Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е., с участием истца Панова И.Л., представителя <данные изъяты> - Потапова С.А., при секретаре Митрофановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова ФИО6 к <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Панов И.Л. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав в иске, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами в особых условиях труда по списку № 2, согласно закону от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации». Комиссия <данные изъяты> своим решением (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа. Комиссия не включила в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>) в должности <данные изъяты>. Свой отказ комиссия мотивировала тем, что должность - <данные изъяты> не предусмотрена Списками № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда и нет уточняющей справки. Однако комиссия включила в специальный стаж по статье 27 п. 1 п. 2 указанного Закона период его работы в должности копровщика и машиниста копра. Считает, что отказ <данные изъяты> является неправомерным, так как в указанный выше период он выполнял обязанности <данные изъяты>. Факт того, что «с 878» является маркой копровой (сваебойной) установки подтверждается нормами расхода бензина и дизельного топлива по маркам (моделям) строительно-дорожных машин указанных в Методических рекомендациях по корректировке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин сборника 4.03.-91 4 части СНИП выпуска 1991 года по местным условиям производства строительно-монтажных работ. Этот факт подтверждается описанием организации рабочего места копровщика при погружении свай-колонн копром С-878 с боковой навесной мачтой, а также описанием из чего состоит сваебойный самоходный агрегат копер С-878 с боковой навеской рабочего оборудования. Считает, что он имеет право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>), в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, так как право на досрочную трудовую пенсию даёт не название должности, а конкретные обязанности, которые он выполнял. На основании изложенного, истец просил суд признать решение <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) - незаконным; обязать <данные изъяты> включить в его специальный трудовой стаж, дающий ему право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном <данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, а так же назначить ему досрочно трудовую пенсию, в связи наличием специального стажа, с момента его обращения ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Панов И.Л. уточнил исковые требования и просил суд признать решение <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) - незаконным; обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> 55) в должности <данные изъяты>, а так же назначить ему досрочно трудовую пенсию, в связи наличием специального стажа, с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя доводами, аналогичными изложены в иске. Представитель ответчика Потапов С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования истца не признал, суду пояснил, что согласно трудовой книжке в спорный период истец работал <данные изъяты> Данная должность не предусмотрена Списками № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда и нет уточняющей справки. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования Панова И.Л. подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВСР Ф №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Воздействие негативных факторов на здоровье работника носит индивидуальный характер, обусловленный различными условиями и характером труда, в том числе и у представителей одинаковых профессий. Именно различный уровень интенсивности, тяжести вредного воздействия выполняемой работы является основным критерием дифференциации пенсионного обеспечения. Согласно ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством и в Российской Федерации не должны издаваться Законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Панов И.Л. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами в особых условиях труда по списку № 2, согласно закону от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации». Решением <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), Панову И.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа. Комиссия не включила в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> машиниста С-878, на основании того, что должность - <данные изъяты> предусмотрена списком № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда и нет уточняющей справки. Согласно протоколу заседания комиссии <данные изъяты> специальный трудовой стаж истица составляет <данные изъяты> 17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п.п.1 п.2 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Подраздел 2290000а-13783, раздела 22900000 XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» предусматривает машинистов копров. Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Согласно представленной копии трудовой книжки истца Панова И.Л., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в должности - <данные изъяты>. В целях установления характера и условий труда Панова И.Л. в судебном заседании были заслушан свидетель ФИО4 В судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ вместе с Пановым И.Л. работал в <данные изъяты> в <адрес>, <данные изъяты>. Панов И.Л. весь указанный период работал <данные изъяты>. Работали они посменно, полный рабочий день. <данные изъяты> - это вид копра. Согласно методическим рекомендациям по корректировке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин сборника 4.03.- 91 4 части СНИП, выпуска 1991 года, по местным условиям производства строительно-монтажных работ является разновидностью копровой (сваебойной) установки на базе трактора - С-870. В судебном заседании установлено, что ФИО1 в указанный спорный период работы, в течение полного рабочего дня, фактически выполнял обязанности машиниста копра. Спорный период работы истца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированном <данные изъяты>) в должности - <данные изъяты> составляет <данные изъяты>, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 1 п.п. 2 ст. 27 ФЗ № 173- ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, суд учитывает, что согласно ст. 3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На основании ч. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с нормами ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996 г. (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 г. N 138-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ), устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы возлагается на страхователя (то есть работодателя). Статьей 17 данного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений. Учитывая, что ни ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ни ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже, сам по себе факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. Основным документом, содержащим сведения о профессии гражданина, является трудовая книжка, а неправильное указание в трудовой книжке наименования должности истца не является основанием для исключения спорного периода работы из специального стажа. На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Панова ФИО7 к <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию следует удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Панова ФИО8 к Управлению <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить. Признать решение <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) - незаконным. Обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Панову ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> в должности <данные изъяты>», а также назначить и выплатить Панову ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: