Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Громовой М.В. с участием истца Маркина В.С. адвоката Бороденко С.В. представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Каменском районе Носаревой С.Т. при секретаре Пановой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркина ФИО11 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Каменском районе « о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Маркин В.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Каменском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в льготный стаж периоды работы, а также назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с учетом включенных периодов, указав в иске, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ. в Управление ПФ РФ в Каменском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии УПФР в Каменском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано с формулировкой «ввиду отсутствия требуемого специального стажа». В специальный стаж ему не включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- <адрес> в должности <данные изъяты> ( не предоставлена уточняющая льготная справка, подтверждающая право на досрочное назначение пенсии по Списку №) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, <данные изъяты> не предоставлена уточняющая льготная справка, подтверждающая право на досрочное назначение пенсии по Списку №). ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> ( не предоставлена уточняющая льготная справка. подтверждающая право на досрочное назначение пенсии по списку №). - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <адрес> ( работодатель не подтверждает занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии. _ ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ( работодатель не подтверждает занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии Считает, что УПФ РФ в Каменском районе вынесло решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконно и не разобравшись в представленных документах. Пенсия по старости по ст. 27.п. 1 п\п 2 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. назначается мужчинам по достижению 55 летнего возраста, если они проработали, соответственно, не менее 12,5 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет. Списком № ( 1956г.) разделом XXXI1 « Общие профессии « предусмотрены : электросварщики и их подручные, газоэлектросварщики и их подручные.Списком № ( 1991) разделом XXXI1 « Общие профессии» предусмотрены : электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.Записями в его трудовой книжке подтверждается факт его работы на указанных работах в указанных предприятиях. Выполнение им работы в условиях полного рабочего дня могут подтвердить свидетели, которых он просит вызвать в суд. На основании изложенного, в соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ в Каменском районе по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить ему в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>.. Обязать ГУ УПФ РФ в Каменском районе назначить и пересчитать ему досрочную трудовую пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда согласно закону № 173 от 21.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ» с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Маркин В.С. уточнил исковые требования в части включения в льготный трудовой стаж периодов работы и просил суд обязать ГУ УПФ РФ в Каменском районе включить ему в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> а также назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении о периодах и характере работы. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Каменском районе Носарева С.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила суд в их удовлетворении отказать. При этом суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Каменском районе с заявлением о назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением комиссии УПФР в Каменском районе Ростовской области (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого спецстажа. Считают отказ ГУ УПФР в Каменском районе Ростовской области правомерным по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Списком № 2 (1956 г.) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены: электросварщики и их подручные; газосварщики и их подручные. Списком № 2 (1991 г.) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Пенсионные льготы работникам, указанным в этих разделах, предоставляются независимо от того, на предприятиях и в организациях каких отраслей они заняты. Главным является - постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделов списков.Пунктом 23 действующего Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52) уточнено - «в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В предоставляемой уточняющей справке должны содержаться следующие сведения: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка. На момент обращения за назначением пенсии страховой стаж Маркина B.C. составляет ДД.ММ.ГГГГ; с учетом суммирования периодов работы с особыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2 с периодами иных работ (п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), специальный трудовой стаж по Списку № 2 составляет ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж Маркина B.C., дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 п. 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. не включены периоды работы, по которым не предоставлены уточняющие льготные справки, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии по Списку №2. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 Свидетель ФИО7 суду пояснил, что Маркин В.С. работал в цехе <адрес> в его бригаде, работал полный рабочий день, цех был вредное производство, перерабатывали стоки с красильного цеха, шла предварительная очистка в емкостях, в колодцах, резервуарах. Была аварийная бригада, по ночам вызывали. Им как работникам вредного производства молоко давали, зарплата была повышенная, отпуска дополнительные давали, премии выписывали. Сварка была ручная. Свидетель ФИО8 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ год они работали вместе с истцом в <адрес>, ремонтно-мастерские это структурное подразделение <адрес>. Была маленькая комната, там все резали, глотали пыль, тяжелые условия. Там не написали что это закрытое помещение, занимались ручной сваркой. Он еще в худших условиях работал, он лазил по каналам. Все товарищи судились и все получили пенсию. Работали полный рабочий день, вызывали постоянно, льготы получали молоко, одежду выдали. Свидетель ФИО9 суду пояснил, что он вместе с истцом работал на <адрес> это отдельный цех <адрес>. В который сбрасывали красители, истец сварку осуществлял в специальных коридорах. Он работал <данные изъяты>, а <данные изъяты>. Это был вредный цех, за вредность давали молоко и 3 дня к отпуску. Они варили емкости, обслуживали колодцы, сварочная работа была ручная. Работали в течение полного рабочего дня, вызывали на работу сверхурочно и выполняли дополнительные работы. мы работали в цехе <адрес> комбьинат. <адрес>. Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд считает, что уточненные исковые требования Маркина В.С. следует удовлетворить по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Маркин В.С. обратился в ГУ УПФ РФ в Каменском районе с заявлением о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии УПФР в Каменском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано с формулировкой «ввиду отсутствия требуемого специального стажа». В специальный стаж Маркина В.С. не включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- ОАО <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> ( работодатель не подтверждает занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии По выводам комиссии пенсионного фонда специальный стаж истца с учетом суммирования периодов работы с особыми условиями труда по Спискам №1 и №2 с периодами иных работ на дату обращения с заявлением составлял ДД.ММ.ГГГГ дня. Согласно п.9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п.п. 1, п. 1, ст. 27 этого закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали не мене половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 данного закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию во возрасту (по старости) на льготных условиях. При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Как следует из материалов дела и обозренной трудовой книжки Маркин В.С. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Разделом 33 подразделом 23200000- 19756 « Общие профессии»», разделом XXXI1 « Общие профессии «Списка №2 предусмотрены газосварщики, электрогазосварщики,, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, которые пользуются правом на льготную пенсию по Списку №2. При этом согласно Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ №3073-17 ПФ РФ №06-27 /7017 от 02.08.2000 года "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии, ответчик ссылается на то, что заявителем не подтверждена работа в должности газоэлектросварщика, электросварщика. В соответствии с п. 5 Постановления Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию, в подтверждение специального трудового стажа, принимаются уточняющие справки предприятий. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Суд считает, что сам по себе факт отсутствия справок, уточняющих характер и условия работы гражданина не может служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии. Тот факт, что в первичных документах неоднократно реорганизованного предприятия отсутствуют документы, подтверждающие характер и условия работы истца в спорные периоды и неправильное оформление документов работодателем не может влиять на пенсионное обеспечение, поэтому в целях установления характера и условий труда, по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые подтвердили, что Маркин В.С. в течении полного рабочего времени в пepиoды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> и занят был на ручной сварке, то есть работал в должности и на условиях, которые предусмотрены списком № 2 профессий, должностей, производств, работ, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пoэтoмy, ecли в тpyдoвyю книжкy внeceнa зaпиcь нa ocнoвaнии пpикaзa o тoм, чтo paбoтник пpинят нa paбoтy в пpoфeccии (дoлжнocти), дaющeй пpaвo нa дocpoчнoe нaзнaчeниe тpyдoвoй пeнcии пo cтapocти, тo этa зaпиcь cлyжит дocтaтoчным пoдтвepждeниeм пocтoяннoй зaнятocти paбoтникa нa paбoтe, дaющeй пpaвo нa yкaзaннyю пeнcию Таким образом, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка работника. Такая трудовая книжка была представлена Маркиным В.С. при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии и в совокупности со всеми исследованными судом доказательствами, суд считает, что истец предоставил достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что Маркин В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> и занят был на ручной сварке, а также выполнял свои непосредственные должностные обязанности в оспариваемый период в течение полного рабочего дня. Суд считает, что при включении указанных периода в специальный трудовой стаж истца, специальный трудовой стаж Маркина В.С. с учетом включенного ответчиком стажа составляет былое <данные изъяты> что превышает необходимый установленный специальный трудовой стаж <данные изъяты> и согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» на момент обращения к ответчику Маркин В.С. с ДД.ММ.ГГГГ приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии с связи с работой во вредных условиях труда. На основании вышеизложенного, суд считает, что уточненные исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Маркина ФИО12 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Каменском районе « о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Каменском районе « в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Маркину ФИО13. Обязать ГУ « Управление Пенсионного фонда в Каменском районе» включить в специальный трудовой стаж Маркина ФИО14, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с <адрес> и занят был на ручной сварке, а также назначить и выплатить Маркину ФИО15 досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения. Председательствующий: