решение об оспаривании действий таможни



РЕШЕНИЕ дело № Номер обезличен

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Голенковой Н.П.,

с участием заявителя Даниловой Н.П.,

представителя заявителя Бессонова А.Г., действующего на основании доверенности № Номер обезличен от Дата обезличена г.,

представителя заинтересованного лица Миллеровской таможни Клименко М.А., действующего на основании доверенности № Номер обезличен от Дата обезличена г.

при секретаре Ярославцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Даниловой ФИО6 об оспаривании действий Миллеровской таможни,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Данилова ФИО7 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Миллеровской таможни, указав на то, что в Дата обезличена году она приобрела транспортное средство Номер обезличен в .... При осуществлении доставки данного транспортного средства в Российскую Федерацию перевозчик ФИО2 принял обязательство по доставке автомобиля в Миллеровскую таможню в срок до Дата обезличена года. Фактически транспортное средство было доставлено Дата обезличена года, о чем свидетельствует штамп Миллеровской таможни "ТОВАР ПОСТУПИЛ Дата обезличена".

Дата обезличена года Даниловой Н.П. были поданы в Миллеровскую таможню документы для таможенного оформления транспортного средства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 718 от 29.11.2003 года в редакции от 03.03.2007 года. Об этом свидетельствует дата Таможенного приходного ордера № Номер обезличен (первая часть номера до дроби - это номер таможенного органа; вторая часть номера от дроби до дроби - это дата документа; третья часть номера после второй дроби - это номер документа). В этот же день транспортное средство было оформлено в таможенном отношении и считается выпущенным в свободное обращение на таможенной территории Российской Федерации. Данный факт подтверждает Паспорт транспортного средства номер Номер обезличен, выданный Миллеровской таможней Дата обезличена

В Дата обезличена года Даниловой Н.П. было получено Требование об уплате таможенных платежей от Дата обезличена года № Номер обезличен, в соответствии с которым, она обязана была доплатить Номер обезличен рублей таможенных пошлин и Номер обезличен рубль пени за таможенное оформление транспортного средства на основании того, что якобы автомобиль был фактически доставлен Дата обезличена года, и в этот день вступило в законную силу Постановление Правительства Российской Федерации № 718 от 29.11.2003 года в редакции от 10.12.2008 года.

Дата обезличена года Заявителем были внесены в кассу Миллеровской таможни денежные средства в размере Номер обезличен рублей в счет Требования № Номер обезличен от Дата обезличена года.

Дата обезличена года она обратилась в Миллеровскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере Номер обезличен рублей в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации № 339 от 22.04.2009 года.

Дата обезличена года Миллеровская таможня письмом № Номер обезличен отказала Даниловой Н.П. в возврате денежных средств. С данным решением таможенного органа она не согласна, так как, считает, что им нарушено ее право платить законно установленные налоги и сборы, закрепленное статьей 51 Конституции Российской Федерации. Так Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П указал, что взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Заявитель считает решение таможенного органа незаконным по следующим основаниям.

Доплата таможенных платежей в соответствии с Требованием № Номер обезличен от Дата обезличена года основано на предположительном факте того, что транспортное средство фактически доставлено Дата обезличена года, то есть в день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации № 718 от 22.04.2009 года в редакции 10.12.2008 года. Однако документы подтверждают, что транспортное средство фактически доставлено в Миллеровскую таможню Дата обезличена года. Об этом свидетельствует штамп Миллеровской таможни, согласно которому «ТОВАР ПОСТУПИЛ Дата обезличена года»; паспорт транспортного средства, выданный Миллеровской таможней Дата обезличена год; дата Таможенного приходного ордера № Номер обезличен.

Таможенное оформление транспортного средства начато Дата обезличена года, так как. в этот день Даниловой Н.П. подана декларация. В соответствии со ст. 325 Таможенного кодекса Российской Федерации для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

Постановление Правительства Российской Федерации № 718 от 22.04.2009 года в редакции 10.12.2008 года вступило в законную силу 12.01.2009 года, так как в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 943 от 10.12.2008 года постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Данное постановление было опубликовано в Российской газете 12.12.2008 года. Кроме того, в соответствии с Телетайпограммой ФТС России от 15.12.2008 года номер ТФ-1818 сообщается, что данный документ вступил в силу 12.01.2009 года.

На момент обращения Даниловой Н.П. - Дата обезличена года в Миллеровскую таможню с заявлением о возврате денежных средств, вступило в законную силу Постановление Правительства Российской Федерации № 339 от 22.04.2009 года, в соответствии с которым в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации которыми осуществлено до Дата обезличена года включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации № 718 от 29.11.2003 года в редакции от 03.03.2007 года.

В самом постановлении указано, что его нормы регулируют правоотношения по таможенному оформлению автомобилей в части начисления таможенных платежей, которые пересекли границу Российской Федерации до 11.01.2009 года включительно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Таможенного кодекса Российской Федерации акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это.

Таким образом, по мнению Заявителя, к правоотношению по таможенному оформлению принадлежащего ей транспортного средства в части начисления таможенных платежей, применяется Постановление Правительства Российской Федерации № 339 от 22 апреля 2009 года.

На основании изложенного, просит Решение Миллеровской таможни, изложенное в письме от Дата обезличена года № Номер обезличен по отказу ей - Даниловой ФИО8 возвратить излишне уплаченные таможенные платежи и пени в размере Номер обезличен рублей, признать незаконным; обязать Миллеровскую таможню устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод - обязав Миллеровскую таможню вернуть ей -Даниловой Наталье Петровне излишне уплаченные таможенные платежи и пени в размере Номер обезличен рублей.

Решением Каменского городского суда Ростовской области от Дата обезличена г. в удовлетворении заявления Даниловой Н.П. об оспаривании решения Миллеровской таможни отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от Дата обезличена г. указанное решение Каменского городского суда Ростовской области от Дата обезличена г. оставлено без изменения.

Постановлением президиума Ростовского областного суда от Дата обезличена г. указанное решение Каменского городского суда Ростовской области от Дата обезличена г., определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от Дата обезличена г. отменены, дело возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании при повторном рассмотрении гражданского дела заявитель Данилова Н.П. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заявителя Бессонов А.Г., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд признать решение Миллеровской таможни, изложенное в письме от Дата обезличена г. № Номер обезличен об отказе Даниловой Н.П. в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пени в размере Номер обезличен рублей, незаконными; обязать Миллеровскую таможню устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Даниловой Н.П., обязав вернуть ей излишне уплаченные таможенные платежи и пени в размере Номер обезличен рублей. В обоснование своих требований представитель заявителя Бессонов А.Г. привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении, а также пояснил следующее. Таможенное оформление транспортного средства было начато Дата обезличена г., так как в этот день Даниловой Н.П. была подана декларация. В соответствии со ст. 325 Таможенного кодекса РФ для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом. На момент обращения Даниловой Н.П. в Миллеровскую таможню с заявлением о возврате денежных средств вступило в законную силу Постановление Правительства РФ № 339 от 22.04.2009 г., в соответствии с которым в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации которыми осуществлено до 11.01.2009 г. включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, установленных Постановлением Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 г. ( ред. От 03.03.2007 г.). В материалах дела, на листе дела № Номер обезличен, имеются доказательства того, что транспортное средство Даниловой Н.П. пересекло границу Дата обезличена г.

Представитель заинтересованного лица Миллеровской таможни Клименко М.А. в судебном заседании заявленные требования не признал, при этом пояснил, что Миллеровская таможня считает решение об отказе в возврате денежных средств уплаченных Даниловой Н.П. за таможенное оформление принадлежащего ей транспортного средства в размере Номер обезличен рублей, законным и обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 286 ТК РФ перемещаемые физическими лицами через Государственную границу Российской Федерации транспортные средства подлежат декларированию в письменной форме. Порядок таможенного оформления и декларирования автомобилей, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования, определен главой V Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. № 715. Декларирование автомобилей, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в несопровождаемом багаже, а также ввозимых на эту территорию, производится в таможенных органах, в регионе деятельности которых временно пребывают или постоянно проживают лица, их вывозящие (ввозящие). Перемещение автомобилей в соответствующие таможенные органы производится в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита. В соответствии с п. 31 этого Положения при прибытии автомобиля на таможенную территорию Российской Федерации физическое лицо, следующее на нем через таможенную границу Российской Федерации, представляет таможенному органу сведения об этом автомобиле, внося их в соответствующие графы пассажирской таможенной декларации, а также транспортные, товаросопроводительные и иные документы. Согласно п. 28 Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утверждённой приказом ГТК России от 08.09.2003 № 973 (далее - Инструкция о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров), после прибытия товаров в место доставки товаров для завершения ВТТ, перевозчик обязан предъявить таможенному органу назначения товара, представить транзитную декларацию, а также имеющиеся у него иные документы на товары в течение одного часа с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров, а в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа. В месте доставки товаров до завершения внутреннего таможенного транзита транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля (3ТК). Материалами служебной проверки было установлено, что транспортное средство Номер обезличен (Дата обезличена года выпуска) было размещено в ЗТК Дата обезличена года, процедура внутреннего таможенного транзита завершена фактически Дата обезличена года, а не Дата обезличена года, как указано в Номер обезличен. Данный факт подтверждают записи, сделанные в Журнале регистрации прибытия и убытия транспортных средств, Журнале прохода посетителей на служебно-производственном комплексе, объяснением старшего государственного таможенного ФИО3 от Дата обезличена г. В соответствии с п.1 ст. 282 ТК РФ, в отношении транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п.1 ст.325 ТК РФ, для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом. Материалами служебной проверки, проведенной в Миллеровской таможне, было установлено, что таможенная декларация № Номер обезличен на автомобиль Номер обезличен (Дата обезличена года выпуска), была подана Даниловой Н.П. Дата обезличена года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 943 «О внесении изменений в пункт 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года № 718», размеры ставок таможенных пошлин на ввоз физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию Российской Федерации изменены (увеличены). Данное постановление Правительства вступило в законную силу 12.01.2009 года. В соответствии с ст. 127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций одной из обязанностей, возложенных на декларанта, является обязанность уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом III ТК РФ. В соответствии со сто 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант. При неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов. Согласно сто 349 ТК при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени. При выставлении требования об уплате таможенных пошлин, налогов лицу, ответственному за их уплату, пени начисляются по день выставления требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в требовании, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным ТК РФ в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин. налогов. Таким образом, декларант - Данилова Н.П. является лицом ответственным не только за уплату таможенных пошлин. налогов. а также и за уплату пеней. Статьей 4 Таможенного кодекса РФ предусмотрено, что «акты таможенного законодательства, указы Президента Российской Федерации и постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты Российской Федерации) применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации могут иметь обратную силу, если это предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации». Постановлением Правительства РФ от 22.04.2009 года № 339 «О внесении изменения в Положение о применении единых ставок, таможенный пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (далее -Постановлением Правительства РФ от 22.04.2009 № 339) предусмотрено, что в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию РФ автомобилей фактическое пересечение таможенной границы РФ которыми осуществлено до Дата обезличена года включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, действующие до Дата обезличена года. В соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления Правительства РФ, постановление вступает в силу со дня официального опубликования, то есть Дата обезличена года (телетайпограмма ФТС от 30.04.2009 г. № ТФ-556). В данном нормативно-правовом акте отсутствует указание о том, что его положения распространяются на правоотношения возникшие с Дата обезличена года, то есть предусмотренные им единые ставки таможенных пошлин, налогов должны применяться в отношении уже оформленных транспортных средств. В соответствии со ст. 325 Таможенного кодекса РФ, для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, по общему правилу, применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом, в рассматриваемом случае, на день таможенного оформления. Таким образом, исходя из положений п. 2 постановления Правительства РФ от 22.04.2009 года № 339, ст. 4,325 ТК РФ, следует, что единые ставки таможенных пошлин, налогов, установленные постановлением Правительства РФ от 22.04.2009 № 339, должны применяться в отношении транспортных средств, ввезенных до Дата обезличена и оформленных после Дата обезличена года. На основании изложенного представитель заинтересованного лица Клименко М.А. просит в удовлетворении заявления Даниловой Н.П. об оспаривании решения Миллеровской таможни отказать.

Выслушав заявителя, его представителя, представителя заинтересованного лица, изучив и исследовав материалы дела, суд считает необходимым требование Даниловой Н. П. об оспаривании решения Миллеровской таможни, удовлетворить. При этом суд руководствуется следующим.

В силу ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным требованиям, суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных законом.

Заявитель обратилась в суд с требованиям в порядке главы 25 ГПК РФ. Ст. 249 ГПК РФ установлены особенности распределения обязанностей доказывания по делам, возникающим из публичных правоотношений. В частности, ч. 1 ст. 249 ГПК РФ установлено, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц возлагаются на орган, и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что заявитель Данилова Н.П., в Дата обезличена году, в ... приобрела транспортное средство Номер обезличен (Дата обезличена года выпуска). Доставку транспортного средства в Российскую Федерацию осуществлял - перевозчик ФИО4, который принял обязательство по доставке указанного автомобиля в Миллеровскую таможню в срок до Дата обезличена года. Фактически транспортное средство было доставлено Дата обезличена года, о чем свидетельствует штамп Миллеровской таможни "ТОВАР ПОСТУПИЛ Дата обезличена года" (л.д.Номер обезличен).

Дата обезличена года Даниловой Н.П. были поданы в Миллеровскую таможню документы для таможенного оформления транспортного средства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 718 от 29.11.2003 года в редакции от 03.03.2007 года, что подтверждается Таможенным приходным ордером № Номер обезличен (первая часть номера до дроби - это номер таможенного органа; вторая часть номера от дроби до дроби - это дата документа; третья часть номера после второй дроби - это номер документа) (л.д.Номер обезличен).

Дата обезличена года транспортное средство было оформлено в таможенном отношении и выпущено в свободное обращение на таможенной территории Российской Федерации. Данный факт подтверждает Паспорт транспортного средства номер Номер обезличен, выданный Миллеровской таможней Дата обезличена года (л.д.Номер обезличен).

В Дата обезличена года Даниловой Н.П. было получено Требование об уплате таможенных платежей от Дата обезличена года № Номер обезличен, в соответствии с которым, она обязана была доплатить Номер обезличен рублей таможенных пошлин и Номер обезличен рубль пени за таможенное оформление транспортного средства на основании того, что автомобиль был фактически доставлен в Миллеровскую таможню Дата обезличена года, когда вступило в законную силу Постановление Правительства Российской Федерации № 718 от 29.11.2003 года в редакции от 10.12.2008 № 943 (л.д.Номер обезличен

Дата обезличена года заявителем были внесены в кассу Миллеровской таможни денежные средства в размере Номер обезличен рублей в счет Требования № Номер обезличен от Дата обезличена года (л.д.Номер обезличен).

Дата обезличена года Данилова Н.П. обратилась в Миллеровскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере Номер обезличен рублей, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации № 339 от 22.04.2009 года, в соответствии с которым в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации которыми осуществлено до Дата обезличена года включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, установленных Постановлением Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 года в редакции от 03.03.2007 года.

Дата обезличена года, согласно письму № Номер обезличен, Миллеровская таможня отказала Заявителю в возврате денежных средств, уплаченных таможенных платежей в сумме Номер обезличен

Также, в ходе судебного заседания установлено, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена года, была проведена служебная проверка «Об оформлении автотранспортных средств» (л.д.Номер обезличен). По факту таможенного оформления атотранспортного средства принадлежащего Даниловой Н.П. установлено, что на Номер обезличен таможенный пост Миллеровской таможни, то есть в зону таможенного контроля, где должна была быть завершена процедура внутреннего таможенного транзита, Данилова Н.П. прибыла только Дата обезличена. Данный факт подтверждается имеющейся записью в Журнале регистрации прибытия и убытия транспортных средств (л.д.Номер обезличен), заявкой на оформление разового пропуска на въезд автотранспорта на СПК Миллеровской таможни (л.д.Номер обезличен), а также имеющейся записью в журнале прохода посетителей на служебно-производственный комплекс (л.д.Номер обезличен В этот же день была завершена процедура внутреннего таможенного транзита, и на автомобиль был выдан ПТС, фактически были уплачены таможенные платежи, после чего был разрешен выпуск транспортного средства в свободное обращение. Однако таможенные платежи должностным лицом таможенного поста Миллеровской таможни были исчислены по ставкам таможенных пошлин, действовавшим до Дата обезличена. - в размере Номер обезличен евро за Номер обезличен куб.см рабочего объема двигателя, что составляло Номер обезличен рублей (л.д. Номер обезличен), тогда как эти платежи необходимо было исчислять, как установлено результатами проверки, по ставкам таможенных пошлин, установленным постановлением Правительства РФ от 12.12.2008 г. № 943 вступившим в силу с 12.01.2009г., в связи с чем, недоплата таможенных платежей составила Номер обезличен рублей из которых: единая ставка таможенных пошлин в сумме Номер обезличен рублей и пени в сумме Номер обезличен (л.д.11), что было выявлено в результате служебной проверки, проводившейся Миллеровской таможней.

Однако, изучив материалы гражданского дела, имеющиеся в них материалы служебной проверки «Об оформлении автотранспортных средств» проведенной в период с Дата обезличена по Дата обезличена года, (л.д.Номер обезличен), суд пришел к выводу, что результаты указанной служебной проверки необоснованны. В связи с чем, суд считает Решение Миллеровской таможни об отказе в выплате денежных средств уплаченных таможенных платежей в сумме Номер обезличен рублей Даниловой Н.П., незаконным.

В силу ст.ст. 14, 123 ТК РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат декларированию таможенным органом, таможенному оформлению. В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 286 ТК РФ перемещаемые физическими лицами через государственную границу Российской Федерации транспортные средства подлежат декларированию в письменной форме. В соответствии с п. 1 ст. 282 ТК РФ, в отношении транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 г. утверждено «Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», в пп. б п. 11 которого определено, что в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов: в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 7 лет, независимо от страны происхождения, рабочий объем двигателя, которых составляет более Номер обезличен куб. сантиметров, но не превышает Номер обезличен куб. сантиметров, - в размере Номер обезличен евро за Номер обезличен куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

10 декабря 2008 г. постановлением Правительства РФ № 943 внесены изменения в п. 11 указанного Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, согласно которым с 12.01.2009 г. ставки таможенных пошлин, налогов увеличены.

Постановлением Правительства РФ № 339 от 22 апреля 2009 г., вступившим в законную силу 28.04.2009 г., в указанное Положение внесены дополнения. Согласно данным дополнениям введен п. 11.1, предусматривающий, что в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации, которыми осуществлено до 11 января 2009 г. включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, действовавшие в соответствии с постановлением Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 г.

В силу ч. 2 ст. 4 ТК РФ акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации могут иметь обратную силу, если это предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 325 ТК РФ, для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом. Согласно Таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) № Номер обезличен (л.д. Номер обезличен), она была принята Дата обезличена г., об этом свидетельствует дата, зафиксированная в номере таможенной декларации, а также дата, указанная на первой странице таможенной декларации. Дата, указанная на штампе «Выпуск разрешен» на второй странице таможенной декларации (л.д. Номер обезличен) не может свидетельствовать о дате подачи таможенной декларации. Принятие таможенной декларации 11.01.2009 г. свидетельствует о том, что Дата обезличена г. автомобиль Номер обезличен», Дата обезличена года выпуска, фактически пересек таможенную границу Российской Федерации Дата обезличена г. Это подтверждается также датой на штампе Миллеровской таможни «Товар поступил» на Белорусской декларации (л.д. Номер обезличен), на котором значится дата «Дата обезличена г.».

В соответствии со ст. 127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций одной из обязанностей, возложенных на декларанта, является обязанность уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом III ТК РФ. В соответствии с ст. 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов является декларант. При неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, Данилова Н.П., как декларант, обязана была уплатить таможенные платежи исходя из ставок установленных и подлежащих до Дата обезличена года. Данная обязанность была ею исполнена, что подтверждается Таможенным приходным ордером № от Дата обезличена г. (л.д. Номер обезличен)

В судебном заседании было установлено, что Даниловой Н.П. было направлено Требование об уплате таможенных платежей от Дата обезличена г. № Номер обезличен (л.д. Номер обезличен). Согласно данному требованию на основании ст.ст. 348, 349, 350 Таможенного кодекса, Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 г. № 718 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ № 943 от 10.12.2008 г. она должны была уплатить таможенную пошлину в размере Номер обезличен руб. и пеню в размере Номер обезличен руб.

Указанное требование Даниловой Н.П. было исполнено Дата обезличена г., что подтверждается Квитанцией № Номер обезличен, в соответствии с которой Миллеровской таможней от Даниловой Н.П. по требованию об уплате таможенных платежей от Дата обезличена г. № Номер обезличен принято Номер обезличен руб.

25.05.2009 г., после вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 339 от 22 апреля 2009 г., Данилова Н.П. обратилась в Миллеровскую таможню о возврате денежных средств в размере Номер обезличен рублей.

По результатам рассмотрения указанного заявления Даниловой Н.П. письмом Первого заместителя таможни по таможенному контролю Миллеровской таможни ФИО5 от Дата обезличена г. исх № Номер обезличен (л.д. Номер обезличен) было сообщено, что возврат денежных средств не может быть ей произведен, поскольку исходя из положений п. 2 постановления Правительства РФ от 22.04.2009 г. № 339, ст. 4, 325 ТК РФ следует, что единые ставки таможенных пошлин, налогов, установленные постановлением правительства РФ от 22.04.2009 г. № 339 должны применяться в отношении транспортных средств, ввезенных до Дата обезличена г. и оформленных после Дата обезличена г.

На основании изложенного выше, доводы отказа в возврате денежных средств на основании заявления Даниловой Н.П. б/н от Дата обезличена г. нельзя признать обоснованными и соответствующими действующему законодательству.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение Миллеровской таможни по отказу Даниловой Н.П. в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пени в размере Номер обезличен рублей Номер обезличен коп. является незаконным, а указанные таможенные платежи и пеня подлежат возврату Даниловой Н.П.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Даниловой ФИО9 об оспаривании действий Миллеровской таможни.

Решение Миллеровской таможни по отказу Даниловой ФИО10 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пени в размере Номер обезличен - признать незаконным.

Обязать Миллеровскую таможню вернуть Данилововй ФИО11 излишне уплаченные таможенные платежи и пеню в размере Номер обезличен

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято Дата обезличена года.

Председательствующий: