Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Громовой М.В. с участием адвоката Корневой Л.Н., действующей на основании ордера № истца Кремер Г.Н. представителя ФИО25 при секретаре Совалевой И.А. рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кремер Галины Николаевны к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в льготный трудовой стаж периоды работы, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию. У С Т А Н О В И Л : Кремер Г.Н. обратилась в суд с иском к ФИО13 <адрес> о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, указав в иске, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО14 в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ - 173 от 17.12.2001г Постановлением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, так как период работы с <данные изъяты>. В соответствии с п.1 п.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ - 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. Списком № разделом I «Горные работы» подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» предусмотрена профессия маркшейдеры участковые (позиция 1010100г -23183), как дающая право на получение пенсии в связи с работами на подземных работах при условии занятости на подземных работах 50% рабочего времени. Она проработала участковым <данные изъяты> Т.о. у нее имеется стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии на льготных условиях, который составляет <данные изъяты>. Справкой работодателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер труда, необходимый для назначения льготной пенсии, подтверждено, что она работала участковым <данные изъяты>, что предусмотрено Списком I разделом 1 Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В должностной инструкции участкового маркшейдера указано, что он обязан выполнять все виды маркшейдерских работ на закрепленном за ним участке; производить нивелировку откаточных путей по горным выработкам при непосредственном нахождении под землей с сопоставлением профилей, составлять маркшейдерскую графическую документацию, осуществлять наблюдение за правильным ведением горных работ в соответствии с проектом, задавать направление горным выработкам и контролировать их прохождение, вести контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности ведения горных работ вблизи не действующих выработок при непосредственном нахождении под землей, определять по результатам замеров объемы выработанных пространств и вести учет погашения горных выработок, вести специальную книгу маркшейдерских предписаний, фиксирующей выявленные нарушения. Выполнение этих работ без постоянного нахождения в подземных условиях невозможно. Подтверждением постоянной занятости на подземных работах является и то, что согласно приказа <данные изъяты>» утвердившего нормы посещения подземных работ инженерно-техническими работниками шахты, количество подземных спусков для участковых маркшейдеров не должно быть менее 12. Неисполнение приказа являлось нарушением трудовой дисциплины и влекло наложение дисциплинарного взыскания. Как видно из ее личной карточки, к дисциплинарной ответственности она не привлекалась. В судебном заседании истец Кремер Г.Н.изменила исковые требования и просила суд признать незаконным отказ ФИО15 в <адрес> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать ФИО16 в <адрес> включить в ее льготный стаж для получения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с <данные изъяты> При этом истец дала пояснения, аналогичные изложенным в иске и пояснила, что работая <данные изъяты> Для того, чтобы не было аварий, чтобы не проседали шахты, от большого количества выработки, она как участковый маркшейдер производили данную работу: все виды маркшейдерских работ на закрепленных участках, нивелировка откаточных путей по горным выработкам при непосредственном нахождении под землей с сопоставлением профилей, составление маркшейдерской графической документации, осуществление наблюдения за правильным ведением горных работ в соответствии с проектом, утверждение направления горных выработок и контроль их прохождения, ведение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности ведения горных работ вблизи не действующих выработок при непосредственном нахождении под землей, определение по результатам замеров объемы выработанных пространств и ведение учета погашения горных выработок, ведение специальной книги маркшейдерских предписаний, фиксирующей выявленные нарушения. Выполнение этих работ без постоянного нахождения в подземных условиях невозможно. Шахта разбита на участки, поскольку один участковый маркшейдер не успеет все сделать физически. Представитель истца адвокат Корнева Л.Н. суду пояснила, что истец работала на шахте «<данные изъяты>. Сидя за столом, работу <данные изъяты> нельзя выполнить. Кроме того, в начале своей трудовой деятельности, Кремер Г.Н. находилась в течение ДД.ММ.ГГГГ на производственной практике, она была принята на работу, числилась в штате. За прохождение практики Кремер Г.Н. получила заработную плату <данные изъяты> все документы есть, в наличии подлинник справки. При работе в должности <данные изъяты> проводится минимум <данные изъяты> спусков в месяц, это обязательный минимум, но обычно их было гораздо больше по производственной необходимости. Представитель ФИО17 по <адрес> ФИО5, действующий на основании постоянной доверенности не признал исковые требования и просил суд в удовлетворении иска отказать. При этом суду пояснил, что с исковым заявлением он не согласен. Для назначения Кремер Г.Н. досрочной трудовой пенсии необходима справка, уточняющая льготный характер работы, и предусмотренная п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Министерства труда и соцразвития РФ Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па. В данной справке должны быть отражены условия труда, в которых протекала работа истца, ее занятость на подземных работах не менее 50% рабочего времени. Такой справки истец не предоставила, поэтому отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице является законным и обоснованным. В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 Свидетель ФИО6 суду пояснила, что Кремер Г.Н. пришла работать <данные изъяты> на шахту имени В<данные изъяты>. Один <данные изъяты> <данные изъяты> делает замеры, выполняет работу по инструкции, второй - не глядя в записи первого - проверяет. По Инструкции <данные изъяты> ежемесячно каждый <данные изъяты> обязан совершить не менее № спусков под землю. Также был приказ по предприятию. Они с Кремер Г.Н. делали съемки лав, нивелирование подземных выработок. На шахте имени ФИО9 на момент ее увольнения существовало <данные изъяты> Затем лавы крепили, совершали их съемки, замеры. А после уже на поверхности - обрабатывали полученные данные. Также <данные изъяты> должен был следить за выработкой угля в шахте. Существовало расписание спуска и подъема клетей, сами по своему желанию они не могли подняться и спуститься в шахту, глубина которой составляла около <данные изъяты> Свидетель ФИО7 суду пояснил, что Кремер Г.Н. пришла на шахту имени ФИО9 после института, он уже работал там в должности <данные изъяты>. Они с ней вместе ходили в одни и те же выработки, вместе в одной клети спускались, были в печках. После того, как спускались в шахту, подходили туда, где шел уголь, открывали пласт. Работа подземная, выработка зависит от высоты пласта. Дальше ползли по этой выработке, делали съемку, привязывали к точке, лезли за теодолитом, потом осуществляли наверху, уже в отделе, обработку полученных данных. Истец находилась под землей более 50 % рабочего времени, меньше не получается, потому что по инструкции необходимо было проводить в месяц не меньше 12 спусков - а это уже более 50% рабочего времени. Бывало такое, что требуется срочно что-то замерить, даже если уже и выработал спуск <данные изъяты> раз в месяц, все равно - начальник сказал - все равно спускаешься. Так, спусков <данные изъяты> в месяц приходилось делать стабильно. Ему данный стаж включили в льготную пенсию. Свидетель ФИО8 суду пояснил, что они работали с истцом на шахте <данные изъяты> Кремер Г.Н. пришла на работу и потом уволилась, когда он еще продолжал там работать. Были они <данные изъяты>. Работали под землей. Положено было спускаться в шахту не менее № раз в месяц по приказу директора, обычно приходилось больше. Они проводили съемки, обмеры, замеры, работали с теодолитом, в общем, все основные работы по инструкции. Стаж работы в шахте <данные изъяты>» был включен ему в льготную пенсию. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев подлинники документов, пенсионное дело Кремер Г.Н. и дав оценку всей совокупности исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего. В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются государством. ДД.ММ.ГГГГ Кремер Г.Н. обратилась в ФИО18 по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой на подземных горных работах в должности <данные изъяты>, то есть в связи с работой с особыми условиями труда по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ№173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Кремер Г.Н. было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно п.9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. На основании ст.27 п.1 подп.1 данного закона и Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста, утвержденного Постановлением СМ РСФСР №481 от 134.09.1991 года назначается досрочная трудовая пенсия по старости в связи с занятостью на подземных работах и горных цехах женщинам, по достижении 45 лет, если они проработали на указанных работах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.. При этом обязательным условием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных ст.ст.27, 28 закона. Согласно Списку №1 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел I «Горные работы» подраздел 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых код 1010100д-23183 право на такую пенсию имеют руководители и специалисты, в том числе маркшейдеры участковые управлений, партий, контор и других предприятий и организаций и их филиалов, выполняющие работы в подземных условиях., занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году. Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии Кремер Г.Н., ответчиком не были в ее льготный стаж следующие периоды работы : <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Данные периоды не включены ФИО19 в <адрес> в льготный стаж истицы в связи с отсутствием справок работодателя, подтверждающих занятость на подземных работах более 50% рабочего времени. По выводам комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> страховой стаж Кремер Г.Н. составляет <данные изъяты> <данные изъяты> Истец Кремер Г.Н. считает, что ответчиком ФИО20 необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды ее работы с <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Таким образом, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка работника. Такая трудовая книжка была представлена Кремер Г.Н. при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Запись в трудовой книжке Кремер Г.Н. позволяет определить характер и периоды выполняемой ею работы в спорные периоды, однако не позволяет установить занятость более 50% рабочего времени в подземных работах. Кроме того, согласно п. 5 вышеуказанного Постановления, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001). Таким образом, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, лишь когда это необходимо. Согласно <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер труда, необходимый для назначения льготной пенсии, подтверждается, что Кремер Г.Н. работала <данные изъяты>, что предусмотрено Списком I разделом 1 Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Из исследованной судом Должностной инструкции <данные изъяты>; производить нивелировку откаточных путей по горным выработкам при непосредственном нахождении под землей с сопоставлением профилей, составлять маркшейдерскую графическую документацию, осуществлять наблюдение за правильным ведением горных работ в соответствии с проектом, задавать направление горным выработкам и контролировать их прохождение, вести контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности ведения горных работ вблизи не действующих выработок при непосредственном нахождении под землей, определять по результатам замеров объемы выработанных пространств и вести учет погашения горных выработок, вести специальную книгу маркшейдерских предписаний, фиксирующей выявленные нарушения. Таким образом выполнение этих работ без постоянного нахождения в подземных условиях невозможно и подтверждением постоянной занятости на подземных работах истицы по мнению суда является и то, что согласно приказа <данные изъяты> Как видно из личной карточки Кремер Г.Н., к дисциплинарной ответственности она не привлекалась Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Суд считает, что отсутствие документально зафиксированной дополнительной информации, уточняющей занятость более 50% рабочего времени на подземных работах, не может влиять на гарантированное Кремер Г.Н. Конституцией РФ пенсионное обеспечение. Обязанность по предоставлению такой информации лежит на работодателях, которые как было установлено в судебном заседании не сдали своевременно все документы по личному составу в архив, а в настоящее время ликвидированы. В целях установления характера работы и занимаемой должности истца Кремер Г.Н. в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8, которые подтвердили занятость истицы в спорные периоды при работе в должности участкового <данные изъяты> то есть работу истицы в должности <данные изъяты> в условиях, предусмотренных Списком № Таким образом, судом установлено, что истец Кремер работала <данные изъяты> <данные изъяты> В настоящее время шахта «<адрес>» ликвидированы и истец не имеет возможности получить Справку, уточняющую характер и условия его работы на предприятии. На основании изложенного, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж Кремер Г.Н. периоды ее работы с <данные изъяты> При включении спорных периодов в специальный трудовой стаж истца Кремер Г.Н. специальный стаж истицы составляет на ДД.ММ.ГГГГ ( то есть на дату обращения с заявлением ) ДД.ММ.ГГГГ есть на дату обращения с заявлением к ответчику истец Кремер Г.Н. приобрела право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, непосредственно занятое более 50% рабочего времени на подземных работах в должности <данные изъяты> по Списку № производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел I «Горные работы» подраздел 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых код 1010100д-23183. Поэтому измененные исковые требования Кремер Г.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Кремер ФИО21 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить. Признать незаконным отказ ФИО22 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кремер ФИО23 Обязать <данные изъяты> включить в льготный трудовой стаж Кремер ФИО26 ФИО24, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с особыми условиями труда, периоды работы с <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения. Председательствующий: