Решение по исковому заявлению об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.



                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                   Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                       г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Голубовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Каменск-Шахтинского - Усачевой Е.В.,

при секретаре Ивановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО6 об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

                                               У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Каменск-Шахтинского Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО7 об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой             г. Каменска - Шахтинского Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ФИО8, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Работодатель обязан обеспечить работнику условия труда в соответствии с требованиями, указанными в Конституции РФ, а также нормами трудового законодательства.

Нормами ст. 22 Трудового кодекса РФ установлены обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Установлено, что ФИО9 осуществляет свою деятельность в соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер Приказом заведующего ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено <данные изъяты> штатных единиц.

В соответствии с ч.1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. В соответствии с ч.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

        В результате проверки соблюдения законодательства, регламентирующего право граждан на обеспечение безопасных условий труда в ФИО11 установлено, что в нарушение требований действующего федерального законодательства ответчиком не аттестованы имеющиеся в учреждении рабочие места по условиям труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления наличия вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569 аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Согласно п. 4 указанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков; рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне; проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

Согласно ст. 22, ст. 212 ТК РФ работодатель обязан информировать работников об условиях труда в местах, где им надлежит выполнять работу: о факторах производственной среды и самого трудового процесса, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях, о средствах индивидуальной защиты. В частности, сообщать работникам о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда. Такая информация должна предоставляться как при приеме на работу, так и в последующее время.

Согласно информации ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ исх. аттестация рабочих мест по условиям труда в ФИО13 организацией, имеющей лицензию и аккредитацию на оказание данных услуг, не проводилась.

Невыполнение руководством ФИО14 требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест приводит к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности гигиены, и может привести к возникновению аварийных ситуаций, и несчастным случаям.

Кроме того, все вышеизложенное свидетельствует о том, что без проведения аттестации рабочих мест невозможно не только надлежащим образом обеспечить безопасные условия и охрану труда работников образовательного учреждения, но и оплату труда. Тем самым нарушается п. 3 ст. 37 Конституции РФ, на получение вознаграждения за труд, ст. 2 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой каждый работник имеет право на получение справедливой заработной платы.

Бездействием руководства ФИО15 (непроведение аттестации рабочих мест) нарушаются гарантированные Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены и на справедливую оплату труда.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать ответчика, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании помощник прокурора г. Каменск-Шахтинского исковое заявление поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы указанные в иске.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о дате слушания дела извещен надлежащим образом извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Судом вынесено определение в соответствие со ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель 3-го лица - Опенько Е.А. исковое заявление поддержала, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                    Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО16 об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда- удовлетворить.

Обязать ФИО17, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Председательствующий: