконным и понуждении к принятию мер по уборке с крыш и козырьков подъездов домов №№Номер обезличен, по ... и №№Номер обезличен по ... снежного навеса и ледяных наростов. В судебном заседании помощник прокурора Камешкирского района Нефедова А.В. поддержала заявленные требования, а также подробно пояснила изложенные в нем обстоятельства. Просил признать незаконным бездействия признании бездействия ТСЖ «Комфорт» и администрации Русскокамешкирского сельского совета Камешкирского района Пензенской области незаконным и понуждении к принятию мер по уборке с крыш и козырьков подъездов домов №№Номер обезличен по ... и №№Номер обезличен по ... снежного навеса и ледяных наростов. Представитель ТСЖ «Комфорт» будучи надлежащим образом, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились по неуважительной причине. Представитель администрации Русскокамешкирского района, и.о. главы администрации ФИО1, требования прокурора признал и суду показал, что в настоящее время проводится комплекс мер по очистке крыш многоквартирных домов по ... и ... от снега и ледяных наростов, в ближайшие несколько дней эта работа будет окончена. Суд, выслушав помощника прокурора Камешкирского района Нефедову А.В., представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные прокурором Камешкирского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Пункт 2.1.3. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 (далее по тексту – Правила) гласит: организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей. Пункт 3.6.14 Правил гласит: накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах – формироваться в валы. В пункте 4.6.1.23 Правил указано, что очистке и уборке подлежат снежные навесы на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотведением необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см., при оттепелях следует сбрасывать снег при меньшей толщине). Пункт 4.8.10. Правил гласит: козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега. Общим собрания собственников помещений в многоквартирных домах от Дата обезличена года, проживающие в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: ... д. №№ Номер обезличен и по ... д. № Номер обезличен вступили в ТСЖ «Комфорт» для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах. Пункт 8.1.5 Устава ТСЖ «Комфорт» гласит, что ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме путем: заключения в интересах собственников помещений договора управления многоквартирным домом или договоров на выполнение работ и оказание услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, контроля исполнения обязательств по заключенным договорам, ведения бухгалтерской и технической документации на многоквартирный дом, планирования объемов работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, установления фактов невыполнения работ и не оказания услуг. Согласно пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: подпункт 8 указано: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; подпункт 23 указанно: организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вместе с тем в ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой района при участии заместителя главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета установлено, что с крыш многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: ... д. №№ Номер обезличен и по ... д. № Номер обезличен с фасадной стороны свисают ледяные наросты и снежный навес, на крышах имеется снежный покров глубиной около 50 см, что отражено в акте, составленном по результатам проверки. Каких-либо действенных мер со стороны администрации Русско-Камешкирского сельсовета и ТСЖ «Комфорт» до настоящего времени по обеспечению безопасности людей от чрезвычайных ситуаций природного характера не последовало. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Русско-Камешкирского сельсовета и ТСЖ «Комфорт» может вызвать наступление тяжелых последствий – самопроизвольного обрушения с крыш вышеуказанных многоквартирных домов снега и ледяных наростов на людей с причинением ущерба здоровью и жизни граждан. Таким образом, бездействие администрации Русско-Камешкирского сельсовета и ТСЖ «Комфорт», выразившееся в непринятии действенных мер по обеспечению безопасности людей, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования Русско-Камешкирский сельсовет, в то время как в соответствие со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства. Руководствуясь ст. ст. 257-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования прокурора Камешкирского района Пензенской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать бездействия ТСЖ «Комфорт» и администрации Русскокамешкирского сельского совета Камешкирского района Пензенской области по принятию мер по уборке с крыш и козырьков подъездов домов №№Номер обезличен, по ... и №№Номер обезличен по ... снежного навеса и ледяных наростов незаконным Обязать ТСЖ «Комфорт» и администрацию Русскокамешкирского сельского совета Камешкирского района Пензенской области произвести уборку с крыш и козырьков подъездов домов №№Номер обезличен, по ... и №№Номер обезличен по ... снежного навеса и ледяных наростов Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Камешкирский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий