Копия Дело №2-436 Р Е Ш Е Н И Е 15 февраля 2011 года Каменский районный суд Свердловской области в составе судьи Гаирфановой Л.В., при секретаре Боцу Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косинцева В.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Каменский городской округ» о признании права собственности на недвижимое имущество, У С Т А Н О В И Л : Косинцев В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на земельный участок площадью 1661 квадратных метров, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №*** в силу приобретательной давности. В судебном заседании истец Косинцев В.А. в поддержание исковых требований пояснил, что с 1990 года владеет и пользуется спорным земельным участком. Решением исполкома Каменского районного Совета народных депутатов №486 от 27.12.1990 года ему было разрешено строительство индивидуального жилого дома в <адрес> на свободном от строений земельном участке. Согласно измерений площадь земельного участка составляла 0,30 га. В 1993 году Покровским сельским советом ему было выдано свидетельство о праве на землю по указанному адресу, согласно которого 0,15 га этого земельного участка предоставлялись в собственность, а 0,15 га- в долгосрочную аренду. Фактически он продолжал пользоваться всем земельным участком, как единым целым, уплачивая налог на землю. Договор аренды с ним никто не заключал. В 2007 году при подготовке документов для регистрации прав на до, он провел землеустроительные работы, во время которых землеустроитель по собственному усмотрению разделил земельный участок на две половины, одна из которых с кадастровым номером №*** зарегистрирована за ним в собственность вместе с домом, а вторая с кадастровым номером №*** площадью 1661 квадратных метров значится, как государственная собственность. Обе части земельного участка представляют собой единое землевладение, не разделены ограждением, либо иной границей, поэтому он просит признать за ним право собственности на эту часть земельного участка в порядке приобретательной давности. Ответчик - представитель комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, в письменном отзыве от 26.01.2011 года указал просьбу о рассмотрении иска без его участия, а также указав об отсутствии возражений по иску. Третьи лица – представители ИФНС России №22, Покровской сельской администрации, администрации МО «Каменский городской округ», Каменск-Уральского отдела ГУ Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», в судебное заседание не явились, также, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, возражений по существу иска не представили. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц. Спорный объект недвижимости представляет собой земельный участок площадью 1661 квадратных метров, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №***, границы и место положения которого определены по результатам землеустроительных работ /землеустроительное дело №***, л.д.14-18/, кадастровой выпиской о земельном участке /л.д.19-20/ В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации: «Граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц» В соответствии со ст. ст. 218, 235 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности возникает и прекращается не иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом. Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Из пояснений истца Косинцева В.А. следует, что он действительно пользуется земельным участком по адресу <адрес> с 1990 года по настоящее время, который был предоставлен ему для индивидуального жилищного строительства. Его пояснения подтверждаются Постановлением исполкома Каменского районного Совета народных депутатов №486 от 27.12.1990 года с приложением в виде списка застройщиков, а также разрешением на строительство от 08.01.1991 года /л.д.9-13/ Из свидетельства о праве №232 от 11.02.1993 года видно, что Косинцеву В.А. в соответствием с решением главы администрации Покровского сельского совета №3 от 01.02.1993 года предоставлен земельный участок площадью 0,15 га в собственность и 0,15 га- в долгосрочную аренду. При этом из свидетельства видно, земельный участок имеет сельхозугодий 0,269 га, пашни 0,107, многолетних насаждений 0,1 га, залежей 0,0692 га, прочих угодий 0,031 га. Анализ сведений о земельном участке, указанном в свидетельстве позволяет сделать вывод о наличии единого землепользования на момент предоставления земли Косинцеву В.А. в 1993 году. /л.д.13/ Каких либо доказательств о наличии ограничений в отношении возможности предоставления земли в собственность по площади суду не представлено, что видно из архивных справок от 11.01.2011 года и от 15.02.2011 года об отсутствии на хранении решения главы администрации Покровского сельского совета №3 от 01.02.1993 года, а также других решений об утверждении норм предоставления земли в собственность и в аренду. Техническим паспортом, составленным 01.02.2007 года отделом ГОСУП «Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости Каменского района» /л.д.43/ подтверждено место расположения построек на земельном участке площадью 3186 квадратным метров, что согласуется материалами землеустроительного дела. Право собственности Косинцева В.А. на жилой дом подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав, о чем в ЕГР сделана запись 23.04.2007 года. В соответствии с действующим законодательством (ст.ст. 28,29 Земельного кодекса Российской Федерации) земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно путем первичного предоставления по решению уполномоченного органа. Статья 64 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993) указывала, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 25.11.2010 года – спорный земельный участок по вышеуказанному адресу имеет целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, относится к категории земель населенных пунктов, имеет площадь 1500 кв.м. В соответствии со сведениями межевого плана местоположение границ земельного участка согласовано, площадь земельного участка составляет 1661 кв.м./л.д.17/ Согласно ст. 4 Указа Президента РФ № 480 от 23.04.1993 года было установлено, что на вновь предоставляемые гражданам земельные участки в месячный срок после принятия решения об их предоставлении выдавались документы, удостоверяющие права гражданина на землю. С момента выдачи этих документов граждане приобретали право на землю. Согласно сведений ФСГР кадастра и картографии на основании выданного свидетельства Косинцеву В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1525 квадратных метров по тому же адресу с кадастровым номером №*** /л.д.33/ Кроме того, Косинцев В.А. пользуется на правах аренды земельным участком площадью 1661 квадратных метров, расположенным по тому же адресу в <адрес>, с кадастровым номером №*** На основании ч.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно ч.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При этом право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Таким образом, для приобретения права собственности действующее гражданское законодательство устанавливает следующие необходимые условия: длительное, непрерывное и открытое владение вещью и добросовестное владение и владение имуществом как своим собственным. Изложенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что право собственности в порядке переоформления титула может быть признано за гражданином при условии, что земельный участок предоставлен и фактически используется для целей индивидуального жилищного (гаражного) строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства. В судебном заседании установлено, что Косинцев В.А. добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком, предоставленным ему для индивидуального жилищного строительство, в соответствии с его целевым назначением. При этом, договор аренды с ним никогда не заключался. В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Согласно ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа не возражал против удовлетворения требований истца о признании права собственности на спорный объект недвижимости. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований Косинцева В.А. о признания права собственности на земельный участок. Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю. Руководствуясь ст. 12.ст.194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р е ш и л: Исковые требования Косинцева В.А. удовлетворить. Признать за Косинцевым В.А. право собственности на земельный участок площадью 1661 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №*** категория – земли населенных пунктов, с целевым использованием- для ведения личного подсобного хозяйства. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд со дня его принятия судом, путем подачи жалобы через Каменский районный суд. Подлинник решения изготовлен и отпечатан в компьютерном варианте в совещательной комнате. Председательствующий подпись Копия верна. Судья Каменского районного суда Л.В.Гаирфанова
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и