№ 12-55/2011

Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2011 года

Каменский районный суд Свердловской области

в составе:

председательствующего судьи Баскакова И.Г.

при секретаре Стрюковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лутошкиной Л.М. на постановление №*** от 18.10.2011 года И.о. главного государственного санитарного врача по г. Каменску - Уральскому и Каменскому району, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске - Уральском и Каменском районе Ч..

У С Т А Н О В И Л:

Лутошкина Л.М. обратилась в суд с жалобой на Постановление №*** от 18.10.2011 года И.о. главного государственного санитарного врача по г. Каменску - Уральскому и Каменскому району, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске - Уральском и Каменском районе Ч.. В своей жалобе Лутошкина Л.М. просит данное постановление отменить как необоснованное и незаконное.

В обоснование своих требований Лутошкина Л.М. пояснила, что исполняет обязанности Главы ФИО7 сельской администрации в соответствии с должностной инструкцией, в которой отсутствует обязанность по обеспечению качества воды, используемой населением для хозяйственно- бытовых нужд. Вопрос водоснабжения населения относится к полномочиям Администрации Каменского городского округа. Кроме того, ФИО7 сельская администрация не является балансодержателем нецентрализованных источников водоснабжения, в связи с чем бюджетные средства на них использованы быть не могут.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кравченко М.В. с доводами жалобы не согласилась, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Выслушав доводы Лутошкиной Л.М., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для отмены постановления И.о. главного государственного санитарного врача по г. Каменску - Уральскому и Каменскому району, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске - Уральском и Каменском районе Ч. нет, поскольку оно является законным и обоснованным.

В соответствии с требованиями ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть в эпидемиологическом и радиационном отношении безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Из содержания Постановления №*** от 18.10.2011 года И.о. главного государственного санитарного врача по г. Каменску- Уральскому и Каменскому району, зам. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске- Уральском и Каменском районе Ч. следует, что Лутошкина Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ, по тем основаниям, что она, являясь Главой Горноисетской сельской администрации не обеспечила исполнение Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», а именно согласно протоколов лабораторных испытаний №***, №***, №***, №***, №***, №*** №***, №*** №*** от <*** г.>, качество питьевой воды из колодцев по адресам: д. Бекленищево <адрес> не соответствует требованиям санитарных норм.

Согласно Положению о территориальном органе администрации Каменского городского органа - Горноисетской сельской администрации п. 3, к полномочиям администрации относится «Организация на подведомственной территории водоснабжения населения».

В соответствии с указанным Положением Глава администрации является должностным лицом территориального органа администрации городского округа, который в соответствии с Уставом МО «Каменский городской округ» входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.

Таким образом, Лутошкина Л.М., являющаяся должностным лицом органа местного самоуправления и обязанная соблюдать и исполнять требования законодательства в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а именно: гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения и санитарной охране источников, не приняла мер к их соблюдению и исполнению, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного в удовлетворении требований Лутошкиной Л.М. о признании незаконным и отмене постановления № 05-13/15.81-10 от 18.10.2011 года И.о. главного государственного санитарного врача по г. Каменску - Уральскому и Каменскому району, зам. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске - Уральском и Каменском районе Ч. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ следует отказать.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Лутошкиной Л.М. в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления №*** от 18.10.2011 года И.о. главного государственного санитарного врача по г. Каменску - Уральскому и Каменскому району, зам. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске - Уральском и Каменском районе Ч. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ отказать.

Председательствующий: И.Г. Баскаков