дело № 12-40/2012 по жалобе ст. инспектора ПДН на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности Меликян Р.К. по ст.5-1 закона СО `об административных правонарушениях на территории Свердловской области`



Дело №12-40

Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2012года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономаревой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ст. инспектора ПДН отдела полиции №22 ММО МВД РФ «Каменск-Уральский» майора полиции Дакаловой Т.Г. на постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Пастуховой Н.А. от 02.05.2012 года о привлечении к административной ответственности Меликян Р.К. по ст. 5-1 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Каменского района Пастуховой Н.А. от 02.05.2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5-1 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КОАП РФ – связи с отсутствием события административного правонарушения.

Старший инспектор ПДН отдела полиции №22 ММО МВД РФ «Каменск-Уральский» майор полиции Дакалова Т.Г. обратилась с жалобой, просит отменить постановление. В обоснование доводов жалобы указала, что Меликян Р.К. являясь владельцем торговой точки, должным образом не исполнил возложенную на него обязанность в плане осуществления надзора и контроля по реализации и осуществления торговой деятельности, и по недопущению нахождения несовершеннолетних лиц в торговом киоске. Материалами дела установлено, что <*** г.> в период с 00:10 до 01:00 часов в торговом киоске находились несовершеннолетние, в момент работы торговой точки, с ведома и согласия лица, осуществляющего торговую деятельность в должности продавца М., а именно непосредственно осуществляли реализацию товаров ( в том числе алкогольной и табачной продукции), соответственно Меликян Р.К. не должным образом контролировал торговую деятельность, допустив нахождение несовершеннолетних лиц в киоске, осуществляющем реализацию товаров, являющихся алкогольной и табачной продукцией.

Выслушав лицо, подавшее жалобу Старшего инспектора ПДН отдела полиции №22 ММО МВД РФ «Каменск-Уральский» майора полиции Дакалову Т.Г проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 5-1 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», является неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2010 N 1252-ПП "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей" п. 3 "Порядка осуществления исполнительными органами государственной власти Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию", рекомендовано юридическим лицами или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размещать предупредительные надписи при входе в объекты о запрете нахождения в них детей или режиме пребывания несовершеннолетних в организации и организовать информирование через средства массовой информации.

Согласно материалов дела, установлено, что несовершеннолетние <данные изъяты> в период с 00:10 до 01:00 часов, находились в киоске, реализующем алкогольную и табачную продукцию, расположенном <адрес>, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность Меликян Р.К., являющийся индивидуальным предпринимателем.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное (бездействии) физического или юридического лица. За которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из диспозиции ст. 5-1 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» следует, что административное правонарушение должно быть совершено в форме виновного бездействия индивидуального предпринимателя, а именно, отсутствие предупредительных надписей при входе на объект о запрете нахождения в нем детей, отсутствия информирования продавцов и иных лиц о запрете нахождения в нем детей, в данном случае, указанные обстоятельства материалами дела не установлены.

С учетом этого, Мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5-1 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

На основании вышеизложенного, постановление Мирового судьи судебного участка №1 Каменского района Свердловской области от 02.05.2012 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Свердловской области Пастуховой Н.А. от 02.05.2012 года в отношении Меликян Р.К. оставить без изменения, а жалобу Старшего инспектора ПДН отдела полиции №22 ММО МВД РФ «Каменск-Уральский» майора полиции Дакаловой Т.Г.без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно с момента его оглашения.

Судья: О.В. Пономарева