Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Каменск-Шахтинский Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Трофимова В.А., с участием истца - Куличкова Д.Ю., представителя истца Куличкова Д.Ю. - адвоката Коробейника А.В., представителя ответчика Куличкова Ю.П. - адвоката Плотниковой В.И., в порядке ст. 50 ГПК РФ, при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куличкова ФИО8 к Куличкову ФИО9 о признании гражданина утратившим право проживания и пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Куличков Д.Ю. обратился в суд с иском к Куличкову Ю.П. о признании гражданина утратившим право проживания и пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Квартира является муниципальной собственностью. Квартира снимается в порядке социального найма. В квартире кроме него зарегистрирован ответчик, приходящийся ему отцом. Реально в квартире проживает только он. Ответчик в квартире не проживает, из квартиры выехал в неизвестном направлении более трех лет назад - с ДД.ММ.ГГГГ признан безвестно пропавшим, при этом в квартире нет личных вещей, предметов быта и обстановки принадлежащих ответчику. Считает, что имеются все основания для того, чтобы ответчика признать гражданином утратившим право проживания и пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для снятия ответчика с регистрационного учета. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилое помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Учитывая, что ответчик не проживал и не проживает в вышеуказанном адресе, по адресу нет принадлежащих ответчику личных вещей, предметов быта и обстановки, затрат по оплате квартирной платы не несет, то местом его жительства является некое другое жилое помещение. На основании изложенного, в соответствии с положениями ст. ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 п.п. «Е» «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, п. 6.4. Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (Приложение № 1 к приказу МВД России от 23 октября 1995 года № 393), ст. 304 ГК РФ, ст. 30-35 ЖК РФ и учитывая, что согласно п. 9 ч. 2 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 и ст. 30-35 ЖК РФ, только члены семьи собственника жилого помещения вправе с согласия собственника вселяться и регистрироваться по месту проживания в жилом помещении собственника, просит суд признать ответчика утратившим право проживания и пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В судебное заседание ответчик Куличков Ю.П., которому о дате и месте слушания дела было направлено надлежащее извещение по последнему известному месту его жительства и регистрации: <адрес>, <адрес> <адрес>, не явился, место жительства его неизвестно, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 50 ГПК РФ, по делу был назначен адвокат в качестве представителя ответчика, в связи тем, что место жительства ответчика Куличкова Ю.П., неизвестно. В судебное заседание представитель третьего лица по делу <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил на имя суда заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. С учетом мнения сторон, согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица - <данные изъяты>. В судебном заседании истец Куличков Д.Ю. на удовлетворении требований настаивал, мотивируя аналогичными доводами, изложенными в иске. Представитель истца Куличкова Д.Ю. - адвокат Коробейник А.В. поддержал заявленные требования своего доверителя, просил суд удовлетворить их. Представляющий интересы ответчика Куличкова Ю.П. адвокат Плотникова В.И. возражала против исковых требований, и просила отказать в их удовлетворении. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает необходимым требования Куличкова ФИО10 удовлетворить по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ответчик Куличков Ю.П., как основной квартиросъемщик, зарегистрирован в <адрес>, в <адрес>, по <адрес> в <адрес>, на основании договора социального найма, заключенного с Администрацией <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ответчику Куличкову Ю.П. на основании договора социального найма. В качестве членов семьи нанимателя по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был включен также сын Куличкова Ю.П. - Куличков Д.Ю., что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» <адрес>. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: истец - Куличков ФИО11 и ответчик Куличков ФИО12, что подтверждается копией справки <данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и копией поквартирной карточки <данные изъяты>, а так же адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Согласно п. 9 ч. 2 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 и ст. 30-35 ЖК РФ, только члены семьи собственника жилого помещения вправе с согласия собственника вселяться и регистрироваться по месту проживания в жилом помещении собственника. Согласно ст. 3 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Муниципальный жилищный фонд имеет специальное назначение - постоянное проживание граждан. Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения (а равно и члены его семьи) по договору социального найма обязаны: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; Согласно ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик Куличков Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире не проживает, обязанности нанимателя не выполняет. Факт непроживания ответчика Куличкова Ю.П. в <адрес>, в <адрес>, по <адрес>, в <адрес> подтверждается: - пояснениями истца Куличкова Д.Ю., согласно которым его отец Куличков Ю.П. выехал в неизвестном направлении, более трех лет назад, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире личных вещей, предметов быта и обстановки его отца нет. Затрат на оплату коммунальных платежей Куличков Ю.П. не несет; - копией акта об установлении факта непроживания от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», согласно которому Куличков ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, не проживает, в квартире нет предметов быта, обстановки и личных вещей Куличкова Ю.П.; - копией справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась в <данные изъяты> по факту установления местонахождения гр. Куличкова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно пропавшего с ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту заведено розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ; - исследованными в судебном заседании материалами розыскного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Куличкова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведенного <данные изъяты> по заявлению ФИО6 Согласно сведениям данного розыскного дела, с момента обращения заявительницы о розыске и до настоящего времени, местонахождение Куличкова ФИО17 не установлено, розыск не прекращен. Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Не проживание в квартире ответчика Куличкова Д.Ю. в течение более трех лет без уважительных причин, суд не может рассматривать как временное отсутствие. Кроме того, согласно ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения является возмездным договором и взаимным договором, возлагающим на нанимателя обязанность по внесению платежей за найм жилого помещения. Согласно ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Данное правило также предусмотрено ст. 687 ГК РФ. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.06.1995 года № 8-П, действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены с невыполнением возложенных на них обязанностей, в том числе по оплате коммунальных расходов и жилую площадь могут повлечь ограничение права пользования жилым помещением. То есть, ненадлежащее осуществление нанимателем своих жилищных прав и обязанностей может служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Как следует из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, в квартире по вышеуказанному адресу, ответчик Куличков Ю.П., фактически, с 2007 года не проживает, не исполняет обязанностей нанимателя квартиры: не исполняет обязанности по оплате за найм жилья и за коммунальные услуги. Согласно сведениям <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, местонахождение Куличкова ФИО18 не установлено, розыск не прекращен. Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, основанием для регистрации граждан являются документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). При этом в соответствии с п. 31 данных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Для проживания гражданина в жилом помещении необходимо законное основание такого проживания (право собственности, договор коммерческого найма, договор социального найма, возникновение иных обязательств). Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Куличкова Д.Ю. подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Куличкова ФИО19 к Куличкову ФИО20 о признании гражданина утратившим право проживания и пользования жилым помещением - удовлетворить. Признать Куличкова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право проживания и пользования квартирой №, в <адрес>, по <адрес>, в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: