Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Громовой М.В.

с участием истца Чичиланова А.В.

при секретаре Совалевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Чичиланова А.В. к ФИО8 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

                                                    У С Т А Н О В И Л :

Чичиланов А.В. обратился в суд с иском к ФИО9 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, указав в иске, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО10 с заявлением по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 № ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ ФИО11 вынесла решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. Проверив его право на досрочную трудовую пенсию, ФИО12 указала на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. Документов, подтверждающих льготный характер работы, по мнению ФИО13 он не представил. Поэтому, по мнению, ФИО14 его страховой стаж составляет <данные изъяты> а специальный стаж по Списку № отсутствует. С решением ФИО15 он не согласен. Как видно из представленной мной в ФИО16 справки из Муниципального архива <адрес> ФИО18 прекратил своё существование. Документы по личному составу данного предприятия в установленном порядке по факту приняты на хранение и исполнения социальных запросов в Муниципальный архив <адрес>. Муниципальный архив подтвердил фактический стаж его работы. Тот факт, что справка муниципального архива подтверждает только фактический стаж его работы на данном предприятии, не делая выводов о его льготном характере, не должно ставиться мне в вину. Кроме этого он представил справку из Муниципального архива о своём заработке за ДД.ММ.ГГГГ за период работы на ФИО19. Считает, что отсутствие всех необходимых для назначения пенсии документов в Муниципальном архиве <адрес> не может являться основанием для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Он считает, что было нарушено его право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, с момента обращения в ФИО20 и достижения им пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ФИО21 « не явился, однако направил свой отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом с учетом мнения истца вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика согласно поданного заявления в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

В направленном суду отзыве ФИО22 указало, что ФИО23 вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе гр. Чичиланову А.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по Списку №. Данное решение считают обоснованным в силу следующих обстоятельств. Основным документом при назначении досрочных трудовых пенсий по возрасту при наличии стажа на соответствующих видах работ является трудовая книжка. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. В подтверждение своих требований за спорный период заявителем были представлены следующие документы для установления пенсии : - трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ №.; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы на ФИО24 которая дублирует трудовую книжку. Согласно записи в трудовой книжке Чичиланов А.В. принят на ФИО25 и работал в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ( распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что архив подтвердить особый характер труда и полноту рабочего дня не имеет возможности.Из предоставленных документов на рассмотрение комиссии не усматривается льготный характер работы и занятость полный рабочий день во вредном производстве. Дополнительную уточняющую справку Чичиланов А.В. предоставить не может. Установление свидетельскими показаниями льготного характера работы, является неправомерным, так как это противоречит пенсионному законодательству. Просят в иске отказать.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО3, ФИО4

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что <данные изъяты>

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что <данные изъяты>

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, обозрев трудовые книжки истца и свидетелей, суд считает, что исковые требования Чичиланова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чичиланов А.В. обратился к ответчику с заявлением для оформления льготной пенсии.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания ФИО27 в специальный стаж по ст. 27.1.1 истца не был включен период работы на ФИО28 и работал в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ( распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный период не включен в специальный трудовой стаж истца в связи с тем, что занятость истца на работах, предусмотренных Списком № в течение полного рабочего дня не подтверждена первичными документами

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Воздействие негативных факторов на здоровье работника носит индивидуальный характер, обусловленный различными условиями и характером труда, в том числе и у представителей одинаковых профессий. Именно различный уровень интенсивности, тяжести вредного воздействия выполняемой работы является основным критерием дифференциации пенсионного обеспечения.

17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п.п. 1 п. 1, ст. 27 этого закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

При этом право на досрочную пенсию имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением кабинета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и от 26.01.1991 г. № 10, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г. Кроме того, п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. предусмотрено суммирование к периодам работы по Списку № (тяжелые условия труда) периодов работы по Списку № (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии Чичиланову А.В. ответчик ссылается на то, что должность предусмотрена Списками № но не подтверждается первичными документами.

Однако разделу <данные изъяты> позиции №       Списка № право на льготную пенсию имеют рабочие, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технического оборудования в производствах: <данные изъяты>

В соответствии с п. 7 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (с изменениями от 01.10.1999 г.) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, ст. 39 Конституции РФ государстве пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, ст. 46 Конституции гарантируется судебная защита его прав и свобод

Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 4-й квартал 2004 года действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В целях установления условий и характера труда Чичиланвоа А.В. в судебном заседании были заслушаны свидетели, которые работали вместе с истцом, вышли на пенсию и при решении вопроса о пенсионном назначении им в льготный стаж был включен период работы с истцом в одной бригаде в ФИО29 и которые показали, что истец Чичиланов А.В. <данные изъяты>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, Чичиланов А.В. выполнял свои непосредственные должностные обязанности в оспариваемый период в течение полного рабочего дня, работал на ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ ( распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).. При этом в спорный период своей работы осуществлял <данные изъяты> то есть был непосредственно занят на работах, выполнение которых предусмотрено Списком №.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО31 (с ДД.ММ.ГГГГ был переименован в ФИО32 ликвидирован, что исключает возможность предоставления истцом уточняющих справок, подтверждающих условия работы. Однако то, что истец фактически в спорный период работал во вредных условиях подтверждается показаниями свидетелей и материалами дела.

При включении спорного периода работы Чичиланову А.В. в льготный стаж его специальный трудовой стаж будет составлять <данные изъяты> и согласно ст. 27 пп. 1 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях» на 07.04.2011 года Чичиланов А.В., № года рождения приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»с уменьшением возраста на один год за каждый полный год работы.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требования к ФИО33 следует удовлетворить, обязать ФИО34 включить в стаж, необходимый для досрочного начисления трудовой пенсии Чичиланову А.В. спорный периоды его работы, назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чичиланова А.В. к ФИО36 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФИО37 в досрочном назначении трудовой пенсии Чичиланову А.В.

Обязать ФИО39 включить в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, Чичиланову А.В. период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, а также назначить и выплатить Чичиланову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: