№2-256
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июня 2012 года
Каменский районный суд Свердловской области
в составе:
председательствующего судьи Пономаревой О.В.
при секретаре Хариной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мезенова С.П. к администрации МО «Каменский городской округ», Министерству Строительства и архитектуры Свердловской области о признании права на постановку на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, и включения в список на получение внеочередного предоставления жилья, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Мезенов С.П. обратился в суд с иском к администрации МО «Каменский городской округ», о признании права на постановку на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, и включения в список на получение внеочередного предоставления жилья, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Определением суда от <*** г.> к участию в деле в качестве ответчика привлечено министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
В поддержание исковых требований Мезенов С.П. пояснил, что является сиротой, в связи со смертью родителей. В период с <*** г.> по <*** г.> находилась в ГОУ <данные изъяты> на полном государственном обеспечении. Закрепленного за ним жилого помещения не имеет. После выпуска из детского дома в 2002 году поступил в ПУ №***, из которого отчислен <*** г.>. В период с <*** г.> по <*** г.> отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда. В списке на внеочередное получение жилья детей-сирот не состоял, поскольку не знал о своем праве на предоставление жилья. В настоящее время жилого помещения для проживания не имеет. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии со ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма. Администрацией МО «Каменский городской округ» ему отказано в постановке на учет, считает, что он не утратил свое право на предоставление жилья.
Представитель ответчика Администрации МО «Каменский городской округ» Переходенко О.Р. исковые требования не признала, пояснила, что Мезенов С.П. в установленные Федеральным законом сроки с заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося не обратился в связи с чем, утратил свое право на предоставление жилья.
Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал просьбу о рассмотрении дела в отсутствии ответчика, исковые требования не признали, пояснив, что жилые помещения приобретаются для данной категории граждан исходя из размера денежных средств, выделенных областным бюджетом. Жилое помещение Мезенову С.П. может быть приобретено и предоставлено при условии нахождения его на учете в качестве имеющей право на предоставление жилья, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством и в пределах, предусмотренных программой денежных средств. Мезенов С.П. на учете нуждающихся в предоставлении жилья не состоял, в связи с чем, Министерством не нарушено право истца на предоставление жилья.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Мезенов С.П. является лицом, оставшимся без попечения родителей в связи со смертью родителей.
Согласно справки ГОУ СО «Мартюшский детский дом» Мезенов С.П. являлся воспитанником учреждения в период с <*** г.> по <*** г.> (л.д. 12) и находился на полном государственном обеспечении.
Из справки ГОУ НПО СО «<данные изъяты>» следует, что Мезенов С.П. обучался у учреждении в период с <*** г.> по <*** г.>.
В период с <*** г.> по <*** г.> отбывал наказание в виде лишения свободы (л.д. 14).
Мезенов С.П. зарегистрирован по месту жительства <адрес> <*** г.>.
Решением общественной жилищной комиссии МО «Каменский городской округ» от <*** г.> Мезенову С.П. отказано в постановке на учет детей сирот и включении его в список внеочередного получения жилья детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья на территории МО «Каменский городской округ», поскольку, последний обратился заявлением после достижения возраста 23 лет, установленных Законом Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования».
Комиссий установлено, что Мезенов С.П. ранее проживал на территории Маминской сельской администрации, в связи со смертью родителей был направлен в ГОУ СО «Мартюшский детский дом», закрепленного жилого помещения на территории Каменского городского округа не имеет, что не оспаривается сторонами.
В обоснование доводов об уважительности пропуска срока подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся Мезенов С.П. указал, что не знал о своем праве на предоставление жилья, отбывал наказание в возрастном периоде 19-24 года в связи с чем, не имел возможности встать на учет, в последующем не встал на учет, так как не проживал на территории Каменского городского округа.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 СК РФ Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Материалами дела установлено, что Мезенов С.П. не имел закрепленного жилого помещения, на учет в качестве нуждающегося поставлен не был.
В судебном заседании установлено, что Мезенов С.П. приобрел статус лица, не имеющего закрепленного жилого помещения до достижения им возраста 18 лет, но не реализовал свое право в связи с тем, что должностными лицами, осуществляющими опеку над несовершеннолетним не были приняты меры по защите его интересов, а именно, постановке его на учет в качестве нуждающегося.
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
При этом, дополнительные гарантии по указанному закону являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации /ст.5/
В соответствии с Порядком обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета, утвержденного Постановлением правительства Свердловской области главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями указанной категории граждан является Министерство строительства и архитекторы Свердловской области, которое обязано в пределах выделенных в бюджете средств заключать государственные контракты на строительство /приобретение/ жилья.
Жилые помещения, построенные или приобретенные на эти цели зачисляются в казну Свердловской области и после распределения их детям-сиротам в установленном порядке передаются безвозмездно в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.
Обязанность предоставления жилого помещения в соответствии с Законом возлагается на субъект Российской федерации в лице его распорядителя кредитов, а также на орган местного самоуправления.
Таким образом, исковые требования Мезенова С.П. к администрации МО «Каменский городской округ», Министерству Строительства и архитектуры Свердловской области обоснованы и подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мезенова С.П. удовлетворить.
Признать за Мезеновым С.П. право на внеочередное предоставление жилья в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года.
Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счет средств Областного бюджета жилое помещение не ниже установленных социальных норм для Мезенова С.П. с последующей передачей жилья в муниципальную собственность.
Обязать администрацию МО «Каменский городской округ» предоставить Мезенову С.П. приобретенное для него жилое помещение по договору социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий: О.В. Пономарева