Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Громовой М.В.,

с участием представителя истца ФИО7 Бурминской О.А.

ответчика Пащенко В.Н.,

при секретаре Совалевой И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Пащенко В.Н. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к Пащенко В.Н. в котором просит обязать ответчика Пащенко В.Н. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража на земельном участке в районе жилого дома № по ФИО13, указав в иске, что Пащенко В.Н. без правоустанавливающих документов осуществляет право пользования земельным участком, разместил металлический гараж на земельном участке район жилого дома № по <адрес>.Согласно разделу 1 «Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей» утвержденных Решением Городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на установку легкосъемных металлических гаражей выдается только гражданам следующих категорий:инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам-владельцам личного автотранспорта;инвалидам 1 и 2 группы с нарушением опорно-двигательной системы;инвалидам детства - владельцам специального транспорта;инвалидам 3 группы, получившим транспорт через Управление социальной защиты.В силу п. 1 раздела 3 легкосъемный металлический гараж, не подпадающий под условия раздела 1, считается самовольно установленным и подлежит сносу.Ответчику Пащенко В.Н. было направлено предписание о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж гаража и освободить земельный участок, ответчик предписание получил о чем имеется подтверждающий документ уведомление, однако до настоящего времени данное требование ответчиком не выполнено, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельного участка в пригодное состояние для использования при их захламлении, самовольном занятии осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно положениям пункта 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», именно орган местного самоуправления осуществляет расположение землями до разграничения государственной собственности за землю, полагаем, что самовольно установленный металлический гараж подлежит демонтажу.В соответствии с п. 1 п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления при обращении в суды общей юрисдикции - освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО16 Бурминская О.А., поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить, обязав ответчика Пащенко В.Н. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража на земельном участке в районе жилых домов № по <адрес> При этом пояснила, что представить доказательства, что именно Пащенко В.Н. установил данный гараж они не могут, но он самовольно занимает земельный участок и в отсутствие разрешительных документов размещает на нем металлический гараж. После смерти своего отца Пащенко В.Н. не демонтировал металлический гараж, к льготной категории граждан, которым разрешается установка металлических гаражей он не относится.

Ответчик Пащенко В.Н. в судебном заседании не признал исковые требования и суду пояснил, гараж находится у него законно, его устанавливал отец, который умер в ДД.ММ.ГГГГ, у него были основания. Администрация обещала в ДД.ММ.ГГГГ, что при оплате им <данные изъяты> он получит правоустанавливающие документы на гараж. Он оплатил, но документов так и не получил. Он обращался в Правительство РФ, в Европейский и Международный суд, но ему везде отказывают. Предоставить правоустанавливающие разрешающие документы на установленный гараж не может. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он не оплачивает квитанции за установленный гараж, поскольку на данный момент нет правоустанавливающих документов на гараж, не получил пока свидетельство о праве на наследство на гараж. Гаражом он пользуется, хотя автомобиля у него нет. Подтвердить то факт, что после смерти папы в ДД.ММ.ГГГГ. он обращался в ФИО17 за оформлением права на спорный гараж не может. Он сдал заявление в ФИО18, но, к сожалению, не взял второй экземпляр для себя. Дома у него есть почтовое уведомление о том, что они его получили. Ему срочно необходимо продать гараж, но он не может это сделать еще с ДД.ММ.ГГГГ Он обращался в суды по жалобам на прокуратуру города, на действия судебных приставов, на бездействие должностных лиц. Вся местная власть бездействует, он за них отвечать не хочет.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, дав оценку всем представленным сторонами доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО19 к Пащенко В.Н. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража подлежат удовлетворению. При этом суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования (сервитута), аренды, безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в районе жилого дома № по <адрес> расположен легкосъемный металлический гараж. Из материалов дела следует, что данным металлическим гаражом владеет и пользуется Пащенко В.Н..

Также в судебном заседании установлено, что ранее около <данные изъяты> данный легкосъемный металлический гараж был установлен отцом ответчика ФИО5, который являлся участником <данные изъяты>, имел автомобиль и документы на право пользования земельным участком для размещения легкосъемного металлического гаража. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО5- отец ответчика умер. С этого времени данный металлический гараж находится во владении и пользовании ответчика Пащенко В.Н. Как пояснил в судебном заседании Пащенко В.Н. он следит за гаражом, убирается на земельном участке и с ДД.ММ.ГГГГ желает продать данный гараж, однако не получается. Он является наследником отца, однако <данные изъяты> и <данные изъяты> не выдали ему документов, подтверждающих права на гараж. Квитанции за землю с ДД.ММ.ГГГГ он не оплачивает, так как у него нет правоустанавливающих документов на землю.

Ст. 8 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ответчиком Пащенко В.Н., в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств наличияправ на пользование земельным участком, возникших у него в установленном законом порядке, на котором расположен легкосъемный металлический гараж, и на сам гараж, расположенный в районе дома № по ул. <адрес>

В соответствие с решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> «Об утверждении Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей утвержден порядок установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей на территории муниципального образования <адрес><данные изъяты>

Согласно разделу 1 «Порядка» разрешение на установку ЛМГ - легкосъемных металлических гаражей не более 24 м выдаётся гражданам следующей категории:

- инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам - владельцам личного легкового автотранспорта;

- инвалидам 1 и 2 групп с нарушением опорно-двигательной системы;

- инвалидам детства - владельцам специального транспорта;

- инвалидам 3 группы, получившим транспорт через Управление социальной защиты.

При этом в соответствии с п.6 раздела 1 Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей постановление Мэра города о разрешении на установку легкосъемного металлического гаража является основанием для установки гаража на срок не более 3-х лет(<данные изъяты>

Ответчик Пащенко В.Н. являющийся владельцем и пользователем легкосъемного металлического гаража размещенного в районе жилых домов № по <адрес> ни к одной из этих категорий не относятся. Доказательств того, что после смерти отца ФИО1 обращался с заявлением в ФИО23 с заявлением о выделении ему земельного участка в районе жилого дома № по <адрес> и ФИО24 необоснованного было отказано в предоставлении земельного участка и данные действия, решения ФИО25 были оспорены в установленном законом порядке и сроки суду не предоставлено.

В соответствии с п. 7 раздела 1 Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей в случае, если владелец гаража, относящийся к льготной категории граждан- умер- наследники обязаны в 6-месячный срок демонтировать гараж.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что после смерти отца ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ ответчик Пащенко В.Н. не демонтировал металлический гараж, а продолжил им пользоваться, не имея законных оснований для занятия земельного участка

Согласно Предписанию ФИО26 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Пащенко В.Н. было предписано в связи с размещением металлического гаража в указанном выше районе без оформленных в установленном законом порядке документов на землю (что является самовольным занятием земли), в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж гаража. При этом, также в предписании было указано, что в случае неисполнения предписания в установленный срок гараж будет демонтирован в принудительном порядке с отнесением на ответчика расходов <данные изъяты>

Данное предписание было получено Пащенко В.Н. согласно почтовому штемпелю от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно акту проверки исполнения предписания о демонтаже гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пащенко В.Н. в срок до ДД.ММ.ГГГГ гараж не демонтировал.

Согласно Сведениям, предоставленным ФИО29 земельный участок для размещения металлического гаража в районе жилых домов № по <адрес> Пащенко В.Н. не предоставлялся, договор аренды на земельный участок не заключался.

Суд считает, что истцом представлена достаточная совокупность доказательств отсутствия у ответчика прав на пользование земельным участком, на котором расположен металлический гараж, и на сам металлический гараж, расположенный в районе жилого дома № по <адрес>. При этом суд считает, что доводы ответчика о том, что у ФИО30 нет доказательств того, что именно он установил данный гараж, не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку предметом спора является законность владения и пользования земельным участком, на котором размещен данный легкосъемный металлический гаража, а каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих законность использования спорного земельного участка и размещения на нем гаража суду ответчиком не представлено и ответчик не отрицал, что такие документы у него отсутствуют.     

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования «<адрес>», Глава 2 которого определяет компетенцию органов городского самоуправления в сфере управления земельным фондом <адрес>.

Согласно ст. 2.2 данного Положения к полномочиям ФИО32 относятся: управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности; организация работ по землеустройству, мониторингу земель, реализация генеральных планов и проектов планировки и застройки города в пределах, определяемых действующим законодательством; планирование использования земель и контроль за правильностью их использования в пределах городской черты; охрана права собственности на землю и другие вещные права на землю.

Ст. 76 ЗК РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что металлический гараж, который находится во владении и пользовании Пащенко В.Н. установлен на не отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке и без получения именно Пащенко В.Н. на это необходимых разрешений, поэтому суд считает, исковые требования ФИО33 к Пащенко В.Н. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, по делам в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> к Пащенко В.Н. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража - удовлетворить.

Обязать Пащенко В.Н. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража, расположенного в районе жилых домов № по <адрес>.

Взыскать с Пащенко В.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

         Председательствующий: