РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Голубовой А.Ю.,

с участием представителя истца Ставцева П.Н. - Касаджик М.В., действующего на

основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя <адрес> <адрес> - Муравьевой А.А., действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ставцева ФИО8 к Управлению <адрес> <адрес> об обязании предоставить льготный автотранспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Ставцев П.Н. обратился в Каменский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Управлению <адрес> <адрес> об обязании предоставить льготный автотранспорт, ссылаясь на то, что он проживает в г. <адрес> <адрес> <адрес> является ветераном Великой Отечественной войны. До ДД.ММ.ГГГГ, Ставцев П.Н. проживал в <адрес>. По семейным обстоятельствам он вынужден был переехать в <адрес>. Ставцева П.Н. является Ветераном Великой Отечественной войны по общему заболеванию. Согласно ФЗ «О ветеранах», Ветеранам ВОВ предоставляются легковые автомобили. В <адрес> истец указанной льготой не пользовался. В связи с ухудшением здоровья и необходимостью регулярно ездить по больницам он с письменной просьбой ДД.ММ.ГГГГ, вх. № обратился в Управление <адрес> <адрес> о предоставлении ему льготного автотранспорта, однако ответа так и не дождался.

На основании изложенного Ставцев П.Н. просит суд обязать Управление <адрес> <адрес> согласно ФЗ «О Ветеранах» предоставить ему льготный автотранспорт.

Истец Ставцев П.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца - Касаджик М.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требовании своего доверителя, просил удовлетворить в полном объеме, мотивируя доводами аналогично изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика <адрес> <адрес> - Муравьева А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Ставцева П.Н. не признала. Суду пояснила, что Управление <адрес> <адрес> считает заявленные исковые требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2008 года № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, которые на 1 января 2005 года состояли на учете в органах социальной защиты для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях, были выделены бесплатно легковые автомобили или выплачена единовременная денежная компенсация в размере 100 000 рублей. Ставцев П.Н. не состоял на учете в Министерстве труда и социального развития <адрес>, так как прибыл в г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Воспользоваться правом постановки на учет на обеспечение транспортным средством на сегодняшний день он не может, так как Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ в ранее действовавший Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ внесены изменения, в связи с чем, п.п. 19 п. 1 ст. 14 касающийся предоставления инвалидам транспорта, утратил силу. Право на получение автомобиля имели только очередники, ставшие на учет по медицинским основаниям до 01.01.2005 года. Основанием для постановки на учет являлась справка Областного бюро МСЭ к акту освидетельствования по определению медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами с ручным управлением. Исходя из представленных документов и действующего законодательства Российской Федерации, представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Ставцева ФИО9 в полном объеме.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснение представителей сторон, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Ставцева ФИО10 к Управлению <адрес> <адрес> об обязании предоставить льготный автотранспорт, следует отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ставцев ФИО11, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является Ветераном Великой Отечественной войны, имеет № группу инвалидности по общему заболеванию (л.д.№).

До ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Ставцев П.Н. обратился к начальнику Управления <адрес> <адрес> с заявлением о предоставлении ему льготного автомобиля, согласно Федеральному закону «О ветеранах» (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ставцева П.Н. был направлен ответ <адрес> <адрес> о том, что воспользоваться правом постановки на учет на обеспечение транспортным средством в настоящее время, он не может, так как Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122 в ранее действовавший Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 года внесены изменения, в связи с чем, п. 19 ст. 14 касающийся предоставления инвалидам транспорта, утратил силу с 01.01.2005 года. Право на получение автомобиля имели только очередники, ставшие на учет по медицинским основаниям до 01.01.2005 года, основанием для постановки являлась справка Областного бюро МСЭ к акту освидетельствования по определению медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами с ручным управлением (л.д.23).

           В ходе судебного разбирательства, судом был сделан запрос в Министерство здравоохранения <адрес> Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Госпиталь для ветеранов войн» о том, ставился ли Ставцев П.Н. на учет для получения льготного автотранспорт (л.д.30).

           Согласно ответу Отдела <адрес> Управления Министерства труда и социального развития <адрес> по городу, участник Великой Отечественной войны Ставцев П.Н., ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный в <данные изъяты> <адрес>, в реестре получателей спецавтотранспорта инвалидов - участников ВОВ, состоящих на учете для обеспечения транспортными средствами бесплатно в соответствии с медицинскими показаниями, не значился (л.д. №

          В соответствии с пунктами 4 и 5 Приказа Министерства труда и социального развития <адрес> от 2 июля 2001 года № 83 «Об утверждении порядка обеспечения техническими средствами реабилитации отдельных категорий инвалидов» <адрес> в №-дневный срок с момента поступления рассматривают заявления инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации, формируют транспортное дело и направляют в Министерство труда и социального развития <адрес> для постановки на учет. Вопросы организации и контроля очередности предоставления инвалидам автомобилей рассматриваются Министерством труда и социального развития <адрес> с учетом рекомендаций общественно-транспортной комиссии, созданной при министерстве.

Вопрос обеспечения транспортными средствами инвалидов ВОВ осуществляется в рамках действующего законодательства о мерах социальной поддержки инвалидов. В соответствии с ранее действовавшей редакцией подпункта 19 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалиды войны при наличии показаний имели право бесплатное получение в пользование в качестве средства реабилитации транспортных средств, тип которых и срок пользования которыми устанавливался Правительством Российской Федерации. Пунктом 28 статьи 63 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт 19 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ признан утратившим силу.

           В отношении указанных категорий инвалидов, у которых на момент вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ было не реализовано возникшее право на льготы в натуральной форме (обеспечение транспортным средством по медицинским показаниям), в настоящее время действуют Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» и Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанными нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предусматривается, что в 2008-2009 годах инвалиды-граждане Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации и которые на ДД.ММ.ГГГГ состояли на учете для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями (независимо от того обеспечиваются они транспортным средством впервые или взамен ранее предоставленного транспортного средства), должны быть обеспечены за счет средств федерального бюджета легковыми автомобилями или им должна быть выплачена единовременная денежная компенсация в размере 100 000 рублей.

          Исходя из положений указанных правовых актов, регулирующих в настоящее время вопросы обеспечения инвалидов, у которых право на получение транспортного средства возникло до 1 января 2005 года, одним из основных условий для предоставления инвалиду транспортного средства бесплатно или на льготных условиях является факт его постановки на соответствующий учет на 1 января 2005 года.

          Согласно представленным документам, по состоянию на 1 января 2005 года истец не состоял на учете по обеспечению транспортным средством и, следовательно, право на бесплатное получение транспортного средства у него не возникло. Управление <адрес> обязано было принимать и рассматривать обращения инвалидов, связанные с реализацией права на получение автомобиля, давать ответы, совершать действия для постановки на учет по результатам рассмотрения обращений. Между тем, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что реализация инвалидом права на обеспечение транспортным средством носила заявительный характер и зависела только от волеизъявления инвалида, как правообладателя. Нормативно-правовыми актами, действовавшими до 1 января 2005 года (момента прекращения постановки на учет), на органы <адрес> не возлагались обязанности по выявлению и извещению инвалидов, имеющих право на обеспечение транспортными средствами.

         Необходимо отметить, что в настоящее время списка ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся по медицинским показаниям в транспортном средстве, не существует, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2008 года № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» в 2008 году была завершена работа по обеспечению инвалидов Великой Отечественной войны из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, бесплатно легковыми автомобилям или единовременной денежной компенсацией в размере 100 000 руб.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

       В удовлетворении исковых требований Ставцева ФИО12 к Управлению <адрес> <адрес> об обязании предоставить льготный автотранспорт, отказать.

      Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде.

      Окончательный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: