№ 12-60/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 сентября 2012 года г. Каменск - Уральский
Судья Каменского районного суда Свердловской области Баскаков И.Г.
при секретаре Стрюковой О.В.
рассмотрев жалобу Главы Территориального органа Администрации Каменского городского округа – Новоисетской сельской администрации Щевелёва Валерия Васильевича на постановление по делу об административном правонарушении.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя Государственного инспектора города Каменска - Уральского и Каменского района по пожарному надзору Чернова В.Ю. от <*** г.> Территориальный орган Администрации Каменского городского округа – Новоисетская сельская администрация, как юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 рублей.
<*** г.> Глава Территориального органа Администрации Каменского городского округа – Новоисетской сельской администрации Щевелёв В.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что Глава Территориального органа Администрации Каменского городского округа – Новоисетской сельской администрации Щевелёв В.В. ошибочно указал себя в жалобе, как юридическое лицо и на данный момент представляет интересы Территориального органа Администрации Каменского городского округа – Новоисетской сельской администрации - как законный представитель юридического лица.
Заслушав мнение законного представителя Территориального органа Администрации Каменского городского округа – Новоисетской сельской администрации - Щевелёва В.В., заместителя Государственного инспектора города Каменска - Уральского и Каменского района по пожарному надзору Чернова В.Ю., суд приходит к следующим выводам:
В силу ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно положениям ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Из материалов данного административного дела следует, что согласно Свидетельства Федеральной налоговой службы от <*** г.> - Территориальный орган Администрации Каменского городского округа – Новоисетская сельская администрация внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, то есть официально является юридическим лицом.
На основании п. 1.4 Положения о Территориальном органе Администрации Каменского городского округа – Новоисетской сельской администрации, данное юридическое лицо имеет самостоятельный баланс, расчётный счёт и иные счета в банковских учреждениях, а также соответствующие печати и штампы.
Согласно п. 3 раздела № 3, к полномочиям данного юридического лица относится – обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов подведомственных территорий, деятельность муниципальной пожарной охраны, которые реализуются данным юридическим лицом в результате осуществления финансовой и хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями п. 5.1, 5.2, 5.3 раздела № 5 вышеуказанного положения, что свидетельствует о том, что Территориальный орган Администрации Каменского городского округа – Новоисетская сельская администрация как юридическое лицо занимается осуществлением иной экономической деятельности в соответствии с требованиями вышеуказанного положения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что данная жалоба не относится к компетенции суда общей юрисдикции и согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ судом должно быть вынесено определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности.
Однако в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
С учётом вышеуказанных требований закона, а также принимая во внимание тот факт, что на данный момент законом не урегулирована процедура передачи по подведомственности судом общей юрисдикции жалоб на постановление по делам об административном правонарушении в арбитражный суд, производство по жалобе Территориального органа Администрации Каменского городского округа Новоисетской сельской администрации на постановление по делу об административном правонарушении подлежит прекращению с разъяснением законному представителю Территориального органа Администрации Каменского городского округа Новоисетской сельской администрации, права на обращение в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по административному делу по жалобе Территориального органа Администрации Каменского городского округа – Новоисетской сельской администрации на постановление заместителя Государственного инспектора города Каменска - Уральского и Каменского района по пожарному надзору Чернова В.Ю. от <*** г.> прекратить.
Разъяснить законному представителю Территориального органа Администрации Каменского городского округа Новоисетской сельской администрации, о его праве на обращение в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об оспаривании постановления заместителя Государственного инспектора города Каменска - Уральского и Каменского района по пожарному надзору Чернова В.Ю. от <*** г.> в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд.
Судья Каменского
Районного суда И.Г. Баскаков