Дело № 2- 154/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2012 года город Каменск-Уральский
Каменский районный суд Свердловской области в составе:
Председательствующего судьи Баскакова И.Г.
при секретаре Стрюковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таскина Н.Д., Таскиной С.Е. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
У с т а н о в и л:
Таскин Н.Д. и Таскина С.Е. обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании за ними права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по ? доли за каждым.
В судебном заседании истцы Таскин Н.Д. и Таскина С.Е. исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что Таскин Н.Д. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> с <*** г.>, Таскина С.Е. с <*** г.> по настоящее время. В спорное жилое помещение они были вселены на основании ордера, который в настоящее время утерян. <*** г.> они обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа с заявлением о выдаче дубликата ордера, однако им был дан ответ, что спорный жилой дом муниципальной собственностью МО «Каменский городской округ» не является, в реестре муниципальной собственности не числится. В ОАО «Каменское» указанный жилой дом также на балансе не числится. Их дети Таскин Д.Н. и Таскина И.Н. от участия в приватизации отказались. Поскольку ранее они право на приватизацию не использовали просили признать за ними право собственности на указанное недвижимое имущество в порядке приватизации по ? доли за каждым.
Ответчик- представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в своем отзыве указал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью МО «Каменский городской округ» не является, в реестре муниципальной собственности не числится, в связи с чем не возражал против удовлетворения исковых требований Таскина Н.Д. и Таскиной С.Е.
Третьи лица- Таскин Д.Н. и Таскина И.Н. против удовлетворения исковых требований не возражали, пояснили, что от участия в приватизации они отказались.
Выслушав истцов Таскина Н.Д. и Таскину С.Е., третьих лиц Таскина Д.Н. и Таскину И.Н., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен жилья.
Согласно отзыву Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью МО «Каменский городской округ» не является, в реестре муниципальной собственности не числится.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако если по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из всего выше изложенного следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения за гражданином, имеющим право на приватизацию жилого помещения, может быть признано в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В силу постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ» объекты государственной собственности, в том числе жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе они находились, передавались в муниципальную собственность при акционировании предприятий. В соответствии с законодательством о приватизации объекты жилищного фонда не подлежали включению в перечень имущества, подлежащего приватизации, а до передачи в муниципальную собственность передавались в ведение приватизируемого предприятия.
Согласно абз.1 ст. 9 Закона РФ «№ 4218-1 от 24.12.92 г. «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до 1 марта 2005 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий (если они определены) иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. Обязанность и порядок принятия в муниципальную собственность объектов жилищного фонда были предусмотрены п. 6.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 года № 2284, где установлен срок – не более 6 месяцев со дня утверждения плана приватизации.
В силу действующего Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда, не имеющие статуса специализированного жилищного фонда, граждане могут занимать на условиях договора социального найма.
Из пояснений истцов Таскина Н.Д. и Таскиной С.Е. следует, что в спорный жилой дом они были вселены на основании ордера, который в настоящее время не сохранился.
Согласно сообщению МКУ «Архив Каменского городского округа» от 28.03.2012 года в архивных фондах «Ч** сельский совет» за ***-*** г.г., «Ч** сельская администрация» за ***-*** годы МКУ Архив КГО данных по предоставлению ордера или постановления на жилое помещение Таскину Н.Д. и Таскиной С.Е. за ***-*** годах в <адрес>, нет.
Согласно справок Ч** сельской администрации №*** от <*** г.>, Таскин Н.Д. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> с <*** г.>, Таскина С.Е. с <*** г.>, совместно с ними зарегистрированы Таскин Д.Н. и Таскина И.Н.
Как следует из справок (л.д. 7, 12об) жилой <адрес>, не числится на балансе ОАО «Каменское» и не является муниципальной собственностью.
При таких обстоятельствах истцы Таскины не могут заключить договор приватизации спорного жилого дома по независящим от них обстоятельствам.
Исследованными доказательствами нашло подтверждение то обстоятельство, что истцы Таскины фактически исполняют обязанности, как наниматели жилого помещения, в том числе по его оплате.
Согласно справки ОАО «Каменское» №*** от <*** г.> взимание платы за жилье и коммунальные услуги осуществляется на основании письма Администрации МО «Каменский район» от <*** г.> по тарифам, утвержденным Постановлением Главы МО «Каменский городской округ» № 2562 от 29.12.2009 г.
Как следует из уведомления №*** от <*** г.>, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, записи о регистрации прав, ограничений жилой <адрес> не зарегистрировано.
Из сообщения СОГУП «Областной Центр недвижимости»- Филиал «Южное БТИ» №*** от <*** г.> сведения о правах на объект недвижимости- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно справки Ч** сельской администрации №*** и №*** от <*** г.> право бесплатной приватизации Таскины не использовали.
Таким образом, требование истцов о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке бесплатной приватизации жилого помещения по адресу <адрес> подлежит удовлетворению.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Таскина Н.Д. и Таскиной С.Е. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Таскиным Н.Д. и Таскиной С.Е. в порядке приватизации право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд или непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Подлинник решения изготовлен в печатном виде в совещательной комнате.
Судья Каменского
районного суда И.Г. Баскаков