Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года г.Каменск-Шахтинский Ростовской области.

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.В.,

с участием истца Ярославцева Е.В.,

предстаивтеля истца адвоката Юрова А.А.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в ... ... Носаревой С.Т.,

при секретаре Тулуновой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославцева ФИО11 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ... ...» о признании права на назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда,

У С Т А Н О В И Л :

Ярославцев Е.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ... ...» указав в иске, что Дата обезличена г. ответчик отказал ему в назначении пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, сославшись на отсутствие у него необходимого специального стажа. Ответчик, отказывая в назначении пенсии, нарушил его права и требования закона. Досрочная пенсия по старости в связи с работой в тяжелых условиях труд назначается на основании ст.27 п.1 п.п.2 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "0 трудовых пенсиях в РФ», Списка производств, работ, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.06.1956 г. №1173 и Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. При этом, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисляется в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными Постановлением Правительства № 537 т 18.07.2002 г. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ № 173 от 17.12.2001 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ № 173, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с р.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. С Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он работал в качестве ФИО12 в организации ФИО13 элеватор. Это была государственная организация. Постановлением Главы Администрации ФИО14 района Номер обезличен! т Дата обезличена г. Государственное предприятие ФИО15 элеватор, преобразовано в Акционерное общество открытого типа "ФИО16". На государственном предприятии "ФИО17 элеватор" он в течении полного рабочего дня постоянно был занят выполнением электрогазосварочными работами, весь полный рабочий день был занят на резке и ручной сварке. Он был постоянно занят на работе, предусмотренной разделом ХХХ111 код 23200000-19756, список № 2, что подтверждается записью в трудовой книжке о том, что Дата обезличена г. он был принят на работу на Государственное предприятие "ФИО18 элеватор" в качестве ФИО19, приказ Номер обезличен от Дата обезличена г. и уволен Дата обезличена г., приказ Номер обезличен. 0 том, что он действительно полный день работал ФИО20 на предприятии "ФИО21 элеватор" могут подтвердить свидетели, которых он предоставит в судебное заседание. Однако ответчик ФИО22 не засчитывает ему стаж работы на ФИО23 элеваторе с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. /Номер обезличен лет Номер обезличен месяца/ ссылаясь на то, что в архиве не обнаружен приказ о его приеме на работу. Так, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он работал в ОПХ "ФИО24" в качестве ФИО25. С Дата обезличена г. РПХ "ФИО26" переименовано в ГУП ОПХ "ФИО27". Он в течении полного рабочего дня был занят выполнением электрогазосварочных работ, весь полный рабочий день был занят на резке и ручной сварке. Он был постоянно занят на работе, предусмотренной списком № 2, раздел XXX111 код 23200000-19756, что подтверждается, справкой о заработной плате в ОПХ"ФИО28". Данная справка подтверждает, что он с Дата обезличена г. по декабрь Дата обезличена г. работал в ОПК "ФИО29", ГУП ОПХ «ФИО30». Справка была выдана на основании лицевых счетов за 1999 -2005 годы. Также то, что он работал в 0ПХ подтверждается сведениями о перечислении страховых взносов в пенсионный фонд 0ПХ «ФИО31" на его имя. Однако ответчик не засчитывает ему стаж работы в ГУЛ ОГК "ФИО32" с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. / Номер обезличен лет Номер обезличен месяца/. Так как он работал на работах с тяжелыми условиями труда и стаж работы по списку 2 состовляет Номер обезличен года Номер обезличен месяцев Номер обезличен дня (засчитанных ответчиком как специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии), стаж работы нг ФИО33 элеваторе состовляет Номер обезличен лет Номер обезличен месяца, стаж работы в ГУП 0ПХ '"ФИО34» Номер обезличен лет Номер обезличен месяца. Общий стаж составляет Номер обезличен год Номер обезличен месяца Номер обезличен дня. В связи с этим он имеет право на пенсию по п.п„2 п.1 ст.27 Закона № 173 от 17.12.2001 г. ФИО35ФИО35ФИО35ФИО35 На день отказа в назначении пенсии у него было стажа Номер обезличен год Номер обезличен месяца Номер обезличен дня, связанного с особыми условиями труда /Список № 2/ и он достиг возраста Номер обезличен лет, то ему, согласно законодательству, не могло быть отказано в назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Поэтому он просит суд признать за ним право на назначение и получение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязав ответчика произвести ее назначение и выплату всех причитающихся ему пенсионных сумм с момента его обращения в пенсионный фонд со Дата обезличена г.; обязать ответчика включить в стаж, необходимый для начисления трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работ: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в государственном предприятии ФИО36 элеватор", в настоящее время Акционерное общество открытого типа "ФИО37", с Дата обезличена г. по Дата обезличена года ГУП 0ПХ "ФИО38", как работа, связанная с особыми условиями труда.

Не согласившись с исковыми требованиями, представитель ответчика представил в суд возражения, в которых указал, что УПФР в ... вынесло решение от Дата обезличенаг. Номер обезличен об отказе гр. Ярославцеву Е.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2. Данное решение считают обоснованным в силу следующих обстоятельств. С 01.01.2002г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ статьями 27,28, из которого предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам. Назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (за периоды до 01.01.1992г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 и от 24.04.2003г. № 239. Также данная норма закреплена в п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» где указано, что при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 применяются Списки производств, профессий (должностей). Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя ( штатном расписании, приказах и т.д.), наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках и характера фактически выполняемых работ, согласно рабочих (должностных) инструкций - характеру работ, предусмотренному для данной профессии (должности) соответствующим выпуском ЕТКС, а также дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка. Списком № 2 (1991г.)

разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены :

газорезчики (позиция 23200000-11618)

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке ( позиция 23200000-19756)

газосварщик ( позиция 23200000-11620)

электросварщики ручной сварки ( позиция 23200000-19906)

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер. Наименование профессии устанавливается в строгом соответствии с ЕТКС, в зависимости от характера выполняемой работы. Любое несоответствие этому справочнику создает серьезные трудности при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении. Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда и соцразвития РФ Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 Закона от 17.12.01г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящего Перечня, должны быть приложены, в частности, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ ( справка от работодателя, выданная на основании первичных документов соответствующих по времени периода работы) пункт 1 ст. 27 Закона от 17.12.01г. Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии ( утв. постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990г. № 369/16-52) уточнено, что «в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников ( о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте, о работе с определенными веществами и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций». В силу п.2 ст.13 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001г. Пенсионный фонд РФ осуществляет контроль за обоснованностью представления документов для назначения трудовых пенсий, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. Ярославцев Е.В. предоставил трудовую книжку Номер обезличен Номер обезличен дата заполнения Дата обезличенаг., где произведена запись с Дата обезличенаг. принят временно в качестве ФИО39 на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. уволен по собственному желанию на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Стаж по этой трудовой книжке не может быть учтен по следующим обстоятельствам : Постановлением Совета Министров СССР ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 « О трудовых книжках рабочих и служащих» был утвержден образец бланка трудовой книжки. В данных образцах впервые была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года. Так вот предоставленная трудовая книжка Номер обезличен Номер обезличен дата заполнения Дата обезличенаг. не могла быть заполнена в Дата обезличена году т.к. согласно серии и номеру (Номер обезличен Номер обезличен) была изготовлена только в Дата обезличена году. Ярославцев Е.В. предоставил в УПФР другие трудовые книжки : первая -дата выдачи Дата обезличенаг., и вторая - дата выдачи Дата обезличенаг. и вкладыш к ней Номер обезличен Номер обезличен дата выдачи Дата обезличенаг. В этих трудовых книжках произведены записи о трудовой деятельности в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на разных предприятиях а именно : с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО40 МПМК, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в зерносовхозе «ФИО101», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Каменское ОПХ, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО41 ПМК, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в зерносовхозе «ФИО42», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО43 РБК, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Ростовском специализированном управлении «ФИО44», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Автотранспортном предприятии, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Вагонном депо ст. ФИО45, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО46 машзаводе, сДата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО47 заводе силикатного кирпича, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Каменском монтажном управлении «ФИО48», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Каменском ПО «ФИО49», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО50 заводе силикатного кирпича, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ПУ «ФИО51», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в вагонном депо ст. ФИО52, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в совхозе «ФИО53» и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в вагонном депо ст.ФИО54. В своем исковом заявлении Ярославцев Е.В. указывает, что с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он работал в качестве ФИО55 в организации ФИО56 элеватор. Это была государственная организация. На государственном предприятии «ФИО57 элеватор» он в течении полного рабочего дня постоянно был занят выполнением электрогазосварочными работами, весь полный рабочий день был занят на резке и ручной сварке, все это опровергается предоставленными трудовыми книжками. Имеется архивная справка Номер обезличен от Дата обезличенаг. о том, что в книгах приказов по личному составу ФИО58 элеватора за Дата обезличена.г. нет сведений о приеме, увольнении и выдаче заработной платы Ярославцеву ФИО59 Исковые требования в части включения в Список №2 периода работы в ОПХ «ФИО60» с Дата обезличенаг. по Дата обезличена. также не подлежат удовлетворению. Согласно Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1 статьи 13), после регистрации - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13). Аналогичная норма содержится и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от Дата обезличенаг. дата регистрации Ярославцева Е.В. в системе персонифицированного учета Дата обезличенаг. Запись о работе Ярославцева Е.В. в ОПХ «ФИО61» в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена. ни в одной трудовой книжке не произведена, справка о стаже не предоставлена, по выписке из индивидуального лицевого счета видно, что данная организация сведений по льготной профессии не подавала. Организацией ГНУ Донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства ОНО ОПХ «ФИО62» ГНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии выдана льготная справка от Дата обезличенаг. без №, без основания выдачи, без указания о переименовании предприятия, в последствии отозвана руководителем этой организации как неправомерно выданная. Поэтому представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Ярославцеву ФИО63 в полном объеме.

В судебном заседании истец Ярославцева Е.В. и его предстаивтель истец адвокат Юров А.А. уточнили исковые и просили суд признать за истцом право на назначение и получение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязав ответчика произвести ее назначение и выплату всех причитающихся ему пенсионных сумм с момента его обращения в пенсионный фонд со Дата обезличена г.; обязать ответчика включить в стаж, необходимый для начисления трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работ: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работы на государственном предприятии ФИО64 элеватор", в настоящее время Акционерное общество рытого типа "ФИО65", из которых период Номер обезличен лет включить в страховой стаж, весь указанный период включить в льготный стаж, а также с Дата обезличена г. по Дата обезличена года работы в ГУП 0ПХ "ФИО66" включить в льготный стаж период Номер обезличен года Номер обезличен месяцев Номер обезличен дня, согласно включенному страховому стажу, как работа, связанная с особыми условиями труда. При этом они изложили доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. При этом Ярославцев Е.В. также пояснил, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он работал ФИО67 на государственном предприятии ФИО68 элеватор" на газосварочных работах. Его направляли на другие предприятия, где он также выполнял газосварочные работы, но для того, чтобы эти работы оплачивались, надо было оформляться в те предприятия, куда его направляли. Зарплату он получал одновременно на двух предприятиях.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... по ... Носарева С.Т., действующая на основании постоянной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал дала суду пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели FIO9 и FIO8

Свидетель FIO9 пояснил, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал в сельхозтехнике электрогазосварщиком, с Дата обезличена г. он ушел на льготную пенсию. Истец тамже работал ФИО69, сколько точноь не помнит, так как работали в разные смены. В Дата обезличена г. он работал на ФИО70 элеваторе, там встретил истца, так как он работал на этом предприятии ФИО71. Они проводили плановые ремонты, ходили по территории элеватора на другие заводы для выполнения газосварочных работ. Когда он оформлял себе льготную пенсию, никаких вопросов не возникало. Какой период времени работал истец, точно не помнит, работал бензорезом, сваркой, их направляли на другие предприятия, но у него была одна трудовая книжка, по которой ему оплачивали работу.

Свидетель FIO8 пояснил суду, что он работал на ФИО72 элеваторе жестянщиком. Истец работал ФИО73, когда он пришел, то истец там уже работал. Когда истец уволился, он не помнит. Они с истцом работали в разных цехах, и что делал в рабочее время истец, он не видел, но они приезжали на работу и уезжали вместе на рабочем автобусе. Он видел, что истец работал газосваркой.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд считает, что уточненные исковые требования Ярославцева ФИО74 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ... ...» о признании права на назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

С 01.01.2002г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ статьями 27,28, из которого предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное пенсионное обеспечение при наличии стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам. Назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (за периоды до 01.01.1992г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 и от 24.04.2003г. № 239. Также данная норма закреплена в п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» где указано, что при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 применяются Списки производств, профессий (должностей). Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах и т.д.), наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках и характера фактически выполняемых работ, согласно рабочих (должностных) инструкций - характеру работ, предусмотренному для данной профессии (должности) соответствующим выпуском ЕТКС, а также дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка. Списком № 2 (1991г.)

разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены :

газорезчики (позиция 23200000-11618)

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке ( позиция 23200000-19756)

газосварщик ( позиция 23200000-11620)

электросварщики ручной сварки ( позиция 23200000-19906)

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер. Наименование профессии устанавливается в строгом соответствии с ЕТКС, в зависимости от характера выполняемой работы. Любое несоответствие этому справочнику создает серьезные трудности при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении. Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда и соцразвития РФ Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 Закона от 17.12.01г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящего Перечня, должны быть приложены, в частности, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ ( справка от работодателя, выданная на основании первичных документов соответствующих по времени периода работы) пункт 1 ст. 27 Закона от 17.12.01г. Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990г. № 369/16-52) уточнено, что «в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников (о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте, о работе с определенными веществами и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций». В силу п.2 ст.13 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001г. Пенсионный фонд РФ осуществляет контроль за обоснованностью представления документов для назначения трудовых пенсий, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Таким образом, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и дополнительные условия о характере выполняемой работы, когда это необходимо.

В судебном заседании достоверно установлено, что Ярославцев Е.В. представил ответчику 2 т рудовые книжки, трудовую книжку Номер обезличен Номер обезличен дата заполнения Дата обезличенаг., где произведена запись с Дата обезличенаг. принят временно в качестве ФИО75 на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. уволен по собственному желанию на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг.(л.7-10).

Однако, указанная трудовая книжка не может быть оценена судом как допустимое и достоверное доказательство в обоснование исковых требований.

Постановлением Совета Министров СССР ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 « О трудовых книжках рабочих и служащих» был утвержден образец бланка трудовой книжки. В данных образцах впервые была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года.

Поскольку серия и номер (Номер обезличен Номер обезличен), имеющиеся в предоставленной истцом трудовая книжка Номер обезличен Номер обезличен были изготовлены только в Дата обезличена году, то ее заполнение Дата обезличенаг., как указано в самой книжке, исключается.

Кроме того, Ярославцев Е.В. предоставил в УПФР другие трудовые книжки с датой выдачи Дата обезличенаг., датой выдачи Дата обезличенаг. и вкладыш к ней Номер обезличен Номер обезличен датой выдачи Дата обезличенаг.л.д.34-45).

Согласно записей о трудовой деятельности в указанных трудовых книжках истец в оспариваемый период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал на разных предприятиях а именно : с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО76 МПМК,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в зерносовхозе «ФИО77»,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО78 ОПХ,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО79 ПМК,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в зерносовхозе «ФИО80»,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО81 РБК,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Ростовском специализированном управлении «ФИО82»,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Автотранспортном предприятии,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Вагонном депо ст. ФИО83,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО84 машзаводе,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО85 заводе силикатного кирпича,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Каменском монтажном управлении «ФИО86»,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Каменском ПО «ФИО87»,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ФИО88 заводе силикатного кирпича,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ПУ «ФИО89»,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в вагонном депо ст. ФИО90,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в совхозе «ФИО91»,

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в вагонном депо ст.ФИО92.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работы в качестве ФИО93 в организации ФИО94 элеватор, являющейся государственным предприятием не может быть включен в стаж истца, необходимый для назначения пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, так как работать одновременно на 2-х предприятиях в течении полного рабочего дня с постоянной занятостью выполнением электрогазосварочных работ на резке и ручной сварке невозможно.

Кроме того, соглансо архивной справке Номер обезличен от Дата обезличенаг., в книгах приказов по личному составу ФИО95 элеватора за Дата обезличена.г. нет сведений о приеме, увольнении и выдаче заработной платы Ярославцеву ФИО96. л.д.11).

Оспариваемый истцом период работы в ОПХ «ФИО97» с Дата обезличенаг. по Дата обезличена. также не может быть учтен при назначении пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Согласно Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1 статьи 13), после регистрации - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13). Аналогичная норма содержится и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от Дата обезличенаг. дата регистрации Ярославцева Е.В. в системе персонифицированного учета- Дата обезличенаг. л.д.54-57).

Запись о работе Ярославцева Е.В. в ОПХ «ФИО98» в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена. ни в одной трудовой книжке не произведена, справка о стаже не предоставлена, из выписки индивидуального лицевого счета следует, что указанная организация сведений по льготной профессии не подавала.

Первоначально организацией ФИО102 за подписью руководителя и начальника отдела кадров была выдана льготная справка от Дата обезличенаг. Однако в справке не был указан номер и основания выдачи, не указаны сведения о переименовании предприятия л.д.59-62).

Затем, Дата обезличена г. названная справка за подписью этих же лиц была отозвана по причине неправомерности выдачи. л.д. 58).

Поэтому оспариваемый протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе Ярославцеву Е.В. в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» суд считает правомерным, поскольку на момент обращения истца в Государственное Учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в ... ...» с заявлением о назначении пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, Ярославцев Е.М. имел страховой стаж Номер обезличен Номер обезличен день и подтвержденный документами специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии - Номер обезличенНомер обезличенНомер обезличен дня.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права на досрочную пенсию, согласно п.п.2 п.1 ст. 27 № 173-ФЗ, Ярославцев Е.В. не имеет в связи с отсутствием требуемого как страхового, так и специального стажа, поэтому ему в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ярославцева ФИО100 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ... ...» о признании права на назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен Дата обезличена г.