Р Е Ш Е Н И Е. Именем Российской Федерации. Дата обезличена года г.Каменск-Шахтинский Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Громовой М.В. с участием истца Польшинсковой В.К., представителя ГУ УПФ РФ по Каменскому району Носаревой С.Т., при секретаре Пановой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Польшинсковой ФИО19 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Каменскому району о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью У С Т А Н О В И Л : Польшинскова В.К. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Каменскому району о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права, указав в иске, что Дата обезличена года она обратилась в ГУ УПФР Каменского района с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Дата обезличена комиссия государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Каменскому району вынесла решение №30 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого количества лет специального (педагогического) стажа. С решением комиссии она не согласна, так как считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям. При исчислении ее стажа в период с Дата обезличенаг.- Дата обезличена г. управление ссылается на запись в трудовой книжке, согласно которой она состояла на должности воспитателя детского сада ... При этом, согласно указанного протокола заседания комиссии УПФ РФ ссылается на то, что указанный период учтён обычным страховым стажем, так как нет сведений о том, что детский сад являлся структурным подразделением ... Тем самым исключая из ее стажа Дата обезличена. Ею в подтверждение была предоставлена архивная справка о заработной плате, согласно которой в архиве документов по личному составу имеются сведения о работе Полыпинсковой ФИО20 в ... в должности воспитателя детского сада, а также указана получаемая ею заработная плата в Дата обезличена. А так же период стажа с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., согласно решения комиссии учтён также обычным страховым стажем, так как нет сведений о том, что детский сад являлся структурным подразделением ... Тем самым исключая из ее стажа 5 Дата обезличена. Однако ею также в подтверждение ее педагогического стажа была предоставлена архивная справка, которой подтверждается, что она была принята на работу Дата обезличена. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В результате неправомерных действий ГУ-УПФР в Каменском районе Ростовской области было нарушено её право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления на нее права, гарантированное ей законодательством РФ. В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Кроме того, занимаемые ею должности и выполняемая работа в указанные периоды включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781). Исходя из вышеизложенного и в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, руководствуясь ст. 131, ст. 132 ГПК РФ, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Каменскому району Ростовской области от Дата обезличена отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по В дальнейшем истец дополнила свои исковые требования и просила суд также обязать ГУ УПФ РФ по Каменскому району включить в ее льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы : с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя детского сада ; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... В судебном заседании при рассмотрении дела по существу истец Польшинскова В.К. уточнила заявленные и дополненные исковые требования и просила суд обязать ГУ УПФ РФ по Каменскому району назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с заявлением с Дата обезличена. В остальной части поддержала ранее заявленные исковые требования и пояснила суду, что она поступила работать в винсовхоз в детский ... совхозу. Но поскольку детсад был ведомственный, заявление на работу они писали в ... Она работала в одном садике воспитателем. Трудовую книжку заводили в винсовхозе. Из архива ей ответили, что не сохранилась книга приказов, но сохранилась ведомость и выдали справку, что она работала в детском садике. Этот детский сад являлся структурным подразделением предприятия. И детский сад по ... тоже структурное подразделение .... При включении этих периодов в специальный стаж ей хватит стажа для назначения льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью. В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Каменскому району Носарева С.Т., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и суду пояснила, что Дата обезличена года истец подала в Пенсионный фонд заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. УПФР в Каменском районе вынесло решение от Дата обезличена Номер обезличен об отказе гр. Польшинсковой В.К. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ( в ред. от 30.12.2008г.), в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Данное решение считают обоснованным. Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 17.12.01г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статьей 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным гражданам, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, независимо от их возраста. Право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанному основанию определяется в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, при этом работа в должностях, указанных в пункте раздела «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пункте раздела «Наименование учреждений» Списка. Работа в ведомственных дошкольных образовательных учреждениях, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций, непредусмотренных в Списке, засчитывается в стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 13 Правил. При этом органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны руководствоваться Перечнем структурных подразделений, указанных в п.13 Правил, где предусмотрены такие дошкольные образовательные учреждения, как детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. В спорные периоды Польшинскова В.К. была принята и работала в ...», которые не являются общеобразовательными или дошкольными учреждениями и не предусмотрены Списком. Период стажа с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. учтен обычным страховым стажем т.к. нет сведений о том, что детский сад являлся структурным подразделением ... В предоставленной справке Номер обезличен от Дата обезличенаг. из Муниципального архива Администрации ... таких сведений нет. Период стажа с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. учтен обычным страховым стажем т.к. нет сведений о том, что детский сад являлся структурным подразделением ... В предоставленной архивной справке без Номер обезличенот Дата обезличенаг. указано, что сведения о постановке на баланс ... Номер обезличен в архиве отсутствуют. Таким образом, исходя из предоставленных документов на дату обращения за назначением пенсии ( заявление вх. Номер обезличен от Дата обезличенаг.) Польшинскова В.К. имеет страховой стаж Дата обезличена и подтвержденный документами специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии Дата обезличена. Досрочное пенсионное обеспечение - это льгота, предоставляемая застрахованному лицу по сравнению с обычной пенсией и право на эту льготу работодатель должен подтвердить в полном объеме. В том случае, если организация ( предприятие), в силу каких либо обстоятельств не располагает необходимыми первичными документами, вопрос о досрочном назначении пенсии не может быть решен положительно. Просят отказать Польшинсковой ФИО21 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6 Свидетель ФИО11 суду пояснила, что с Польшинсковой В.К. они вместе работали в ... работала в детском садике третьего отделения, а она работала учетчиком. Садик принадлежал совхозу. Истец работала в садике с Дата обезличена года по Дата обезличена ... винсовхоза «... Свидетель ФИО10 суду пояснил, что он работал в ... бригадиром, потом был переведен ..., она работала в детском садике воспитателем Дата обезличена Десткий садик был структурным подразделением винсовхоза, в него ходили дети сотрудников и его тоже. Свидетель ФИО9 суду пояснила, что она работала в .... Он относился к .... Они с истицей все время работали с Дата обезличена года по Дата обезличена года воспитателями. Она выходила на пенсию в связи с педагогической Дата обезличена Дата обезличена году В Пенсионном фонде ... производили перерасчет. Пенсионное дело находится в районе. Свидетель ФИО8 суду пояснила, что в Дата обезличена года она поступила на работу в Репнянское карьероуправление в д/с Номер обезличен и проработала там Дата обезличена лет. Вера Капитоновна пришла работать к ним садик в Дата обезличена году и работала в садике до Дата обезличена вместе с ней, но потом она, ФИО8 перешла работать в другой садик. Истицу поставили воспитателем в старшую подготовительную группу, потому что она учитель начальных классов. Этот садик относился к карьероуправлению, был его структурным подразделением, от карьероуправления они получали зарплату и все документы оформлялись в нем, завхоз ездил в РКУ и там получал продукты Она пошла на пенсию в Дата обезличена и ей включили данный стаж работы в педагогический стаж. Свидетель ФИО7 суду пояснил, что многие годы он работал директором .... Вся система социального обслуживания работающих находилась в ведении предприятия. Это было до реформирования, они передали всю социальную сферу и в том числе и детские садики в муниципальную собственность только в Дата обезличена. Садик, в котором работала ФИО22 был на балансе предприятия, они получали з/плату, питание, содержание от ..., это было структурное подразделение предприятия, входило в непромышленную группу, туда входили и детский садик, дворец культуры, они были у них в штатном расписании как воспитатели. Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он работал инспектором по кадрам в ... он знаком, она работала в ... воспитателем детского садика. Детский садик был не один. Это была социальная сфера, детский сад являлся структурным подразделением .... Он как инспектор отдела кадров предприятия лично оформлял приказ Номер обезличен от Дата обезличена года о переводе Польшинсковой В.К. на работу в детский сад, являвшийся структурным подразделением .... Документов нет из-за произошедших в стране изменений, все развалилось и забросилось. Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, обозрев трудовую книжку ФИО6, пенсионное дело ФИО12, пенсионное дело ФИО8, хранящиеся в ГУ УПФ РФ по ...у ..., дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Польшинсковой В.К. подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. В соответствии с п. 10 ст. 28 этого Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии. Пунктом 3 названной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п.1 ст.28 Федерального закона, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 во исполнение ст.28 ФЗ№173 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В силу п.3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, перечисленных в п.1 раздела «Наименование должностей «Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14. раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, приведенных в п.2 раздела «Наименование должностей «Списка», - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений «Списка. В соответствии с п.13 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №17/19 пб от 27.02.2002 года решение и распоряжение об установлении или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом ПФ РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. При этом при подаче гражданином заявления о назначении трудовой пенсии по старости к заявлению должны быть приложены подлинные документы о страховом стаже( за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащих достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. При этом органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны руководствоваться Перечнем структурных подразделений, указанных в п.13 Правил, где предусмотрены такие дошкольные образовательные учреждения, как детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. В соответствии с Постановлением СМ СССР №1397 от 17.12.1959 года « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» ( с изм. на 12.04.1984 года) пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначаются учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Согласно п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения «, утвержденного Постановлением СМ СССР №1397 от 17.12.1959 года в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах. Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к пенсионным правоотношениям это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений (государственных, муниципальных, негосударственных) независимо от того, в чьей собственности они находятся. Согласно статьям 8 и 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; право частной собственности охраняется законом. Из этих конституционных положений следует, что все субъекты права собственности должны иметь одинаковые возможности защиты данного права и связанных с ним законных интересов без каких-либо ограничений, которые в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации могут устанавливаться законом только для достижения конституционно значимых целей и должны быть соразмерны им. Статья 43 (часть 1) Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на образование. Данное конституционное право, как и свобода выбора образовательного учреждения обеспечиваются, в частности, вытекающими из статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантиями защиты конституционных прав педагогов в сфере труда, запретом на дискриминацию в сфере образования, а также государственными стандартами образования и подготовки педагогических кадров (статья 43, часть 5, Конституции Российской Федерации). В основе международно - правовых стандартов в сфере образования и труда учителей также лежат равенство всех перед законом (статья 26 Международного пакта о гражданских и политических правах), запрет дискриминации в области образования (Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования), равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование и запрет умаления свободы выбора образовательного учреждения независимо от его государственной или иной принадлежности и равное внимание к улучшению материальных условий преподавательского персонала (статьи 9 и 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Реализуя эти принципы, статья 132 Рекомендаций ЮНЕСКО о положении учителей от 5 октября 1966 года прямо указывает, что пенсионные права, полученные учителями на службе в системе каких-либо органов просвещения в стране, сохраняются при переводе на службу в любую другую систему в той же стране. Закон Российской Федерации "Об образовании" предусматривает, что в Российской Федерации могут существовать различные по своим организационно - правовым формам образовательные учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные - частные, учреждения общественных организаций и др. (статья 11.1). Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно - правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет (пункт 5 статьи 55). В соответствии с указанными конституционными положениями Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты. По смыслу статей 2, 3, 77, 80 и 83 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Соответственно, статья 80 предусматривает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет, притом что Закон не содержит каких-либо условий, согласно которым для назначения государственной пенсии за выслугу лет педагогическая деятельность должна протекать только в государственных или муниципальных учреждениях. Федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан. Работающих в сфере образования и отказ гражданам в назначении пенсии в зависимости от правового статуса учреждения, является необоснованным и ведет к ущемлению конституционных прав, так как пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначалась в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых они осуществляли трудовую деятельность. Как следует из материалов дела Дата обезличена года Польшинскова В.К. обратилась в ГУ УПФ РФ по Каменскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Протоколом заседания комиссии ГУ УПФ РФ по ...у Номер обезличен от Дата обезличена года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия необходимого специального стажа - Дата обезличена поскольку на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж, дающий право на пенсию по п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ№173-ФЗ от 17.12.2001 года составлял Дата обезличена (лд.-4-5 ). Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии Польшинсковой В.К., ответчик не включил в ее специальный трудовой стаж следующие периоды: - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детского сада ... - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детсада-ясли №... При этом согласно выводам комиссии ГУ УПФ РФ по Каменскому району в спорные периоды Польшинскова В.К. была принята и работала в ... и ... не являются общеобразовательными или дошкольными учреждениями и не предусмотрены Списком. Период стажа с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. учтен обычным страховым стажем т.к. нет сведений о том, что детский сад являлся структурным подразделением винсовхоза ... В предоставленной справке Номер обезличен от Дата обезличенаг. из Муниципального архива Администрации ... таких сведений нет. Период стажа с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. учтен обычным страховым стажем т.к. нет сведений о том, что детский сад являлся структурным подразделением ... В предоставленной архивной справке без Номер обезличенот Дата обезличенаг. указано, что сведения о постановке на баланс ... Номер обезличен в архиве отсутствуют. Согласно п. 2 Постановления от 27.02.2002 года Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Кроме того, согласно п. 5 вышеуказанного Постановления, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001). Таким образом, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, когда это необходимо. В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Как было установлено в судебном заседании из записей в трудовой книжке истец Польшинскова В.К. работала с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детского сада ... В судебном заседании было установлено, что в настоящее время ... ликвидирован. Согласно ответа Муниципального архива документов по личному составу Администрации ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что приказы по личному составу винсовхоза»... в Муниципальный архив не поступали. Имеются сведения о начислении заработной платы за период работы истицы в детском саду. Из исследованной в судебном заседании Архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной Муниципальным архивом документов по личному составу Администрации ... ... следует, что в архиве документов по личному составу имеются сведения о работе Польшинсковой ФИО30 ФИО24 в ... В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО11, ФИО10 и ФИО6, которые суду подтвердили, что в спорный период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истица работала в должности воспитателя детского сада ... который являлся структурным подразделением винсовхоза в 3-м отделении. Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он как инспектор отдела кадров предприятия лично оформлял приказ Номер обезличен от Дата обезличена года о переводе Польшинсковой В.К. на работу в детский сад, являвшийся структурным подразделением ... Также судом установлено, что с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Польшинскова В.К. работала в должности воспитателя детсада-ясли Номер обезличен ..., о чем была сделана запись в трудовой книжке. Согласно исследованной в судебном заседании Справки ... ликвидировано в связи с банкротством согласно ФИО16 Суда ... от Дата обезличена года и вся документация по личному составу сдана в архив по ...у. Предприятие ... Дата обезличена года и не является правопреемником ... (лд.-10). Согласно архивной справки от Дата обезличена года архив документов по личному составу не располагает сведениями о постановке на баланс ... Номер обезличен (лд.-11). Из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной Муниципальным архивом ... следует, что Польшинскова В.К. была принята на работу в ... Номер обезличен с Дата обезличена года ( Приказ Номер обезличен от Дата обезличена года) и как воспитатель детсада Номер обезличен была уволена с Дата обезличена года (лд.-12). Из исследованных судом Изменений к плану приватизации ....1997 года «Перечень объектов,передаваемых в муниципальную собственность пос....» следует, что под номером Дата обезличена объектов, передаваемых .... Из Справки ...» Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что ... на своем балансе имели детсад-ясли. Согласно Справки ... имело на своем балансе детский сад. Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО8 судом установлено, что Польшинскова В.К. вместе с ними с Дата обезличена года работала воспитателем в старшей подготовительной группы в детском саду-яслях Номер обезличен ... сад был его структурным подразделением, ... они получали зарплату и все документы оформлялись в нем, ... там получал продукты. Свидетель ФИО7 работавший директором ... суду пояснил, что вся система социального обслуживания работающих находилась в ведении предприятия. Садик, в котором работала ФИО25 был на балансе предприятия, они получали з/плату, питание, содержание от ..., это было структурное подразделение предприятия, входило в непромышленную группу. Таким образом, в судебном заседании было бесспорно установлено, что истец Польшинскова В.К. работала с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детского сада ... а с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детсада-ясли Номер обезличен ... и детские сады, в которых работала истец являлись структурными подразделениями предприятий, указанных в трудовой книжке истца. Суд считает, что сам по себе факт недостаточности и отсутствия документов, подтверждающих что детские сады являлись структурными подразделениями, создавших их предприятий, не зависящий от гражданина не может служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии. Этот факт не может влиять на пенсионное обеспечение, поэтому в целях установления характера и условий труда Польшинсковой В.К., по ходатайству истца были допрошены свидетели, которые подтвердили в совокупности представленными дополнительными документами юридически значимые обстоятельства по делу, а именно то, что истец в спорные периоды работала в должности и в учреждении, педагогическая деятельность в которых, в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года дает право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Поэтому суд считает, что данные периоды работы Польшинсковой В.К. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детского ... и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детсада-ясли Номер обезличен ... подлежат включению в льготный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При включении Польшинсковой В.К. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью спорных периодов специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью у ФИО4 на момент ее письменного обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ по ... о назначении досрочной пенсии будет составлять более 25 лет, что дает право истице на назначение и получение данного вида пенсии. В соответствии со ст.19 ФЗ»№173-ФЗ от 17.12.2001 года предусматривается, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из буквального толкования ст.19 ФЗ№173-ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ» следует, что под обращением за трудовой пенсией понимается подача гражданином заявления в территориальный орган ПФР о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую. Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту пребывания, а при отсутствии регистрации - по месту фактического проживания. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком. Заявление может быть подано непосредственно или через представителя. Заявление о назначении трудовой пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР не ранее чем за месяц до возникновения права на пенсию. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа ПФР. Если заявление и необходимые документы поступили по почте, то расписка-уведомление об их приеме направляется в адрес заявителя. В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Польшинскова В.К. обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и на момент обращения с данным заявлением у истицы имелся необходимый специальный стаж, наличие которого дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Польшинсковой ФИО26 к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по Каменскому району « о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании включить в льготный стаж периоды работы, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Каменскому району Польшинсковой ФИО27 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ по Каменскому району» включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Польшинсковой ФИО28 периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детского сада ... и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детсада-ясли Номер обезличен .... Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ по Каменскому району» назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью Польшинсковой ФИО29 Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий .
старости. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда
Российской Федерации по Каменскому району Ростовской области устранить в
полном объёме допущенные нарушения моих прав путём досрочного назначения
мне трудовой пенсии с момента наступления на нее права