ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Корчинова М.В., с участием представителя истца Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области Бурминской О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Ковалевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области к Пикалеву ФИО9 о демонтаже самовольно установленного металлического гаража, У С Т А Н О В И Л: Администрация г.Каменска-Шахтинского Ростовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Пикалеву А.А., в котором просит обязать ответчика произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес>. Свои исковые требования истец основывает на том, что Пикалев А.А. без правоустанавливающих документов осуществляет право пользования земельным участком, разместил металлический гараж на земельном участке район жилых домов №, по <адрес> в <адрес>. Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был привлечен к административной ответственности за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов и установку металлического гаража, согласно п. 1 ст.5.6 «Областного закона об административных правонарушениях и ст. 6 п. 6.3. Правил благоустройства и санитарного содержания города. Согласно разделу 1 «Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей» утвержденных ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на установку легкосъемных металлических гаражей выдается только гражданам следующих категории: - инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам- владельцам личного автотранспорта; - инвалидам 1 и 2 групп с нарушением опорно-двигательной системы; - инвалидам детства - владельцам специального транспорта; -инвалидам 3 группы, получившим транспорт через Управление социальной защиты. В силу п.1 раздела 3 легкосъемный металлический гараж, не подпадающий под условия раздела 1, считается самовольно установленным и подлежит сносу. Ответчику Пикалеву А.А. направлялось уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж гаража и освободить земельный участок. Однако, до настоящего времени данное требование ответчиком не выполнено, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ В силу положений ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельного участка в пригодное состояние для использования при их захламлении, самовольном занятии осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно положениям пункта 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», именно орган местного самоуправления осуществляет распоряжение землями до разграничения государственной собственности за землю, полагаем, что самовольно установленный металлический гараж подлежит демонтажу. В соответствии с п. 1 п. п. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления при обращении в суды общей юрисдикции - освобождаются от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного просит суд обязать Пикалева А.А. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес>. В судебном заседании представитель истца Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области Бурминская О.А., просила обязать ответчика Пикалева А.А. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес>. Ответчик Пикалев А.А., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительности причин своей неявки суду не представил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства с согласия представителя истца. Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, дав оценку представленных истцом доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области к Пикалеву А.А. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража подлежат удовлетворению. При этом суд руководствуется следующим. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес> расположен металлический гараж, принадлежащий Пикалеву А.А. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования «<адрес>-<адрес>», Глава 2 которого определяет компетенцию органов городского самоуправления в сфере управления земельным фондом <адрес>. ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей в соответствии с п. 10 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137 - ФЗ в редакции от 30.06.2006 г. «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» указано, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Согласно разделу 1 «Порядка» разрешение на установку ЛМГ - легкосъемных металлических гаражей не более 24 м выдаётся гражданам следующей категории: - инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам - владельцам личного легкового автотранспорта; - инвалидам 1 и 2 групп с нарушением опорно-двигательной системы; - инвалидам детства - владельцам специального транспорта; - инвалидам 3 группы, получившим транспорт через Управление социальной защиты. Пикалев А.А., самовольно установивший металлический гараж в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес>, ни к одной из этих категорий не относится. Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был привлечен к административной ответственности за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов и установку металлического гаража, согласно п. 1 ст.5.6 «Областного закона об административных правонарушениях и ст. 6 п. 6.3. Правил благоустройства и санитарного содержания города. Пикалеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ было направлено предписание о демонтаже металлического гаража на земельном участке в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Однако, данное требование истцом выполнено не было. Согласно справке заместителя Главы Администрации <адрес> ФИО10 (л.д. 20) Комитетом по управлению имуществом <адрес> земельный участок для размещения гаража в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес> Пикалеву А.А. не предоставлялся, договор аренды на земельный участок не заключался. Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку по иску данного лица. В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования (сервитута), аренды, безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Суд считает, что истцом представлена достаточная совокупность доказательств отсутствия у ответчика прав на пользование земельным участком, на котором расположен металлический гараж, и на сам металлический гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес>. Ст. 8 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно ст. 2.2 данного Положения к полномочиям Администрации <адрес> относятся: управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности; организация работ по землеустройству, мониторингу земель, реализация генеральных планов и проектов планировки и застройки города в пределах, определяемых действующим законодательством; планирование использования земель и контроль за правильностью их использования в пределах городской черты; охрана права собственности на землю и другие вещные права на землю. Ст. 76 ЗК РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Таким образом, истцом представлены доказательства отсутствия у ответчика прав, предоставленных ответчику или возникших у него в установленном законом порядке, на пользование земельным участком, на котором расположен гараж, и на сам металлический гараж, расположенный в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес>. Такими доказательствами является справка заместителя Главы Администрации <адрес> ФИО6 о том, что Комитетом по управлению имуществом <адрес> с Пикалевым А.А. договор аренды земельного участка для размещения гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес> не заключался и земельный участок не предоставлялся (л.д. 20). Поскольку в судебном заседании было установлено, что металлический гараж Пикалевым А.А. установлен на не отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке и без получения на это необходимых разрешений, поэтому суд считает, исковые требования Администрации г. Каменска-Шахтинского Ростовской области к Пикалеву А.А. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража подлежат удовлетворению. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, по делам в защиту государственных и общественных интересов. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Администрации г.Каменска-Шахтинского Ростовской области к Пикалеву ФИО11 о демонтаже самовольно установленного металлического гаража - удовлетворить. Обязать Пикалева ФИО12 произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес> в <адрес>. Взыскать с Пикалева ФИО13 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения им копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: