по иску прокурора, действующего в интересах Скобелиной М.С. к администрации МО `Каменский городской округ`, Министерству Строительства и архитектуры СВердловской области о предоставлении жилого помещения



№2-130/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2011 года город Каменск-уральский

Свердловская область

Каменский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гаирфановой Л.В.,

при секретаре О.Р. Переходенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каменского района, действующего в интересах Скобелиной М.С. к администрации МО «Каменский городской округ», Министерству Строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Каменского района обратился в суд с иском, в интересах Скобелиной М.С., <*** г.> рождения к администрации МО «Каменский городской округ», Министерству строительства и архитектуры Свердловской области с требованием обязать приобрести за счет средств областного бюджета для Скобелиной М.С. жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм и предоставить это жилое помещение Скобелиной М.С. на условиях социального найма.

В поддержание исковых требований помощник прокурора Каменского района Бондаренко Н.А. пояснила, что Скобелина М.С. является лицом, оставшимся без попечения родителей. В период с 02.09.1995 года по 27.11.1998 года, с 22.01.1999 года по 01.09.2005 года находилась в ГОУ Мартюшский детский дом на полном государственном обеспечении. Постановлением главы О-ой сельской администрации №*** от <*** г.> в связи с помещением М.С. Скобелиной в детский дом <адрес>, за ней сохранено право на жилое помещение по <адрес>, которое является муниципальной собственностью. Актом №*** от <*** г.> данное жилое помещение признано непригодным для проживания. М.С. Скобелина после выпуска из детского дома в 2005 году поступила в Арамильское ПУ, которое окончила в 2008 году. В списке на внеочередное получение жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья на территории МО Каменский городской округ, утвержденном Постановлением главы администрации МО №280 от 17.03.2011 М.С. Скобелина числится под №65. В настоящее время М.С. Скобелина жилого помещения для проживания не имеет. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, а также в соответствии со ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» М.С. Скобелина имеет право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма по нормам предоставления жилых помещений, установленных Постановлением Главы МО «Каменский городской округ» №1947 от 12.11.2010 года в размере не менее 10 квадратных метров на одного члена семьи, в том числе на одиноко проживающего гражданина. В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области №646-ПП от 20.04.2010 года «Об утверждении Порядка обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся по опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета» обязанность приобретения указанного жилого помещения возложена на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, с последующим предоставлением этого жилого помещения администрацией МО «Каменский городской округ» М.С. Скобелиной с заключением договора социального найма.

Представитель ответчика Администрации МО «Каменский городской округ» О.Л. Назарова в судебном заседании возражений по существу иска не высказала, суду пояснила, что орган местного самоуправления вправе заключить договор социального найма только после передачи жилого помещения в муниципальную собственность.

Третье лицо на стороне истца М.С. Скобелина в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась судом своевременно.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал просьбу о рассмотрении дела в отсутствии ответчика. Кроме того, в письменном отзыве представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что жилые помещения приобретаются для данной категории граждан исходя из размера денежных средств, выделенных областным бюджетом. Жилое помещение М.С. Скобелиной может быть приобретено и предоставлено при условии нахождения ее на учете в качестве имеющей право на предоставление жилья, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством и в пределах, предусмотренных программой денежных средств.

Представитель Управления социальной защиты населения в судебное заседание не явился, извещался повесткой о слушании дела своевременно.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что М.С. Скобелина является лицом, оставшимся без попечения родителей в связи лишением родительских прав матери С.Г.Х., и ее последующей смертью в 2004 году, и осуждением к лишению свободы отца – С.С.В. в 1999 году.

М.С. Скобелина закончила среднее общеобразовательное заведение и состоит на учете в сводном списке на внеочередное получение жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 17.03.2011 года под номером 65. Жилье ей не предоставлялось, льготами на приобретение жилья она на день вынесения решения суда не пользовалась.

Из справки о регистрации О-ой сельской администрации №1229 от 16.12.2010 года видно, что М.С. Скобелина зарегистрирована по <адрес> (л.д. 11). В настоящее время проживает в съемном жилье, так как общежития, по месту учебы в Каменск-Уральском техникуме торговли и сервиса, не имеется.

Однако, Актом обследования помещения от 27.01.2011 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> непригоден для проживания (л.д. 12). На основании данного Акта было вынесено Заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания №2 от 27.01.2011 года (л.д.13).

Таким образом, установлено, что М.С. Скобелина в соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года относится к лицам, к которым применяются положения указанного закона.

Согласно ст.8 Указанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При этом, дополнительные гарантии по указанному закону являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации /ст.5/

В соответствии с Порядком обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета, утвержденного Постановлением правительства Свердловской области главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями указанной категории граждан является Министерство строительства и архитекторы Свердловской области, которое обязано в пределах выделенных в бюджете средств заключать государственные контракты на строительство /приобретение/ жилья.

Жилые помещения, построенные или приобретенные на эти цели зачисляются в казну Свердловской области и после распределения их детям-сиротам в установленном порядке передаются безвозмездно в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.

Таким образом, обязанность предоставления жилого помещения в соответствии с Законом возлагается на субъект Российской федерации в лице его распорядителя кредитов, а также на орган местного самоуправления.

Таким образом исковые прокурора Каменского района к администрации МО «Каменский городской округ», Министерству Строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Каменского района удовлетворить.

Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счет средств Областного бюджета жилое помещение не ниже установленных социальных норм для Скобелиной М.С. с последующей передачей жилья в муниципальную собственность.

Обязать администрацию МО «Каменский городской округ» предоставить Скобелиной М.С. приобретенное для него жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Каменский районный суд.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (президиум Свердловского областного суда) в течении 6 месяцев со дня вступления его в законную силу при условия предварительного кассационного обжалования.

Председательствующий: Л.В. Гаирфанова