Дело №2-399 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 сентября 2011 года Каменский районный суд Свердловской области в составе судьи Гаирфановой Л.В., при секретаре Буштухиной О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ласьковой Г.А. и Вараксиной И.Н., действующей в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> к Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Каменский городской округ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л : Истец Ласькова Г.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на жилое помещение- <адрес>. В ходе подготовки истец Ласькова Г.А. уменьшила исковые требования, поддержав их в части признания за ней права собственности на ** доли в праве на указанное жилое помещение. Кроме того, судом приняты и соединены в одно производство исковые требования Вараксиной И.Н., действующей в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом о признании права собственности на ** доли в праве на указанное жилое помещение за каждым из несовершеннолетних детей. В судебном заседании истец Ласькова Г.А. пояснила, что указанное жилое помещение было предоставлено для проживания ее мужу с семьей в связи с его работой в Совхозе Каменский в 1983 году. В 1988 году на жилое помещение был выдан ордер. С 2004 года муж в спорном жилье не проживает, выбыл для проживания в другое жилье и снялся с регистрации. В доме постоянно проживают кроме нее дочь- Вараксина И.Н. и трое ее несовершеннолетних детей. В 2011 году администрация МО отказала им в заключении договора передачи квартиры в собственность бесплатно, поскольку занимаемое жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной собственности. Ни она, ни внуки правом приватизации не воспользовались. Дочь Вараксина И.Н. от участия в приватизации отказалась. Она просит признать за ней право собственности на одну четвертую доли в порядке приватизации. Истец Вараксина И.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования в интересах несовершеннолетних детей, дав суду аналогичные пояснения. Ответчик – представитель Комитета по управлению имуществу МО «Каменский городской округ» будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил. В суд представлен отзыв ответчика, в котором указано, что <адрес> не является собственностью МО «Каменский городской округ» и не числится в реестре муниципальной собственности, однако Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа не возражает против удовлетворения требований истцов Ласьковой Г.А. и Вараксиной И.Н. кроме того, отзыв содержит просьбу о рассмотрении дела без участия их представителя. Выслушав истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам: В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен жилья. Согласно ст.2 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Как установлено в судебном заседании Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа, не заключила с истцом договор передачи жилого помещение в собственность граждан, в виду в виду того, что данный жилой дом не является муниципальной собственностью. Согласно абз.1 ст. 9 Закона РФ «№ 4218-1 от 24.12.92 г. «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до 1 марта 2005 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий (если они определены) иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. Обязанность и порядок принятия в муниципальную собственность объектов жилищного фонда были предусмотрены п. 6.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 года № 2284, где установлен срок – не более 6 месяцев со дня утверждения плана приватизации. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Из объяснения истцов, не доверять которому у суда нет оснований, установлено, что жилое помещение <адрес> было предоставлено Л.В.В., мужу истца Ласковой Г.А. в 1983 году совхозом «Каменский». Данное обстоятельство подтверждается дубликатом ордера, выданным <*** г.> №*** на основании Постановления Главы городского округа №*** от <*** г.> и справкой о регистрации истцов Ласковой Г.А. и Вараксиной И.Н. в жилом помещении /л.д.8,9/ Из указанной справки также видно, что Л.В.В., наниматель, с <*** г.> с регистрационного учета в указанном жилом помещении снят. Несовершеннолетние <данные изъяты> зарегистрированы в жилом помещении с момента рождения с мамой Вараксиной И.Н. Согласно справки жилой <адрес> не является муниципальной собственностью /л.д.12/ В силу постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации… » объекты государственной собственности, в том числе жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе они находились, передавались в муниципальную собственность при акционировании предприятий. В соответствии с законодательством о приватизации объекты жилищного фонда не подлежали включению в перечень имущества, подлежащего приватизации, а до передачи в муниципальную собственность передавались в ведение приватизируемого предприятия. В силу действующего Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда, не имеющие статуса специализированного жилищного фонда, граждане могут занимать на условиях договора социального найма. Следовательно, исходя из анализа указанных выше нормативных актов, жилой <адрес> должен рассматриваться как объект муниципальной собственности. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Из всего выше изложенного следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на названное жилое помещение в судебном порядке. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения за гражданином, имеющим право на приватизацию жилого помещения, может быть признано в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 31.12.2002), действовавшей на момент вселения детей истца в спорное жилое помещение, наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Таким образом, требование истцов о признании за ними права общей собственности на занимаемое жилое помещение в порядке бесплатной приватизации по 1/4 доли за каждым жилого помещения по адресу <адрес> подлежит удовлетворению. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р е ш и л: Исковые требования Ласьковой Г.А. и Вараксиной И.Н., действующей в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> о признании права собственности удовлетворить. Признать за Ласьковой Г.А., <данные изъяты> в порядке приватизации право общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Каменский районный суд. Судья Каменского районного суда Л.В.Гаирфанова