Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Красновой Е.В., с участием представителя истца Ревенко Т.Н. - адвоката Пащенко Н.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО9 Носаревой С.Т., при секретаре Тулуновой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревенко ФИО10 к ФИО76 ФИО75 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Ревенко Т.Н. обратилась в суд с иском к ФИО12 о признании права на назначение пенсии по старости на льготных условиях, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО13 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии, что было оформлено протоколом № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. Согласно архивной справке, выданной ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ № (так как трудовая книжка ею была утеряна), она <данные изъяты> имеет следующий льготный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком не признанный. Ответчиком не принят во внимание следующий льготный трудовой стаж: Согласно Федеральному закону от 17.12.2001 г. №173-Ф3 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периода работы и ( или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1 ст. 13). После регистрации- подтверждаются на основании сведений индивидуального учёта (пункт 2 ст. 13). При этом право на досрочную трудовую пенсию имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня. В соответствии с кодом 11600000 -17541 раздела XVI « Производство искусственного и синтетического волокна» списка№1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на льготную пенсию имеют рабочие занятые полный рабочий день в производствах вискозного, синтетических волокон, на участках, в отделениях: химических, вискозных, прядильных, мотальных. Согласно П.2 Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 5/8 «О порядке применения утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в тех случаях, когда в списках №1 и №2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии. Таким образом, вышеуказанные периоды работы, не признанные ответчиком в качестве специального стажа, к таковому относятся. Ее коллеги, работавшие с ней в аналогичной профессии, также отстояли своё право на назначение льготной пенсии посредством обращения в суд. В соответствии с п.27.1.1. списка №1 пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Согласно указанной норме закона имеющиеся у нее на дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по списку № 1- <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, позволяет ей реализовать право на трудовую пенсию по достижении <данные изъяты> лет. В соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения в орган пенсионного обеспечения. На момент обращения в орган пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось <данные изъяты> лет, что подтверждает ее право на досрочную трудовую пенсию. Указанные дополнительные сведения, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, она не могла представить, т.к. ФИО23 на момент ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии был ликвидирован без передачи кому-либо функций правопреемника. Таким образом, учитывая, что ее страховой стаж составляет <данные изъяты> дней, что не отрицается ответчиком, а также имеющиеся доказательства о ее работе в указанный период в режиме <данные изъяты> полагает, что она приобрела право на досрочную трудовую пенсию. Поэтому она просит суд Признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы на ФИО24 в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО30 и назначить и выплатить ей пенсию с момента ее обращения с заявлением к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Не согласившись с заявленными требованиями ответчик представил отзыв, в котором указал, ФИО31 не согласно с исковыми требованиями Ревенко ФИО32 по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют женщины достигшие возраста <данные изъяты> лет если они проработали не менее <данные изъяты> месяцев на работах с <данные изъяты> и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы. Назначение пенсии по данным основаниям производится в строгом соответствии со Списком №1, утвержденным постановлениями : Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 ( за периоды до 01.01.1992г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 ( по всем периодам работы), обоснованность применения которых подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 и от 24.04.2003г. № 239. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно постановлению Правительства от 24.07.2002г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Однако, трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В Списке № 1 помимо наименований профессий и должностей содержатся для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов показатели (условия), с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тшселыми и вредными условиями труда: место работы, особый xapaicrep работы, занятость на определенном оборудовании, технологический процесс, виды продукции, занятость полный рабочий день. Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами « О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в порядке CT.27 Закона от 17.12.01г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящего Перечня, должны быть приложены, в частности, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ ( пункт 1 ст. 27 Закона от 17.12.01г. Данная норма закреплена в законодательстве в связи с тем, что работодатели несут ответственность за достоверность выдаваемых льготных справок в силу ст. 25 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Досрочное пенсионное обеспечение - это льгота, предоставляемая застрахованному лицу по сравнению с обычной пенсией и право на эту льготу работодатель должен подтвердить в полном объеме. В том случае, если организация (предприятие), в силу каких либо обстоятельств не располагает необходимыми первичными документами, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость в технологическом процессе, вопрос о досрочном назначении пенсии не может быть решен положительно. Для назначения досрочной пенсии Ревенко Т.Н. необходима справка уточняющая льготный характер работы предусмотренная п. 5 Перечня, в которой будет отражены условия труда, участие в технологическом процессе, производства в которых протекала работа, занятость полный рабочий день, наличие нестраховых периодов. Истец Ревенко Т.Н., надлежащим образом извещенная о времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием адвоката Пащенко Н.В.Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца адвокат Пащенко Н.В. уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице, обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы на ФИО33 в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО36 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО37 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- ФИО38 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО39 и назначить и выплатить ей пенсию с момента ее обращения с заявлением к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ При этом он дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ФИО40 Носарева С.Т., действующая на основании постоянной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал дала суду пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Ревенко Т.Н. следует удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВСР Ф №25 от 20.12.2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Воздействие негативных факторов на здоровье работника носит индивидуальный характер, обусловленный различными условиями и характером труда, в том числе и у представителей одинаковых профессий. Именно различный уровень интенсивности, тяжести вредного воздействия выполняемой работы является основным критерием дифференциации пенсионного обеспечения. 17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п.п. 1, п. 1, ст. 27 этого закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Как следует из материалов дела и обозренного пенсионного дела, Ревенко Т.Н. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО41 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО42 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО43 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО44 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- ФИО45 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО46 Согласно Разделу 16 «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1 подразделом 11600000-17541 право на льготную пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах вискозного,. .. синтетических волокон, … в цехах, на участках, в отделениях: прядильных, … кислотных станциях (цехах, участках, подразделениях) … В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555 (в редакции от 08.08.2003г) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Из записей архивных справок, выданных ФИО47, так как трудовая книжка истицы была утеряна, она имеет следующий льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО48 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО49 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО50 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО51 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- ФИО52 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО53 Факт работы истицы в указанных должностях не оспаривается представителем ответчика и подтверждается справками о заработной плате, ксерокопией штатного расписания, что кроме того, свидетельствует о ее работе в указанных должностях на полную ставку, в течение всего рабочего дня во <данные изъяты> условиях, а не по совместительству. Оспариваемый период работы Ревенко Т.Н. ФИО54 предусмотрен Списком № 1. Никем не оспаривается тот факт, что новое предприятие ФИО55 создано на базе ранее действовавших - ФИО56, который впоследствии был преобразован в ФИО57, которое в свою очередь определением ФИО58 от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано и на базе того же предприятия создано новое предприятие ФИО59 Кроме того, согласно Архивной справке, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> дня Ревенко Т.Н. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за грудным ребенком. В период обращения Ревенко Т.Н. к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, как и в настоящее время, действуют «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года, согласно которым в льготный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Однако, данным Постановлением № 516 от 11.07.2002 года период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком вообще не оговаривается, то есть не разрешается вопрос по включению или не включению данного периода в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Исчисление льготного стажа, как в настоящее время, так и в период обращения истицы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, регламентируется как вышеуказанными Правилами № 516, так и не отмененным до настоящего времени Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года, № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». В связи с тем, что на момент обращения Ревенко Т.Н. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, как и в настоящее время, Постановление Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года, № 29 имеет статус действующего нормативно-правового акта, и его следует применять при исчислении специального трудового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии. В соответствии с п. 21 этого Разъяснения - «в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». В настоящее время в связи с принятием ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Постановление № 29 от 22.05.1996 года не отменено и продолжает действовать. Данное Постановление и в настоящее время определяет порядок исчисления специального трудового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии. Кроме того, данное Постановление имеет силу действующего нормативно-правового акта, и у суда нет оснований его не применять. Часть 2 ст.6, ч.; ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Таким образом, установлено, что Ревенко Т.Н. более <данные изъяты> лет действительно была занята на работах с <данные изъяты>, имеет страховой стаж не менее <данные изъяты> лет, достигла возраста <данные изъяты> лет, а поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях с момента обращения за назначением пенсии, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения иска. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ревенко ФИО60 к ФИО61 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Признать незаконным отказ ФИО62 в досрочном назначении трудовой пенсии Ревенко ФИО63. Обязать ФИО64 включить в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, Ревенко ФИО65 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО66 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО67 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО68 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО69 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- ФИО70 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО71 Обязать ФИО72 назначить Ревенко ФИО73 и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ г.