По иску прокурора Каменского района к Администрации МО `Каменский городской округ` о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов



Дело № 2-235/2010

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 августа 2010 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе судьи Баскакова И.Г.,

при секретаре Пудовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каменского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Каменский городской округ» о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Каменского района обратился с иском в суд к Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» в интересах неопределенного круга лиц о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов.

Представитель истца помощник прокурора Каменского района Низамутдинов Т.Ф. в поддержание исковых требований пояснил, что прокуратурой Каменского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории Позарихинской сельской администрации МО «Каменский городской округ». В ходе проверки выявлено, что на территории Позарихинской сельской администрации МО «Каменский городской округ» находится несанкционированная свалка твердых бытовых отходов площадью 1 га, объем размещения отходов составляет 1500 м3. В соответствии с п.п. 1,2 ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Несанкционированные свалки оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду, чем нарушается право граждан, гарантированное ст.42 Конституции РФ. Ответственность по соблюдению права граждан на благоприятную окружающую среду в соответствии со ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года возлагается на органы местного самоуправления. Полномочия Муниципального образования по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов предусмотрены Уставом МО «Каменский городской округ».

Представитель ответчика Ш. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время принимаются меры по ликвидации свалки, с ОАО «Каменское» заключен договор. До конца августа 2010 года свалка будет ликвидирована.

Представитель ответчика С. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время Администрацией выделены денежные средства на оплату работ по ликвидации свалки.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

Согласно п.п. 11, 24 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов», что закреплено в ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», ст. 7 ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», ст.5 Закона Свердловской области от 19.12.1997 года «Об отходах производства и потребления (в редакции от 09.10.2009 г.), п.28 ст.31 Устава МО «Каменский городской округ» администрация МО «Каменский городской округ» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии с п.п. 1,2 ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.22 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» порядок, условия и способы сбора транспортировки и захоронения бытовых отходов устанавливаются органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанная свалка бытовых отходов находится на территории Муниципального образования «Каменский городской округ».

При таких, обстоятельствах исковые требования прокурора Каменского района Свердловской области о ликвидации несанкционированной свалки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Каменского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Каменский городской округ» о ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Каменский городской округ» ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов площадью 1 га, расположенную на территории Позарихинской сельской администрации МО «Каменский городской округ» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу путем вывозки мусора и проведения рекультивации почвы.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Каменский районный суд.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Свердловского областного суда) в течение шести месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Подлинник решения изготовлен в печатном виде в совещательной комнате.

Судья Каменского

районного суда И.Г. Баскаков

Решение вступило в законную силу 31 августа 2010 года.