З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Громовой М.В.,

с участием представителя истца ФИО6 Бурминской О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Совалевой И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Тарасову Н.П. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к Тарасову Н.П., в котором просит обязать ответчика Тарасова Н.П. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража на земельном участке в районе жилых домов № по <адрес>, указав в иске, что Тарасов Н.П. без правоустанавливающих документов осуществляет право пользования земельным участком, разместил металлический гараж на земельном участке район жилых домов №, по <адрес>. Согласно разделу 1 «Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей» утвержденных Решением Городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на установку легкосъемных металлических гаражей выдается только гражданам следующих категории: инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам- владельцам личного автотранспорта; инвалидам 1 и 2 групп с нарушением опорно-двигательной системы; инвалидам детства - владельцам специального транспорта; инвалидам 3 группы, получившим транспорт через Управление социальной защиты. В силу п. 1 раздела 3 легкосъемный металлический гараж, не подпадающий под условия раздела 1, считается самовольно установленным и подлежит сносу. Ответчику Тарасову Н.П. было вручено под роспись уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж гаража и освободить земельный участок. Однако, до настоящего времени данное требование ответчиком не выполнено, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ В силу положений ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельного участка в пригодное состояние для использования при их захламлении, самовольном занятии осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно положениям пункта 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», именно орган местного самоуправления осуществляет распоряжение землями до разграничения государственной собственности за землю, полагают, что самовольно установленный металлический гараж подлежит демонтажу. В соответствии с п. 1 п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления при обращении в суды общей юрисдикции - освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца, ФИО13, Бурминская О.А. поддержала исковые требования и просила суд его удовлетворить, обязав ответчика Тарасова Н.П. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража на земельном участке в районе жилых домов № по <адрес>

Ответчик Тарасов Н.П., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело с согласия представителя истца в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, дав оценку представленных сторонами доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО14 к Тарасову Н.П. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража подлежат удовлетворению. При этом суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в районе жилых домов № по <адрес> расположен металлический гараж. Из материалов дела следует, что данный металлический гараж принадлежит Тарасову Н.П.

Ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств о том, что спорный гараж не был установлен им и ему не принадлежит.

В соответствие с решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей утвержден порядок установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей на территории муниципального образования <адрес>. <данные изъяты>

Согласно разделу 1 «Порядка» разрешение на установку ЛМГ - легкосъемных металлических гаражей не более 24 м выдаётся гражданам следующей категории:

- инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам - владельцам личного легкового автотранспорта;

- инвалидам 1 и 2 групп с нарушением опорно-двигательной системы;

- инвалидам детства - владельцам специального транспорта;

- инвалидам 3 группы, получившим транспорт через Управление социальной защиты.

Ответчик Тарасов Н.П., самовольно установивший металлический гараж в районе жилых домов № по <адрес> ни к одной из этих категорий не относятся.

Согласно Предписанию ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ Тарасову Н.П. было предписано в связи с размещением металлического гаража в указанном выше районе без оформленных в установленном законом порядке документов на землю (что является самовольным занятием земли), в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж гаража. При этом, также в предписании было указано, что в случае неисполнения предписания в установленный срок гараж будет демонтирован в принудительном порядке с отнесением на ответчика расходов. <данные изъяты>

Данное предписание было получено Тарасовым Н.П., согласно почтовому штемпелю от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно акту проверки исполнения предписания о демонтаже гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес> предписания от ДД.ММ.ГГГГ Тарасовым Н.П. не исполнено и гараж не демонтирован.

Согласно Сведениям, предоставленным ФИО17 земельный участок для размещения металлического гаража в районе жилых домов № по <адрес> Тарасову Н.П. не предоставлялся, договор аренды на земельный участок не заключался.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования (сервитута), аренды, безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Суд считает, что истцом представлена достаточная совокупность доказательств отсутствия у ответчика прав на пользование земельным участком, на котором расположен металлический гараж, и на сам металлический гараж, расположенный в районе жилых домов № по <адрес>

Ст. 8 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования «ФИО19», Глава 2 которого определяет компетенцию органов городского самоуправления в сфере управления земельным фондом <адрес>.

Согласно ст. 2.2 данного Положения к полномочиям ФИО20 относятся: управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности; организация работ по землеустройству, мониторингу земель, реализация генеральных планов и проектов планировки и застройки города в пределах, определяемых действующим законодательством; планирование использования земель и контроль за правильностью их использования в пределах городской черты; охрана права собственности на землю и другие вещные права на землю.

Ст. 76 ЗК РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что металлический гараж Тарасовым Н.П. установлен на не отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке и без получения на это необходимых разрешений, поэтому суд считает, исковые требования ФИО21 к Тарасову Н.П. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, по делам в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО22 к Тарасову Н.П. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража - удовлетворить.

           Обязать Тарасова Н.П. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес>

Взыскать с Тарасова Н.П. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

         Председательствующий: