решение о признании утратившим право пользования жилым помещением



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Голенковой Н.П.,

с участием истца Коняхиной О.Г.,

адвоката Соловьевой Д.Е., представляющей интересы ответчика Коняхина Р.С. в порядке ст. 50 ГПК РФ, представившей удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ярославцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коняхиной ФИО8 к Коняхину ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                               У С Т А Н О В И Л:

Коняхина О.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Коняхину Р.С., в котором просила устранить препятствия в распоряжении ею жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать отделение УФМС РФ по РО в г. Каменск-Шахтинском снять Коняхина ФИО10 с регистрационного учета в <адрес>.

В обоснование исковых требований истица указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между нею и ответчиком, Коняхиным Р.С., был заключен брак. Он обратился к ней с просьбой о постановке его на регистрационный учет в принадлежащей ей квартире, а так же о проживании в данной квартире с намерением совместно оплачивать коммунальные платежи за пользование услугами. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался в ее квартире, некоторое время они прожили совместно, однако в ДД.ММ.ГГГГ г. он выехал из принадлежащей ей квартиры. В настоящее время фактически брачные отношения между ними прекращены, совместное хозяйство не ведется, он не проживает по вышеуказанному адресу, что подтверждается актом о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным соседями, заверенным председателем уличного комитета . В настоящее время ответчик лишь формально зарегистрирован в ее квартире и значится в домовой книге, в связи с чем она несет излишние расходы по оплате и содержанию жилого помещения. Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой сняться с регистрационного учета, однако, эти просьбы остались без удовлетворения, а в последующем и вовсе он не отвечал на телефонные звонки. В настоящее время она знает, где он находится, и где фактически проживает. Таким образом, в результате действие Коняхина Р.С. она несет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, что для нее является весьма существенным, так как на иждивении у нее двое несовершеннолетних детей. Кроме того, она лишена возможности реализовать свое право собственности в полном объеме, т.е. совершать любого рода сделки с этим жилым помещением, что и вынуждает его обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истица Коняхина О.Г. уточнила исковые требования, просила: признать Коняхина Р.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области снять Коняхина Р.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>; поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Коняхин Р.С., которому о дате и месте слушания дела было направлено надлежащее извещение по последнему известному месту жительства и регистрации, не явился, место жительства его неизвестно, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 ГПК РФ - по последнему известному месту жительства ответчика.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ по делу в качестве представителя ответчика был назначен адвокат Соловьева Д.Е., которая указала, что оставляет разрешение настоящего гражданского дела по существу на усмотрение суда.

Вызванный в судебное заседание в качестве третьего лица представитель УФМС России по РО в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство начальника УФМС России по РО о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя УФМС России по РО. Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошена свидетель ФИО6, которая суду показала, что истица является крестной ее младшего ребенка. Она часто бывает у истицы дома. Они с ответчиком не проживают совместно с ДД.ММ.ГГГГ г. Коняхин Р.С. уехал в <адрес>. Все свои вещи он забрал. Он даже не звонит и не интересуется жизнью ребенка.

Выслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Коняхиной О.Г. к Коняхину Р.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. - ) и Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) Анищенко ФИО11 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Коняхин Р.С. и Пономаренко (до брака Анищенко) (л.д. ) заключили брак, после чего истице присвоена фамилия Коняхина (л.д. )

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно Справке <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) и выписке из домовой книги (л.д. ) в <адрес> совместно с Коняхиной О.Г. зарегистрирован, но не проживает Коняхин Р.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается Актом о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) Коняхин Р.С. не проживает по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. ).

Согласно п. 11 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения является проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, … Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

В п. 13 указанного Пленума Верховного Суда РФ указано, что Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Судом установлено, что ответчик Коняхин Р.С. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, препятствия в его проживании в спорном жилом помещении не создавались. Семейные отношении между ним и истицей прекращены. То есть судебном заседании установлено, что ответчик членом семьи собственника по смыслу указанной выше нормы ст. 31 ЖК РФ не является, выехал из жилого помещения, проживает вне спорного жилого помещения.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 года № 713, основанием для регистрации гражданина по месту жительства является документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчик фактически прекратил пользование жилым помещением. В настоящее время у ответчика отсутствует основание для проживания в спорном жилом помещении. У ответчика также отсутствует какое-либо основание для регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу: ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение. Кроме того, собственник вышеуказанного жилого помещения возражает против проживания ответчика в данной квартире.     

Суд считает, что у ответчика в настоящее время отсутствует основание для регистрации по вышеуказанному адресу, предусмотренное ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку данной регистрацией ущемляются права Коняхиной О.Г. как собственника жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Исковые требования Коняхиной ФИО12 к Коняхину ФИО13 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

             Признать Коняхина ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

              Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области снять Коняхина ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней.

          Председательствующий: