Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Громовой М.В.

С участием истца Ковалевой ФИО15

Представителей ответчиков адвокатов Гребеньковой О.В, Изварина А.В., Горбаневой С.И.

При секретаре Пановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой ФИО16 к Новиковой ФИО17, Альтман ФИО18, Ярощенко ФИО19 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

Ковалева Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Новиковой О.Н., Альтман Е.В.. , в котором просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением- жилым домом № по <адрес> в <адрес> В обоснование исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в доме зарегистрирована племянница Новикова ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее <данные изъяты> Альтман ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ярощенко ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со времени регистрации они в доме не проживают. В начале ДД.ММ.ГГГГ Новикова О.Н. с <данные изъяты> уехала в <адрес>. С того времени она у истицы больше не появлялась. В соответствии с п.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать его по назначению, обеспечивать его сохранность. На протяжении более №-х лет ответчики никаких обязательств по содержанию дома не исполняли. Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета содержат основания для снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства: добровольное заявление или решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Поскольку ответчики изменили добровольно место жительства, а добровольно с регистрационного учета не снялись, она вынуждена обратиться в суд.

Определением Каменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по иску был привлечен Ярощенко ФИО23.

В дальнейшем истец исковые требования уточнила, просила признать ответчиков не приобретшими права пользования жилым домом № по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец Ковалева Н.И. уточненные исковые требования поддержала, просила суд признать ответчиков не приобретшими права пользования жилым домом № по <адрес> в <адрес>.

При этом истец суду пояснила, что по просьбе ее <данные изъяты> Новикова О.Н., доводящаяся ей <данные изъяты> и ее <данные изъяты> Альтман Е.В., а также <данные изъяты> умершего <данные изъяты> Ярощенко А.О. были ею зарегистрированы в принадлежащем ей доме по указанному адресу, однако в жилое помещение они никогда не вселялись, вещей не вносили. Живут они в доме вдвоем с №. Другой <данные изъяты> умер. Ранее для субсидии с них не требовали справки на ответчиков, а теперь требуют. Ей тяжело за всех платить. Ответчики приехали из <адрес>. Прописки у них не было и они попросили ее их прописать, она прописала, потом они уехали жить в <адрес>. Ответчики никогда не жили в ее доме. В настоящее время она не знает, где они находятся. Она ходила к <данные изъяты> Новиковой О.Н. и просила, чтобы Новикова сама снялась с регистрационного учета, <данные изъяты> ее знает, что она живет в <адрес>

В судебное заседание не явились ответчики Новикова О.Н., Ярощенко А.О., Альтман Е.В. Согласно домовой книги и Справки <данные изъяты> последним известным местом жительства ответчиков является жилой <адрес> в <адрес>. Однако согласно поступившим в суд Справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и Справки <данные изъяты> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу ответчики зарегистрированы, но не проживают Таким образом место жительства и место нахождения ответчиков неизвестно.

Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами.

В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

При этом в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, п.2 ст.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 ГПК РФ, а также реализацией права на справедливое судебное разбирательство.

Неизвестность места пребывания ответчика не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. С целью обеспечения прав ответчика ГПК РФ предусматривает следующие меры :

- назначение адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства и место нахождения которого неизвестно ( ст.50 ГПК РФ ) ;

- информирование ответчика по последнему известному месту жительства, месту нахождения ( ч.3,4 ст.116 ГПК РФ) ;

- рассмотрение дела только после поступления в суд сведений о неизвестности места пребывания ответчика с последнего известного места нахождения, места жительства.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ( места нахождения) ответчика.

Поскольку суду неизвестно место пребывания, фактическое место жительства ответчиков Новиковой О.Н.. Альтман Е.В. и Ярощенко А.О. судом вынесено определение о привлечении к участию в деле в качестве представителя ответчиков в порядке ст.119 ГПК РФ по последнему известному месту нахождения ответчика . адвоката Адвокатской палаты <адрес>

Адвокат Горбанева С.И., представляющая интересы ответчика Новиковой О.Н. в порядке ст.50, 119 ГПК РФ в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении искового заявления, на том основании, что были допрошены в судебном заседании свидетели. Свидетель ФИО8 который пояснил, что видел Новикову О.Н. в поселке. То есть утверждать на что процентов, что она по адресу <адрес> не проживает нельзя

Адвокат Изварин А.В., представляющий в порядке ст.50,119 ГПК РФ интересы ответчика Ярощенко А.О. в судебном заседании просил суд вынести законное решение по делу.

Адвокат Гребенькова О.В. представляющая интересы ответчика Альтман Е.В. в порядке ст.50, 119 ГПК РФ в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении искового заявления, так как свидетели не смогли прямо утверждать проживали ли ответчики в доме, или нет.

    В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО8 и ФИО11

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что он проживает <адрес>. Ковалева Н.И. его <данные изъяты>, они проживают <данные изъяты>. Кто прописан в ее доме, он не знает, но знаю, кто там живет. Там живет Ковалева Н.И. и ее <данные изъяты>. Новикову О.Н., Альтман Е.В. и Ярощенко А. О. он не видел в доме у Ковалевой Н.И.. Новикову О.Н. видит иногда в поселке, месяца № назад ее видел. Ярощенко ФИО25 живет в Москве, его давно не видел, он никогда не жил вместе с Ковалевой Н.И. Он жил с <данные изъяты> в <адрес> на другой стороне поселка. А Альтман Е.В. он вообще не знает. В доме у Ковалевой Н.И. Новикову О.Н. он не видел, из ответчиков там никто не живет. ФИО26 живет через дорогу от него, на лавочке женщины собираются, общаются, видит ее часто. К ней во двор заходил, дрова привозил ей, помогал, ухаживает за домом Ковалева Н.И. сама, приходили из собеса.

      Свидетель ФИО11 суду пояснил, что он проживает в <адрес>. В. В <адрес> проживает т. Нина ФИО6 и <данные изъяты> ее, ФИО48. Он с ними знаком давно, немного знал ФИО49, а <данные изъяты> ее не знал. Ответчики в доме у ФИО4 никогда не жили. Там жил <данные изъяты> ее покойный, и <данные изъяты> ФИО50. За домом ухаживает, траву полет, убирает ФИО51, и с собеса приходила ей помогали. В доме у ФИО4 по <адрес> бывает. Вещи там находятся ее и ее сына, вещей, которые могли бы принадлежать молодому парню, девушке он не видел. ФИО4 обратилась в суд потому, что с <данные изъяты> живут <данные изъяты> в доме, а компенсацию на коммунальные платежи из-за ответчиков не получают. ФИО52 в <адрес>. ФИО3 видел по осени, она с <данные изъяты> новым приезжала к своей <данные изъяты>.

      Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела и дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования Ковалевой ФИО27 к Новиковой ФИО28, Альтман ФИО29, Ярощенко ФИО30 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение предназначается для проживания граждан. При этом в соответствии со ст.11-12 ЖК РФ для проживания граждан в жилом помещении должны быть законные основания ( право собственности, договор социального найма, договор аренды жилого помещения, иное соглашение между собственником жилого помещения и лицом, вселяющимся в жилое помещение )

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику жилого помещения принадлежат право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в том числе право вселения в данное жилое помещение членов семьи и иных лиц.

Истец Ковалева Н.И. обратилась в суд с иском к Новиковой ФИО31, Альтман ФИО32, Ярощенко ФИО33 с требованиями о признании не приобретшими права пользования жилым помещением.

Признать не приобретшим права пользования жилым помещением означает установить факт того, что гражданин: во-первых, имел отношение к оспариваемому жилищу - вселен в него либо зарегистрирован; во-вторых, несмотря на наличие видимых формальных атрибутов возникновения права на жилище (письменного согласия на вселение, регистрации в жилище и т.д.), его не приобрел.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 п.11 Постановления Пленума необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В судебном заседании было установлено, что ответчики Новикова ФИО34, Альтман ФИО35, Ярощенко ФИО36 не являются членами семьи собственника жилого помещения Ковалевой Н.И., они фактическое не вселялись и не проживали в жилом <адрес> в <адрес>, между сторонами отсутствует какое-либо соглашение о порядке пользования жилым помещением, ответчики не ведут общее хозяйство с собственником жилого помещения, а только зарегистрированы в жилом доме

Из исследованных в судебном заседании документов и пояснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей ФИО8и ФИО11 было установлено, что кроме собственника жилого помещения Ковалевой Н.И. и ее <данные изъяты> ФИО13 в жилом <адрес> зарегистрированы: племянница Новикова О.Н., ее <данные изъяты> Альтман Е.В. и Ярощенко А.О., что подтверждается домовой книгой, справкой квартальной и Справкой <данные изъяты> (л.д. 32).

То есть судом установлено и следует из совокупности исследованных доказательств, что ответчики Новикова ФИО37, Альтман ФИО38, Ярощенко ФИО39 фактически не вселялись в спорное жилое помещение собственником котором является истец в качестве членов ее семьи, не проживали в данном жилом доме и соответственно не вели с ней общее хозяйство, место жительство и место нахождения ответчиков в настоящее время неизвестно. Они также не признавались в судебном порядке иным лицом, вселенным в жилое помещение в качестве члена семьи, между сторонами отсутствует какое-либо соглашение, договор о порядке пользования жилым помещением как основание проживания ответчиков в спорном домовладении отсутствует, ответчики не вели и не ведут общее хозяйство с собственником жилого помещения, а только зарегистрированы в жилом доме.

Факт регистрации ответчиков в спорном домовладении без вселения их в жилое помещение не свидетельствует о том, что они приобрели право проживания в жилом помещении.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 указанного Закона и п.4 раздела 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать правила регистрации.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью, а регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом административным актом и способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, регистрация в жилом помещении не является самодостаточным основанием для признания лица, членом семьи нанимателя жилого помещения и не свидетельствует о возникновении у него прав на жилое помещение, а является лишь административным актом, отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что ответчики в связи с регистрацией их в жилом <адрес> не приобрели права проживания в спорном жилом помещении в соответствии с действующим законодательством и их регистрацией в данном жилом помещении ущемляются права Ковалевой Н.И., как собственника жилого помещения, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

          Руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ковалевой ФИО40 к Новиковой ФИО41, Альтман ФИО42, Ярощенко ФИО43 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Новикову ФИО44, Альтман ФИО45, Ярощенко ФИО46 не приобретшими права пользования жилым помещением - жилым домом № по <адрес>, принадлежащим на праве собственности Ковалевой ФИО47.

. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

     Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.