З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Громовой М.В.,

с участием представителя истца ФИО7 Бурминской О.А.,действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Совалевой И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Деревянкиной Н.А. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража и освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к Писаревой В.И., в котором просит обязать ответчика Писареву В.И. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража на земельном участке в районе жилых домов № по <адрес>, указав в иске, что Писарева В.И. без правоустанавливающих документов осуществляет право пользования земельным участком, разместила металлический гараж на земельном участке в районе жилого дома № по <адрес>.Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был привлечен к административной ответственности за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов и установку металлического гаража, согласно п. 1 ст.5.6 «Областного закона об административных правонарушениях и ст. 6 п. 6.3. Правил.Согласно разделу 1 «Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей» утвержденных Решением Городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на установку легкосъемных металлических гаражей выдается только гражданам следующих категории:инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам- владельцам личного автотранспорта;инвалидам 1 и 2 групп с нарушением опорно-двигательной системы;инвалидам детства - владельцам специального транспорта;инвалидам 3 группы, получившим транспорт через Управление социальной защиты.В силу п. 1 раздела 3 легкосъемный металлический гараж, не подпадающий под условия раздела 1, считается самовольно установленным и подлежит сносу.Ответчику Писаревой В.И. было вручено под роспись уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж гаража и освободить земельный участок. Однако, до настоящего времени данное требование ответчиком не выполнено, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГВ силу положений ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельного участка в пригодное состояние для использования при их захламлении, самовольном занятии осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно положениям пункта 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», именно орган местного самоуправления осуществляет распоряжение землями до разграничения государственной собственности за землю, полагаем, что самовольно установленный металлический гараж подлежит демонтажу.В соответствии с п. 1 п. п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления при обращении в суды общей юрисдикции - освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Определением Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Писаревой В.И. на ответчика Деревянкину Н.А., в связи с представленным договором купли продажи в рассрочку металлического гаража, расположенного в районе дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Писаревой В.И. и Деревянкиной Н.А..

В судебном заседании представитель истца, ФИО19, Бурминская О.А. поддержала исковые требования и просила суд его удовлетворить, обязав ответчика Деревянкину Н.А. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража на земельном участке в районе жилых домов № по <адрес> и освободить земельный участок, на котором расположен данный металлический гараж.

Ответчик Деревянкина Н.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, дело неоднократно откладывалось в связи с неявкой ответчика, поэтому суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело с согласия представителя истца в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, дав оценку представленных сторонами доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО20 области к Деревянкиной Н.А. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража и освобождении земельного участка подлежат удовлетворению. При этом суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в районе жилого дома № по <адрес> расположен металлический гараж. В материалах дела имеется копия договора купли-продажи в рассрочку металлического гаража от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в районе дома № по <адрес> по которому следует, что данный металлический гараж в настоящее время принадлежит Деревянкиной Н.А..

В соответствие с решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей утвержден порядок установки легкосъемных металлических гаражей, а также сноса (переноса) либо временного сохранения самовольно установленных легкосъемных металлических гаражей на территории муниципального образования <адрес>. <данные изъяты>

Согласно разделу 1 «Порядка» разрешение на установку ЛМГ - легкосъемных металлических гаражей не более 24 м выдаётся гражданам следующей категории:

- инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам - владельцам личного легкового автотранспорта;

- инвалидам 1 и 2 групп с нарушением опорно-двигательной системы;

- инвалидам детства - владельцам специального транспорта;

- инвалидам 3 группы, получившим транспорт через Управление социальной защиты.

Ответчик Деревянкина Н. А. приобретшая на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ранее самовольно установленный Писаревой В.И. металлический гараж в районе жилого дома № по <адрес> ни к одной из этих категорий не относится и согласно информации ФИО23 земельный участок, на котором расположен данный металлический легкосъемный гараж как Писаревой В.И., так и Деревянкиной Н.А. и членам ее семьи не выделялся и в ФИО24 с заявлением о выделении земельного участка Деревянкина Н.А. не обращалась, договор аренды на земельный участок не заключался.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ограниченного пользования (сервитута), аренды, безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Суд считает, что истцом представлена достаточная совокупность доказательств отсутствия у ответчика прав на пользование земельным участком, на котором расположен металлический гараж, и на сам металлический гараж, расположенный в районе жилого дома № по <адрес>

Ст. 8 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права и законные интересы ответчика не нарушены, т.к. ст. 8 ГК РФ определяет исчерпывающий перечень оснований возникновения прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Решением Городской Думы от 27.12.2006 г. № 138 утверждено Положение «О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский Ростовской области», Глава 2 которого определяет компетенцию органов городского самоуправления в сфере управления земельным фондом г. Каменск-Шахтинского.

Согласно ст. 2.2 данного Положения к полномочиям ФИО25 относятся: управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности; организация работ по землеустройству, мониторингу земель, реализация генеральных планов и проектов планировки и застройки города в пределах, определяемых действующим законодательством; планирование использования земель и контроль за правильностью их использования в пределах городской черты; охрана права собственности на землю и другие вещные права на землю.

Ст. 76 ЗК РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что металлический гараж, расположенный в районе жилого дома № по <адрес> установлен на не отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке и без получения на это необходимых разрешений, поэтому суд считает, исковые требования Администрации <адрес> к ФИО3 о демонтаже самовольно установленного металлического гаража и освобождении земельного участка, на котором расположен данный металлический гараж подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, по делам в защиту государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО26 к Деревянкиной Н.А. о демонтаже самовольно установленного металлического гаража и освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Деревянкину Н.А. произвести демонтаж самовольно установленного металлического гаража, расположенного в районе жилого дома № по <адрес> и освободить земельный участок, на котором расположен данный самовольно установленный металлический гараж в районе жилого дома № по <адрес>

Взыскать с Деревянкиной Н.А. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

Председательствующий                       ________________________

                                                                                                                               (подпись)