Дело № 2-300/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РФ
27 июня 2012 года
Каменский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Горбуновой О.Н.,
с участием помощника прокурора Каменского района
Свердловской области Бондаренко Н.А.,
при секретаре Курочкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Каменского района в интересах Сотниковой И.И. к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации МО «Каменский городской округ» о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Каменского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах Сотниковой И.И., <*** г.> рождения, к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области и Администрации МО «Каменский городской округ», в котором просит обязать ответчиков приобрести за счет средств областного бюджета для Сотниковой И.И. жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм и предоставить это жилое помещение Сотниковой И.И. на условиях социального найма.
В обоснование исковых требований помощник прокурора ФИО1 района Свердловской области Бондаренко Н.А. пояснила, что Сотникова И.И. является сиротой, так как ее мать, <данные изъяты>. Сотникова И.И. с 2004 г. проживала в семье своей тети, П., которая Постановлением Главы МО «Каменский район» от <*** г.> №*** назначена опекуном И.. В связи с совершеннолетием Сотниковой И.И. опекунство прекращено. Сотникова И.И. <*** г.> окончила <данные изъяты> Поскольку Сотникова И.И. не имеет закрепленного за ней жилого помещения, с <*** г.> она включена в Список на внеочередное получение жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья на территории МО «Каменский городской округ», утвержденный постановлением Главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> с учетом изменений, внесенных постановлением Главы МО «Каменский городской округ» от <*** г.> №*** и от <*** г.> №***. В настоящее время Сотникова И.И. жилого помещения для проживания не имеет, зарегистрирована по месту жительства бывшего опекуна П. по адресу: <адрес> В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии со ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Сотникова И.И. имеет право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма по нормам предоставления жилых помещений, установленным Постановлением Главы МО «Каменский городской округ» № 1947 от 12.11.2010 года в размере не менее 10 квадратных метров на одного члена семьи, в том числе на одиноко проживающего гражданина. В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области №84-ПП от 08.02.2011 года «Об утверждении Порядка обеспечения в 2011-2015 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» обязанность приобретения указанного жилого помещения возложена на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, с последующим предоставлением этого жилого помещения администрацией МО «Каменский городской округ» Сотниковой И.И. и заключением с ней договора социального найма.
Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве на иск представитель ответчика заявленные требования не признал, указав, что при удовлетворении исковых требований в интересах Сотниковой И.И. будут нарушены права других лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения.
Представитель ответчика - Администрации МО «Каменский городской округ» по доверенности Переходенко О.Р. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Из представленного отзыва на иск следует, что Администрация Каменского городского округа не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора Каменского района в интересах Сотниковой И.И. в случае, если жилое помещение будет передано в муниципальную собственность.
Представитель 3-его лица ТОИОГВ СО «Управление социальной защиты населения МСЗН СО по г.Каменску-Уральскому и Каменскому району» Грознова Т.В. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.
При таких обстоятельствах судом дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и 3-его лица.
3-е лицо Сотникова И.И. исковые требования поддержала и суду пояснила, что по месту жительства бывшего опекуна в <адрес> она только зарегистрирована, собственного жилья не имеет.
Выслушав представителя истца, 3-е лицо, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что ФИО11 является сиротой, поскольку ее мать, <данные изъяты>.На основании ФИО2 муниципального образования «Каменский район» №*** от <*** г.> (л.д.21) с изменениями, внесенными постановлением Главы МО «Каменский район» №*** от <*** г.> (л.д.22) П. назначена опекуном Сотниковой И.И.
Согласно Постановлению Главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> (л.д.8) Сотникова И.И., <*** г.>.р., <*** г.> включена в Список на внеочередное получение жилья детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилье ей не предоставлялось, льготами на приобретение жилья она на день рассмотрения иска не пользовалась.
Дипломом <данные изъяты> выданным <*** г.>. (л.д.10-12) подтверждается, что Сотникова И.И. получила среднее профессиональное образование.
Паспортом гражданина РФ (л.д.17-18) подтверждается, что Сотникова И.И. зарегистрирована в квартире бывшего опекуна по <адрес>
Таким образом, установлено, что Сотникова И.И. в соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ относится к лицам, к которым применяются положения данного закона.
Согласно ст.8 вышеуказанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии по указанному закону являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации /ст.5/
В соответствии с Порядком обеспечения в 2011-2015 г.г. жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области, главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями указанной категории граждан, является Министерство строительства и архитекторы Свердловской области, в соответствии с бюджетной росписью которого Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства заключаются контракты на строительство (приобретение) жилых помещений.
Жилые помещения, построенные или приобретенные на эти цели, зачисляются в казну Свердловской области и после распределения их детям-сиротам в установленном порядке передаются безвозмездно в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.
Таким образом, обязанность предоставления жилого помещения в соответствии с Законом возлагается на субъект Российской федерации в лице распорядителя средств соответствующего бюджета, а также на орган местного самоуправления.
Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что в связи с принятием в отношении Сотниковой И.И. решения суда о приобретении для нее жилья ей фактически будет предоставлено дополнительное право по сравнению с правами, предоставленными другим детям – сиротам, имеющим право на внеочередное обеспечение жилым помещением, и без учета Порядка обеспечения жильем детей сирот, поскольку дата постановки на учет не имеет значения, так как дети вышеуказанных категорий ставятся на внеочередной учет, кроме того, ч.2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия прав других лиц, при этом следует учесть, что с <*** г.> до настоящего времени жилое помещение Сотниковой И.И. не предоставлено, следовательно, обращение в суд в интересах Сотниковой И.И. осуществлено в соответствии с положениями ст.ст.11,12 ГК РФ.
Таким образом, исковые требования прокурора Каменского района Свердловской области к Администрации МО «Каменский городской округ», Министерству строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Каменского района Свердловской области удовлетворить.
Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счет средств Областного бюджета жилое помещение не ниже установленных социальных норм для Сотниковой И.И. с последующей передачей жилья в муниципальную собственность.
Обязать Администрацию МО «Каменский городской округ» предоставить Сотниковой И.И. приобретенное для нее жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Каменский районный суд Свердловской области в течение месяца.
СУДЬЯ О.Н.ГОРБУНОВА