Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Каменск-Шахтинский Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Громовой М.В., с участием адвоката Солдатова В.Ф. представителя истца Асвацатурова А.А. Асвацатуровой Н.С.; представителя ответчика <данные изъяты> ФИО15, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №; при секретаре Совалевой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асвацатурова ФИО14 к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда и о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: Асвацатуров А.А обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда и о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию, При этом истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> Таким образом, его страховой стаж составляет № лет № месяцев № дней. В ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> Исходя из упомянутых выше Правил, период его работы в <данные изъяты> условиях составляет № лет и № месяцев. Таким образом, он проработал более № лет в тяжелых, вредных условиях труда, и на этом основании, имея страховой стаж более №, по достижению <данные изъяты> возраста он обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ / протокол № заседания комиссии по назначению пенсий / ему было отказано в назначении этой пенсии. Считает данное решение ответчика незаконным и нарушающим его конституционное право на получение досрочной пенсии по следующим основаниям: Довод ответчика о том, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, не могут быть засчитаны ему в специальный стаж работы по списку № 2, так как, нет первичных документов, подтверждающих занятость непосредственно в <данные изъяты> работах и что якобы у него меня отсутствует стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, несостоятелен и необоснован. В действительности эти периоды его работы и факт того, что именно в указанные периоды он работал в тяжелых условиях труда, полностью подтверждаются трудовой книжкой, а также справками из архива. Данный факт могут подтвердить и свидетели. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ последняя переименована в <данные изъяты>». Он добросовестно исполнял свои трудовые обязанности, предусмотренные для должностей, на которые был принят в <данные изъяты> условиях, и поэтому они должны быть засчитаны ему в специальный льготный стаж работы. Считает, что в соответствии с Конституцией РФ, его право на досрочную трудовую пенсию не должно ущемляться, а Законы, умаляющие его права и ухудшающие его положение - не должны применяться. В судебное заседание истец Асвацатуров А.А., надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства не явился. С согласия участников процесса судом вынесено определение о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности Асвацатуровой Н.С.; В судебном заседании представитель истца Асвацатурова А.А. Асвацатурова Н.С. уточнила исковые требования в части признания незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Асвацатурову А.А. и просила суд обязав ответчика включив в льготный стаж Асвацатурова А.А. указанные выше периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части поддержала ранее заявленные требования и просила суд их удовлетворить по доводам, указанным в иске. Представитель <данные изъяты> ФИО16 действующий на основании постоянной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать. В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости на льготных условиях назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 вышеуказанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, а также в соответствии со Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие указанные в разделе II Геологоразведочные работы (поверхностные) Списка №2 Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10., а также инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах, при условии их постоянной и непосредственной занятости на выполнении вышеуказанных работ, при условии подтверждения этой занятости документами предприятия. В ходе проверки, проведенной сотрудниками <данные изъяты> факта работы истца в вышеуказанные периоды было установлено, что из представленных сохранившихся архивных документов занятость истца полностью на работах в <данные изъяты> условиях не подтверждается. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал начальником <данные изъяты>. Он, как <данные изъяты>, знает весь перечень и характер работ выполняемых всеми работниками экспедиции, в том числе и истцом. В ДД.ММ.ГГГГ в экспедицию пришел работать Асвацатуров А.А. слесарем по ремонту бурового оборудования. Работники, находящиеся именно на этой должности, находились во время работы по месту <данные изъяты> условиях. Разброс участков был таков, что участки были на расстоянии на №. от города и более. Это, например, участки <данные изъяты>, там была построена так называемая база, чтобы работники могли отдыхать, она находилась в лесу в <адрес>, при ней была даже столовая. В ДД.ММ.ГГГГ условия работы изменились, появились шведские станки и другие, которые требовали обслуживание, появились <данные изъяты>. Если раньше был ключ, после улучшения технического оснащения на участках появились механизмы, которые сами все раскручивают и закручивают. Такие механизмы стоят на устьях скважин, а оттуда летят вода, шестерни - то есть происходит постоянный износ, все это надо своевременно, сразу же ремонтировать. Асвацатуров А.А. выполнял все необходимые работы по ремонту <данные изъяты> непосредственно на месте <данные изъяты> где работали бригады по <данные изъяты>. Вместе с ним работал ФИО9, имеющий работу в должности <данные изъяты>. В целом кадровые работники при оформлении документации произвели ошибку, истец работал <данные изъяты>, а в документации пропущена квалификация. В Министерстве за кадры не отвечали, а в экспедициях всю работу с документацией вел отдел кадров, поэтому получилась путаница со списками для назначения пенсии. Позже были проведены перетарификации, названия должностей изменили, а в Списках должностей не исправили, хотя на самом деле <данные изъяты>, и <данные изъяты> - работники всех этих должностей по сути выполняют на участках одну и ту же работу. Изменения наименований должностей не повлекли за собой изменения объема работы, все осталось по-прежнему: <данные изъяты>. Различие между работниками на базе в городе и работниками на участках в поле заключалось в том, что на базе в городе график работы слесарей и инженеров был обычный - <данные изъяты> истца заключалась в ремонте <данные изъяты>. <данные изъяты> на участке была одна. При ней находился токарный станок, сварочный аппарат и другие мелкие инструменты, необходимые для ремонта. Свидетель ФИО9 суду пояснил, что истец изначально работал у него в бригаде, они были на <данные изъяты>. После того, когда он ушел на другую должность, его место в бригаде занял Асвацатуров А.А., поэтому всю его работу он хорошо знает. <данные изъяты> Он работал с истцом с ДД.ММ.ГГГГ затем в ДД.ММ.ГГГГ уехал за границу, но продолжал общаться с друзьями, от них слышал, что Асвацатуров А.А. проработал где-то до ДД.ММ.ГГГГ на участках. Он сам пошел на пенсию, его работу включили в стаж для назначения досрочной пенсии. Свидетель ФИО10 суду пояснил, <данные изъяты> Асвацатуров А.А. работал <данные изъяты>. Во время работы в <данные изъяты>. В <данные изъяты>. Истец работал практически постоянно на <данные изъяты>, постоянно подавались начальниками участков рапорты о занятости людей в <данные изъяты> пофамильно и по количеству дней. Проект наносится на карту, сразу хорошо становится видно, что ближайших населенных пунктов возле <данные изъяты> нет. Жили работники участков в вагончиках или, <данные изъяты> Выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело Асвацатурова А.А. и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периоды его работы, подлежащие, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работ, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Воздействие негативных факторов на здоровье работника носит индивидуальный характер, обусловленный различными условиями и характером труда, в том числе и у представителей одинаковых профессий. Именно различный уровень интенсивности, тяжести вредного воздействия выполняемой работы является основным критерием дифференциации пенсионного обеспечения. С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьями 27 и 28 которого предусмотрено досрочное назначение трудовых пенсий по старости отдельным категориям граждан при наличии стажа на соответствующих видах работ. Пенсии за работу в особых условиях назначаются на основании ст. 27 п. 1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. В частности, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного Федерального закона (55 лет): в соответствии с подп.6 п.1 ст.27 закона по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках, в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрогеографических, гидрогеологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Право на льготное пенсионное обеспечение указанным работникам дает постоянная и непосредственная их занятость выполнением геологоразведочных и поисковых работ при условии подтверждения этой занятости документами предприятия (письмо Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР от 29.07.1983г. № 1354-9). Согласно п. 2 Постановления от 27.02.2002 года Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы подтверждающие занятость на соответствующих видах работ и дополнительные условия о характере труда. Согласно п. 5 вышеуказанного Постановления, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001). Список №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.Согласно этому списку, разделу №XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца». К вышеуказанным работам относятся работы и должности: слесари, сварщики по обслуживанию бурового оборудования на буровых (пункт №1 «Бурение») геологи, техники, мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа на газопромыслах, геологи, техники, инженерно-технические работники, механики, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту, участков по добыче нефти и газа (пункт №2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата»). Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года - как 1 год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. В соответствии с указанной нормой право на пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством: - занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; - непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; - выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Понятие "полевые условия" содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, которое утверждено Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56. Под полевыми условиями понимаются особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Суд считает установленным в судебном заседании, что истец Асвацатуров А.А. работал на работах с <данные изъяты>. Выполняемые Асвацатуровым А.А. работы и занимаемые им должности относятся к вышеуказанным работам и должностям, <данные изъяты> когда он работал в <данные изъяты> условиях при постоянной и непосредственной занятости в периоды: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Право оценки содержания и проверки первичных документов, подтверждающих особые условия и принятия на их основании соответствующего решения, принадлежит территориальным органам <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. Асвацатуров А.А. обратился в <данные изъяты> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.01г. № 173-ФЗ. В связи с отсутствием документально подтвержденного требуемого специального трудового стажа решением Комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию. Страховой стаж был признан - № лет № месяцев № дней, и специальный стаж - № месяца № дней. Суд, оценив показания свидетелей, считает установленным, что все допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили постоянную и непосредственную занятость Асвацатурова А.А. выполнением <данные изъяты> в составе бригады и участка. У суда нет оснований не верить показаниям этих свидетелей. Всем им оформлена льготная пенсия за работу во вредных условиях по «Второму списку». Из представленной суду справки <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Асвацатуров А.А. работал в <данные изъяты> У суда нет оснований не доверять вышеуказанной справке, так как указанные в ней работы соответствуют записям в трудовой книжке. Факт работы Асвацатурова А.А. с полным рабочим днем в <данные изъяты> подтверждается также исследованными судом справками из <данные изъяты> Согласно п.3 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах право на получение полевого довольствия имеют работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие на месте производства работ. При этом выплата полевого довольствия производится за все календарные дни нахождения на работах. Порядок учета работы в полевых условиях, устанавливаются организацией и оформляются приказом. У суда нет оснований не доверять вышеуказанной справке, так как указанные в ней работы соответствуют записям в трудовой книжке Асвацатурова А.А. Таким образом, в судебном заседании было бесспорно установлено, что истец Асвацатуров А.А. работал в полевых условиях при постоянной и непосредственной занятости в указанные выше периоды работы. Данный вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. При этом суд считает, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период в <данные изъяты> условиях и показания свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО10 с достоверностью свидетельствуют о том, что у истца имеется необходимый трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Довод ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку его работа в <данные изъяты> условиях не подтверждена соответствующими приказами и справками, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, право на которую гарантируется Конституцией РФ. Утрата приказов и первичных документов в связи с ликвидацией предприятия не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указанных документов от него не зависит. Вместе с тем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ. Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период осуществления заявителем трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. При оценке пенсионных прав истца суд исходит из указанных норм и считает, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила в полевых условиях и данные периоды подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии. В случае включения спорных периодов работы Асвацатурова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с особыми условиями труда, Асвацатуров А.А. с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости по подп.6 ч.1 ст.27 ФЗ№173-ФЗ. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в назначении Асвацатурову А.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, является незаконным. Суд считает, что ответчик обязан включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, и назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Асвацатурова ФИО12 к <данные изъяты>» о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда и о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию удовлетворить. Признать незаконным отказ <данные изъяты>» в назначении Асвацатурову ФИО13, <данные изъяты> года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. <данные изъяты> включить в специальный трудовой стаж Асвацатурова ФИО17, периоды работы, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда: <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Судья: Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.