Решение о признании права на жилое помещение.



Дело № 2-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2012 года с.Русский Камешкир

Пензенской области

Камешкирский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Терехина А.В.

при секретаре Первушкиной Н.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барабановой Марии Григорьевны к администрации Новошаткинского сельского совета о признании права на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Барабанова М.Г. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что она является вдовой ветерана-участника Великой Отечественной войны. Она обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрацию Новошаткинского сельского совета в связи с отсутствием жилого помещения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет было отказано на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ. Свой отказ администрация с.Н.Шаткино мотивировала тем, что жилой дом, в котором она в настоящее время проживает по адресу: <адрес> с.<адрес> <адрес> пригоден для проживания. Однако вышеуказанный дом принадлежит на праве собственности ее дочери ФИО1, которая проживает от нее отдельно в <адрес>, т.е. у нее своего жилья нет. Просит суд признать отказ администрации Новошаткинского сельского совета в обеспечении её жильем незаконным и признать за неё право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как вдовы ветерана-участника ВОВ

Будучи надлежащим образом, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела Барабанова М.Г. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Барабановой М.Г., ФИО1 действующая на основании доверенности, исковые требования дополнила и в суде показала: ФИО2 и Барабанова М.Г. ее родители. Отец являлся ветераном ВОВ. Отцу на праве собственности принадлежал дом в <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отец уме<адрес> смерти отца она унаследовала дом, в котором он проживал по адресу: <адрес> с.<адрес> <адрес>, о чем получила соответствующее свидетельство. Сама она проживает в <адрес>, а в ее доме в с<адрес> <адрес> проживает ее мать Барабанова М.Г. В настоящее время у матери своего жилья нет. В конце прошлого года мать обратилась в администрацию с.<адрес>, по месту своего проживания, с заявлением о постановке её на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Рассмотрев её заявление в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано на основании, так как жилой дом, в котором проживает ее мать, признан пригодным для проживания, то же обстоятельство, что мать не является собственником данного дома во внимание принято не было. Просила суд признать отказ администрации Новошаткинского сельского совета в обеспечении её доверителя жильем незаконным и признать за ней право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как вдову ветерана-участника ВОВ, а также дополнила исковые требования своего доверителя и просила признать постановление главы администрации Новошаткинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить.

Представитель администрации Новошаткинского сельского совета <адрес> ФИО3 действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ в Новошаткинскую сельскую администрацию <адрес> от Барабановой М.Г. поступили документы для признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. При изучении документов истца и обследовании жилищных условий в которых она проживает было установлено, Барабанова М.Г. проживает в доме по <адрес> в <адрес>, который принадлежит на праве собственности ее дочери ФИО1 Площадь дома большая, дом признан пригодным для проживания, в связи с чем было вынесено постановление об отказе в признании Барабановой М.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Вышеуказанное решение, было, вынесено в связи с неправильным толкованием норм права. Учитывая, что Барабанова М.Г. своего жилья не имеет, она относится к категории лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи, с чем исковые требования истца признает и на удовлетворении их не возражает.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах» №5-ФЗ гласит: Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

Часть 1 статья 49 ЖК РФ гласит: По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Часть 1 статьи 31 ЖК РФ гласит: К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Постановлением главы администрации Новошаткинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № Барабановой М.Г., проживающей в <адрес> в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано.

В суде установлено, что истец Барабанова Мария Григорьевна является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с.<адрес> <адрес>. Дом, в котором зарегистрирована и проживает истица, согласно свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО1. Собственник жилого дома, в котором зарегистрирована и проживает истица, ФИО1., в свою очередь зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>.

Из вышеизложенного следует, что собственник жилого помещения - дочь истицы Безмельница Н.А., проживает вне жилого помещения, где проживает Барабанова М.Г., т.е. в данном случае истица, согласно положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, истица не относится к категории членов семьи собственника жилого помещения, т.е. она, согласно положений п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, относится к категории лиц нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно выписки из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за истцом Барабановой М.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на какие-либо объекты недвижимости не зарегистрированы.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истец Барабанова М.Г., как лицо не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, т.е. являющаяся нуждающейся в жилом помещении, что ни одной из сторон не оспаривается, суд считает заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в их совокупности в силу ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и признать незаконным отказ Новошаткинской сельской администрации <адрес> в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Барабановой М.Г. согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, отменить и обязать администрацию Новошаткинского сельского совета <адрес> признать Барабанову М.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента обращения с соответствующим заявлением в администрацию Новошаткинского сельского совета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Барабановой Марии Григорьевны удовлетворить.

Признать постановление главы администрации Новошаткинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить.

Признать отказ администрации Новошаткинского сельского совета в обеспечении Барабановой Марии Григорьевны жильем незаконным и признать за ней право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как вдовы ветерана-участника ВОВ, поставив на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Камешкирский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления окончательного решения.

Председательствующий