О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 марта 2012 года
Судья Каменского районного суда Свердловской области Гаирфанова Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица главы администрации МО «Каменский городской округ» Щелконогова В.Л. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Каменского района Валль И.В.о привлечении к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи от 27.12.2011 года должностное лицо глава администрации МО «Каменский городской округ Щелконогов В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, выразившегося в непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Указанным постановлением он подвергнут штрафу в сумме 500 рублей
Глава администрации МО «Каменский городской округ Щелконогов АВ.Л. с постановлением мирового судьи не согласился, подав жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание по жалобе должностное лицо Шелконогов В.Л. не явился, о слушании дела извещен своевременно.
Представитель должностного лица Переходенко О.Р., действующая по доверенности от 10.01.2012 года пояснила, что постановление мирового судьи Щелконоговым В.Л. не получено, так как было направлено почтой по месту его регистрации по месту жительства. О постановлении он узнал только от судебных исполнителей, получив копию постановления о возбуждении исполнительного производства 06.03.2012 года.
Представитель должностного лица Переходенко О.Р. просит восстановить срок для обжалования постановления по вышеуказанной причине. Кроме того, представитель должностного лица Переходенко О.Р. пояснила, что в действиях Щелконогова В.Л., как должностного лица, отсутствует вина в совершении правонарушения, поскольку колодцы, указанные в представлении ТО Управление Роспотребнадзора не стоят на балансе Каменского городского округа, в связи с чем отсутствуют финансовые средства для их содержания. Для постановки на баланс колодцев, как бесхозяйного имущества, требуется значительное время- не менее года. Данные обстоятельства не нашли соответствующей оценки в судебном заседании мирового судьи.
Представитель ТО Управления Роспотребнадхора Давыдова Ю.О. пояснила, что в судебном заседании у мирового судьи принимала участие защитник должностного лица Назарова О.Л., которая присутствовала при оглашении постановления. Копия постановления была направлена должностному лицу по его адресу проживания, что видно из материалов дела.
Кроме того, Глава МО «Каменский городской округ» привлечен к ответственности по ст.19.6 КоАП РФ, поскольку он в установленный срок не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, указанных в представлении Главного государственного санитарного врача от <*** г.>. На день рассмотрения жалобы 22 источника водоснабжения- колодцы в сельских населенных пунктах: д.Баевка, д.Большая Грязнуха, д.Кремлевка, <адрес>, д.Мухлынина, д.Бекленищева, д.Перебор, которые являются для населения нецентрализованными источниками водоснабжения не прошли очистки и дезинфекции. В течении 2009-1011 года Управление Роспотребнадзора ежегодно проверяет качество воды в указанных источниках водоснабжения и устанавливает ненадлежащее качество воды, что может привести при использовании воды населением для питья к возникновению массовых инфекционных заболеваний. Обязанность проведения мероприятий по обеспечению населения питьевой водой возложена на органы муниципального образования. В течении 2011 года к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде привлечены главы сельских администраций указанных населенных пунктов. В установленный в предписании месячный срок должностным лицом Щелконоговым В.Л. не представлено информации о рассмотрении предписания и принятия конкретных мер по устранению причин и условий совершения вышеуказанных административных правонарушений. Ссылка на отсутствие финансирования мероприятий по дезинфекции и чистке источников водоснабжения не может рассматриваться, как довод отсутствия вины должностного лица.
Проверив материалы административного дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Представитель должностного лица Переходенко О.Р. просит восстановить срок для подачи жалобы, поскольку должностное лицо не получил копию постановления и не имел возможности оспорить его в установленный срок.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела видно, что постановление мировым судьей вынесено <*** г.>, копия которого направлена для вручения должностному лицу <*** г.>, то есть в течении срока, предусмотренного ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, по адресу проживания должностного лица, что соответствует адресу, указанному им в тексте его жалобы, поданной на постановление мирового судьи. /л.д.67/
Заказная корреспонденция возращена отделением связи по основанию: «в связи с отсутствием адресата по указанному адресу».
При таких обстоятельствах следует признать врученной копию постановления мирового судьи в установленный законом срок.
Следует учесть, что в судебном заседании у мирового судьи со стороны должностного лица, привлеченного к административной ответственности, принимал участие защитник Назарова О.Л
Таким образом, оснований для восстановления срока обжалования постановления не имеется, ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит отклонению.
В соответствии с ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
В удовлетворении ходатайства представителя должностного лица Переходенко О.Р. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от <*** г.> о привлечении к административной ответственности должностного лица главы МО «Каменский городской округ Щелконогова В.Л. по ст.19.6 КоАП РФ- отказать.
Судья Каменского районного суда Л.В.Гаирфанова