О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Курилова ФИО7.,

с участием истца - помощника прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области Данкева И.Н.,

ответчика - ИП Шалина Ю.В.,

представителя ответчика - <данные изъяты> - Хворостяной Н.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре Митрофановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шалину ФИО8, <данные изъяты> о признании недействительным разрешения на рекламную конструкцию, признании незаконным постановление Мэра <адрес>, об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП Шалину ФИО9 и <данные изъяты> об обязании устранить нарушения законодательства о рекламе, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения на территории <адрес> федерального законодательства о рекламе, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> рекламное панно, размером <данные изъяты> м- <данные изъяты> шт., вывеска <данные изъяты> м - <данные изъяты> шт. на <данные изъяты> фасаде здания, <адрес>, вблизи автомобильной дороги, не соответствующая требованиям ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений». Указанная рекламная конструкция была установлена и принадлежит ИП Шалину Ю.В. на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией <адрес>. Порядок размещения средств наружной рекламы урегулирован Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе". Согласно пункту 9 ст. 19 Закона "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Решением городской думы № от ДД.ММ.ГГГГ (действующей на момент выдачи разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы в <адрес>, и <адрес>. На момент выдачи разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ действовали вышеуказанные Правила. В соответствии с вышеуказанными правилами разрешение на установку рекламоносителя, выдаёт администрация <адрес>. Контроль за соблюдением правил размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы, за её размещением, техническим и эстетическим состоянием в городе <адрес>, координацию взаимодействия служб города по согласованию размещения рекламы осуществлял главный архитектор города (п. 2.3 вышеуказанных правил). Администрацией города ответчику было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на установку рекламной конструкции по адресу: <адрес> рекламное панно, размером <данные изъяты> м- <данные изъяты> шт., вывеска <данные изъяты> м - <данные изъяты> шт. на западном фасаде здания, <адрес>, вблизи автомобильной дороги. Постановлением мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Шалину Ю.В. разрешена установка рекламного щита по вышеуказанному адресу. Данное постановление действует и на сегодняшний день. Срок действия выданного ответчику разрешения ДД.ММ.ГГГГ лет. Осмотр рекламной конструкции показал, что последняя установлена с нарушением требований ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений, Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержденные постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 № 124-ст. Данный стандарт устанавливает требования к техническим средствам стабильного территориального размещения рекламы и способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения. В нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52044-2003 рекламная конструкция нижний край которой на высоте менее 4,5 м (а именно 3,20 м). Несоответствие расположения рекламной конструкции требованиям Государственного стандарта свидетельствует о нарушении прав участников дорожного движения на безопасность жизни и здоровья. Согласно части 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Согласно пункту 5 части 3 ст.25 Федерального закона РФ от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения". Выявленные нарушения требований федерального законодательства, создавая помехи в восприятии водителями дорожной обстановки, существенно ущемляют права граждан-участников дорожного движения (пешеходов, водителей и пассажиров) на обеспечение безопасности жизни и здоровья. Частью 5 пункта 20 ст. 19 Закона "О рекламе" предусмотрено, что разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта. Факт несоответствия спорной рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения доказан актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 21 ст. 19 Закона "О рекламе" в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник и иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции в течение трех дней. Непринятие ответчиками мер к демонтажу рекламной конструкции может привести к нарушению прав граждан, круг которых в конкретном количественном исчислении определить не представляется возможным, т.к. невозможно установить с достоверностью количество лиц, безопасность жизни и здоровья которых нарушается в результате неисполнения требований Государственного стандарта при установке спорной рекламной конструкции.

На основании изложенного, прокурор просил суд признать недействительным разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Администрацией <адрес> ИП Шалину Ю.В. на рекламную конструкцию по адресу: <адрес> рекламное панно, размером <данные изъяты> м - <данные изъяты> шт., вывеска 0,6 х 2,5 м - <данные изъяты> шт. на западном фасаде здания, <адрес>; признать незаконным постановление Мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», а также обязать ИП Шалина Ю.В. произвести демонтаж рекламной конструкции по адресу: <адрес>», рекламное панно, размером <данные изъяты> м- <данные изъяты> шт., вывеска <данные изъяты> м - <данные изъяты> шт. на западном фасаде здания, <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области Данкев И.Н., отказался от исковых требований, поскольку рекламное панно не является отдельно стоящей рекламной конструкцией, в связи с чем на него не распространяется требование п. 6.2 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений». Иных нарушений ГОСТ Р 52044-2003 в отношении указанного панно не имеется.

Ответчик Шалин Ю.В., представитель ответчика - Администрации <адрес> - Хворостяная Н.А. не возражали против прекращения производство по данному делу в связи с отказом прокурора г. Каменск-Шахтинского от исковых требований.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд считает необходимым производство по делу по иску прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шалину ФИО10 Администрации <адрес> о признании недействительным разрешения на рекламную конструкцию, признании незаконным постановление Мэра <адрес>, об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, прекратить, в связи с отказом истца от иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Суд полагает, что отказ истца от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, а потому принимается судом.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ был принят судом.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ от иска прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области по гражданскому делу по иску прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шалину ФИО11 Администрации <адрес> о признании недействительным разрешения на рекламную конструкцию, признании незаконным постановление Мэра <адрес>, об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции.

Производство по делу по иску прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шалину ФИО12, Администрации <адрес> о признании недействительным разрешения на рекламную конструкцию, признании незаконным постановление Мэра <адрес>, об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Каменский районный суд.

Председательствующий: подпись:

Копия верна:

Судья:

Секретарь: