Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года г.Каменск-Шахтинский Ростовской области.

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.В.,

с участием истца Пак В.Ф.,

представителя истца Попова А.Ф., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в ФИО2 Носаревой С.Т.,

при секретаре Тулуновой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пака ФИО3 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ФИО4» о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Пак В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ФИО5 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, указав в иске, что Дата обезличена года он обратился в территориальный орган Управления Пенсионного Фонда России ФИО6 для назначения досрочной трудовой пенсии. На этот момент он имел требуемую законом продолжительность специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, и возраст соответствовал -Номер обезличен годам. После того как он написал заявление, никаких сведений о принятом решении по назначению ему пенсии не было, пока он не обратился вновь Дата обезличена года, в УПФР. Дата обезличена года, сотрудник УПФР, ФИО7, объяснил, что для назначения досрочной трудовой пенсии, необходимо написать повторное заявление о назначении досрочной пенсии, в связи с чем им также было написано повторное заявление. Сведения о том, что он обратился от Дата обезличена года, указанные в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года, не соответствуют действительности. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года (далее комиссия), было отказано в досрочном назначении пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды работы, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету согласно протоколу заседания комиссии, составил Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев и Номер обезличен дней, страховой стаж Номер обезличен лет Номер обезличен месяца и Номер обезличен дней. При подсчете продолжительности специального трудового стажа не были приняты к зачету следующие периоды работы: Дата обезличена год, - Дата обезличена года,- ФИО8, Стройтреста №Номер обезличен, в СУ «ФИО9»; Дата обезличена год, - Дата обезличена года, - ФИО10, ПМК-Номер обезличен Стройтрест №Номер обезличен, СУ «ФИО11»; Дата обезличена год, - Дата обезличена года -ФИО12 железобетонных конструкций, Номер обезличен разряда Передвижная Механизировання Колонна-ФИО13 Стройтреста №Номер обезличен, Министертсва строительства УзССР; Дата обезличена год - Дата обезличена год, строительный мастер, в ПМК-Номер обезличен Стройтреста №Номер обезличен, Министерство Строительства УзССр. Формальным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии явилось, отсутствие в трудовой книжке полных данных о факторах, определяющих право на пенсию. Для получения необходимых уточняющих справок, в которых указываются периоды работы, профессия, характер выполняемой работы, а также отсутствие в списке №2 указанных в трудовой книжке периодов работ, по профессиям строительный мастер, бетонщик, монтажник железобетонных конструкций. В связи с отказом Управления Пенсионного фонда РФ, по ФИО14, для назначения досрочной трудовой пенсии он вынужден обратиться в суд. Полагает, что отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан является незаконным. Согласно ч.1. ст.7. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 2 п.1. ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В протоколе комиссии, указано, что, работа по профессии ФИО75 не может быть принята к зачету, так как списком №2 предусмотрена профессия ФИО76, а также в связи с тем, что нет документального подтверждения выполнения должностных обязанностей ФИО77. Так же не был принят к зачету период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, ФИО15. С данными выводами, не согласен, так как им были представлены документы, а именно, справка от Дата обезличена года №Номер обезличен, уточняющая особый характер работы и условия труда для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, где указано, что работы по данным специальностям дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно списка №2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, за №1173, а также согласно утвержденного Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Ответчик, в протоколе от Дата обезличена года, не принял к зачету, период работы с Дата обезличена года, по Дата обезличена год, в должности ФИО16, мотивировав, свое решение, тем, что в трудовой книжке, не указано полное наименование профессии - ФИО17 и не представлено документального подтверждения должностных обязанностей, в связи с чем, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например: «мастер дорожный», «мастер гидросооружений» и др. списком № 2 не предусмотренные. Действительно, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, могут существовать множество различных отраслей специальностей мастеров. Однако, полагает, что при изучении представленных им документов, комиссия по реализации пенсионных прав граждан, была не внимательна, отнеслась поверхностно и формально, в связи с чем, выводы являются ошибочными и несостоятельными. Так как, в самой трудовой книжке указана должность, именно ФИО18, а не какой либо другой. В представленной им справке от Дата обезличена года №Номер обезличен, есть уточнение, где прямо указано ссылка на список №2, код Номер обезличен  -ФИО19. Также в представленной справке, содержится описание производимых работ Стройтрестом №Номер обезличен, в котором он работал. Стройтрест №Номер обезличен, производил общестроительные работы по возведению зданий и сооружений нового строительства от нулевого цикла до полного завершения объектов и сдачи их в эксплуатацию. Таким образом, полагает, что все необходимые сведенья подтверждающие период работы, ФИО20, у комиссии имелись. Так же, ответчиком не принят к зачету период работы с Дата обезличена года, по Дата обезличена года, по профессии ФИО21, в том же Стройтресте №Номер обезличен. Причину отказа в принятии к зачету данного периода работы Ответчик мотивировал, тем, что списком № 2 данная профессия не предусмотрена. Считает, что данный период работы так же подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, так как списком №2 утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, за №1173, а также согласно, утвержденного Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. предусмотрена работа по профессии, ФИО22 код Номер обезличен. В данном случае запись, в трудовой книжке является не полной, не вписано слово «стальных». Им была представлена уточняющая справка, которая, подтверждает, что данный период работы входит с специальный трудовой стаж, а также указан характер работ производимых Стройтрестом №Номер обезличен, общестроительные работы по возведению зданий и сооружений нового строительства от нулевого цикла до полного завершения объектов и сдачи их в эксплуатацию. Характеристика работы, спорного периода монтажником соответствует выпуску №3 ЕТКС утвержденного Постановлением Минздравсоцразвития от 06.04.2007 года, параграф 191. в соответствии с которым, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5-го разряда выполняет следующие работы: монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой свыше 8 т и колонн массой до 20 т. Монтаж капителей колонн. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом свыше 12 м и подкрановых балок. Монтаж крупноразмерных панелей наружных и внутренних стен и панелей перегородок из тяжелых и легких бетонов. Установка санитарно-технических кабин, блоков лифтовых шахт и других объемных элементов зданий. Монтаж простеночных и угловых крупных блоков и карнизов. Сборка и выверка закладных частей пазового блока в кондукторе перед укладкой бетонной смеси. Вышеперечисленная характеристика работы, полностью соответствует работе, которая им выполнялась, при строительстве зданий и сооружений, возводимых Стройтрестом №Номер обезличен. Согласно п.9. Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года, действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Согласно ст.ст. 39,55 Конституции РФ, каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством в Российской Федерации не должны издаваться Законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Поэтому он просит суд признать незаконным отказ, Управления Пенсионного Фонда России ФИО23 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО78 Паку, содержащийся в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №Номер обезличен от Дата обезличена года; обязать Управление Пенсионного Фонда России, ФИО25 включить в специальный трудовой стаж Вилору ФИО26, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работ: а) с Дата обезличена года по Дата обезличена год, в ПМК-Номер обезличен, Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР; б) с Дата обезличена года, по Дата обезличена год, в ПМК-Номер обезличен, Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР и обязать Управление Пенсионного Фонда РоссииФИО27, назначить и выплатить ФИО28 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Не согласившись с заявленными требованиями ответчик представил отзыв, в котором указал, что Дата обезличена года Пак В.Ф обратился в УПФР ФИО29 с заявлением о назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.01г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением комиссии УПФР в ФИО30 ( Протокол № Номер обезличен от Дата обезличена.) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.01г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого спецстажа. Пак В.Ф. обратился в суд с исковыми требованиями об обязании УПФР ФИО31 включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с Дата обезличена. по Дата обезличена. и с Дата обезличена. по Дата обезличена. Исковые требования не признаем, считаем отказ УПФР ФИО32 правомерным, основанным на пенсионном законодательстве по следующим основаниям. Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 17.12.01г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным гражданам, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Пунктом 2 данной нормой закона закреплено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29, которое применяется в части, не противоречащей ФЗ от 17.12.01г. « О трудовых пенсиях в РФ» и постановлению Правительства РФ от 11.07.02г. № 516, установлено, что право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Основным документом при назначении досрочных трудовых пенсий по возрасту при наличии стажа на соответствующих видах работ является трудовая книжка. Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В Списках № 1 и № 2 помимо наименований профессий и должностей содержатся для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов показатели (условия), с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда; место работы, особый характер работы; занятость на определенном оборудовании; технологический процесс; виды продукции. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку. Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами « О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» утв. постановлением Минтруда и соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 Закона от 17.12.2001г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Перечня, должны быть приложены, в частности, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 Закона от 17.12.01 г.). В подтверждение своих требований за спорные периоды заявителем были предоставлены следующие документы для установления пенсии : трудовая книжка от Дата обезличена. и вкладыш к ней Номер обезличен от Дата обезличена.; уточняющая справка № Номер обезличен от Дата обезличена. из ООО «ФИО79». Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в подразделе а) предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций ( 2290000а-14612), в подразделе б) предусмотрены мастера строительных и монтажных работ ( 22900006-23419) и производители работ (22900006-24441). В трудовой книжке и уточняющей справке в период с Дата обезличена. по Дата обезличена. указана должность «ФИО34» и с Дата обезличена. по Дата обезличена.«ФИО35» данные профессии не предусмотрены Списком № 2. Наименование профессии устанавливается в строгом соответствии с ЕТКС, в зависимости от характера выполняемой работы. Любое несоответствие этому справочнику создает серьезные трудности при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении. Право устанавливать тождество профессий, должностей предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации, что закреплено в пункте 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Досрочное пенсионное обеспечение - это льгота, предоставляемая застрахованному лицу по сравнению с обычной пенсией и право на эту льготу работодатель должен подтвердить в полном объеме. В том случае, если организация (предприятие ), в силу каких либо обстоятельств не располагает необходимыми первичными документами, подтверждающими постоянную и непосредственную занятость в технологическом процессе, вопрос о досрочном назначении пенсии не может быть решен положительно. Поэтому просит суд Пак ФИО33 отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании истец Пак В.Ф., и его представитель Попов А.Ф. уточнили исковые требования и просили суд признать незаконным отказ Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда РФ ФИО36» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Паку В.Ф., содержащийся в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №Номер обезличен от Дата обезличена года; обязать Государственное Учреждение «Управление пенсионного фонда РФ ФИО37» включить в специальный трудовой стаж Паку ФИО38, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с Дата обезличена года, по Дата обезличена год, в ПМК-Номер обезличен, Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР, назначить и выплатить Паку ФИО39 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года. При этом Пак В.Ф., и его представитель Попов А.Ф. изложили доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. При этом Пак В.Ф. также пояснил, что фактически он работал ФИО40 полный рабочий день. В течение оспариваемого периода им строился один объект на одном предприятии в течение 6 лет, на котором он сначала работал ФИО41, одновременно учился, а после получения образования назначен и работал ФИО42. То, что в трудовой книжке внесена такая запись, его вины нет.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО43 Носарева С.Т., действующая на основании постоянной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал дала суду пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО44

Свидетель ФИО45 суду пояснила, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год она проживала в .... Ее брат -ФИО46 в этот период работал в ПМК-Номер обезличен, Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР монтажником, ФИО47 у него был Пак В.Ф.,с которым она в Дата обезличена г. вступила в брак. В оспариваемый период велось строительство завода электрохимической промышленности. Сначала ее брат работал у Пака в подчинении учеником, а потом монтажником.

Свидетель ФИО48 суду пояснил, что он проживает по соседству с Паком. От него знает, что он работал ФИО49 при строительстве комбината в ... и учился на вечернем отделении в институте, а после был назначен ФИО50 этого же комбината.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд считает, что уточненные исковые требования Пака ФИО51 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ФИО52» о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Дата обезличена года истец обратился в территориальный орган Управления Пенсионного Фонда России ФИО53 для назначения досрочной трудовой пенсии.

Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года было отказано в досрочном назначении пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету период работы с Дата обезличена год по Дата обезличена год, ФИО54 в ПМК-Номер обезличен Стройтреста №Номер обезличен, Министерства Строительства УзССр, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету согласно протоколу заседания комиссии, составил Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев и Номер обезличен дней, страховой стаж Номер обезличен лет Номер обезличен месяца и Номер обезличен дней.

Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии явилось отсутствие в трудовой книжке полных данных о факторах, определяющих право на пенсию.

Согласно п.9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п.п. 1, п. 1, ст. 27 этого закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали не мене половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 данного закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Как следует из материалов дела и обозренной трудовой книжки Пак В.Ф. работал в период с Дата обезличена года, по Дата обезличена год, в ПМК-Номер обезличен Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР ФИО55, по переводу с должности ФИО56 Сведения о работе занесены в трудовую книжку истца.(л.д.11-13).

Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в подразделе б) предусмотрены мастера строительных и монтажных работ ( 22900006-23419), которые, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №2.

Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии, ответчик ссылается на то, что в трудовой книжке, не указано полное наименование профессии - ФИО57 и не представлено документального подтверждения должностных обязанностей, в связи с чем, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например: «мастер дорожный», «мастер гидросооружений» и др. списком № 2 не предусмотренные.

В соответствии с п. 5 Постановления Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах определяющих право на пенсию, в подтверждение специального трудового стажа, принимаются уточняющие справки предприятий.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника, в связи с чем доводы ответчика, в том числе и в этой части, суд считает несостоятельными и ан законе не основанными.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд считает, что сам по себе факт, что в трудовой книжке истца за период его работы с Дата обезличена года, по Дата обезличена год, в ПМК-Номер обезличен Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР указана должность ФИО80, а не ФИО81, то есть неточность в названии должности, не может служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии.

Тот факт, что в первичных документах предприятия неправильное оформлены документы работодателем, а именно неточно указана должность, не может влиять на пенсионное обеспечение, поэтому в целях установления характера и условий труда Пака В.Ф. по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО58 которые подтвердили, что Пак В.Ф. в оспариваемый период работал именно ФИО59, а не просто ФИО60, то есть в должности, которая предусмотрена списком № 2 профессий, должностей, производств, работ, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пoэтoмy, ecли в тpyдoвyю книжкy внeceнa зaпиcь нa ocнoвaнии пpикaзa o тoм, чтo paбoтник пpинят нa paбoтy в пpoфeccии (дoлжнocти), дaющeй пpaвo нa дocpoчнoe нaзнaчeниe тpyдoвoй пeнcии пo cтapocти, тo этa зaпиcь cлyжит дocтaтoчным пoдтвepждeниeм пocтoяннoй зaнятocти paбoтникa нa paбoтe, дaющeй пpaвo нa yкaзaннyю пeнcию.

Таким образом, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка работника. Такая трудовая книжка была представлена Паком В.Ф. при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Из записи №Номер обезличен в трудовой книжке Пака В.Ф. следует, что Приказом № Номер обезличен от Дата обезличена г. Пак В.Ф. был переведен с должности ФИО61 в ПМК-Номер обезличен Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР.

Согласно справки от Дата обезличена года №Номер обезличен, уточняющей особый характер работы и условия труда для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, указано, что работы по данным специальностям дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно списка №2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, за №1173, а также согласно утвержденного Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. (л.д.14).

Также в представленной справке от Дата обезличена г. содержится описание производимых работ Стройтрестом №Номер обезличен, в котором работал истец в оспариваемый период.(л.д.19).

Из указанных документов следует, что стройтрест №Номер обезличен, производил общестроительные работы по возведению зданий и сооружений нового строительства от нулевого цикла до полного завершения объектов и сдачи их в эксплуатацию.

Суд считает, что истец предоставил достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что Пак В.Ф. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год, работал в должности ФИО62 в ПМК-Номер обезличен Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР.

Суд считает, что при включении указанного периода в специальный трудовой стаж истца, специальный трудовой стаж Пака В.Ф. превышает необходимый установленный специальный трудовой стаж (Номер обезличен лет) и составляет Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев и Номер обезличен дней, и согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», он на момент Дата обезличена г., приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии с связи с работой во вредных условиях труда.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требования Пака ФИО63 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ ФИО64» о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, следует удовлетворить в полном объеме, признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ ФИО65 в назначении истцу досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях, обязать Управление Пенсионного фонда включить в стаж, необходимый для досрочного начисления трудовой пенсии Пака В.Ф. период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год дoлжнocти ФИО66 в ПМК-Номер обезличен Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР, а также назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, с Дата обезличена г.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пака ФИО67 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ ФИО68 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда РФ ФИО69 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Паку ФИО70.

Обязать Государственное Учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в ФИО71» включить в специальный трудовой стаж Пака ФИО72, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год дoлжнocти ФИО73 в ПМК-Номер обезличен Стройтреста №Номер обезличен Министерства строительства УзССР, а также назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию Паку ФИО74 с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момент его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен Дата обезличена г.