Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Громовой М.В., с участием истца Алпатовой С.П. представителя ответчика ФИО9 Носаревой С.Т., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Совалевой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алпатовой С.П. к ФИО11 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы, обязании назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию У С Т А Н О В И Л : Алпатова С.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО12, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> обязать назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в ФИО13 на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты> (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где и работала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>» (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где и работает по настоящее время. В соответствии с постановлением ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 была переименована в ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, по вышеуказанным основаниям и представила все необходимые для этого документы. Данное заявление было принято ответчиком к рассмотрению. В конце ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 ей выдали Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, и возвратили все предоставленные им документы. Из протокола ей стало известно, что в досрочном назначении пенсии согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей отказано. Свой отказ Комиссия мотивировала тем, что у нее якобы отсутствует необходимый специальный трудовой стаж. Так, ответчиком не были включены в специальный трудовой стаж следующие периоды ее трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> Как указано в протоколе, причиной не включения ответчиком в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с <данные изъяты> периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужило то, что первоначальным учредительным документом ФИО18 был Устав ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, который, по сведениям ФИО57 был утерян, а разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Следующий Устав ФИО58 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ г. Период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. исключен из подсчета в специальный стаж по представленным сведениям ФИО21 Как ей позднее объяснили, причиной не включения этого периода в специальный стаж послужило то, что в это время ФИО22» хотя и осуществляло <данные изъяты>, но делало это, не имея соответствующей лицензии. Считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №1 73 ФЗ от 1 7.12 2001 г. заслужив ее своим трудом, и имея необходимый для этого стаж. На день ее обращения с заявлением о назначении пенсии ее страховой стаж составил <данные изъяты>, специальный - <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени она место своей работы не меняла, исполняла и продолжает исполнять свои функциональные обязанности <данные изъяты> Цель, виды деятельности, и функции ФИО23 несмотря на его переименования, на протяжении указанного периода не изменялись. Полагает, что утрата учредительных документов ФИО24 его переименования и прочие, не зависящие от нее обстоятельства не должны нарушать ее право на пенсионное обеспечение, в том числе на льготных условиях. Так как во внесудебном порядке восстановить ее нарушенное право не представляется возможным, она вынуждена обращаться с настоящим исковым заявлением. На основании изложенного и в соответствии со ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> Обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Алпатова С.П. уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> обязать назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ФИО25 Носарева С.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснила, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано, так как разделом «наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в момент действия Устава ФИО26 не может быть учтен как стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с <данные изъяты>. Алпатова С.П. не прикладывала к своему заявлению уставные документы. На момент обращения в ФИО27 с учетом стажа спорных периодов Алпатова С.П. не выработала необходимый стаж в размере <данные изъяты> то есть необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Определением Каменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований было привлечено ФИО28. В судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства представитель третьего лица ФИО29 Судом с учетом мнения участников процесса вынесено определение о рассмотрении дела в его отсутствие и о допросе в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО30 ФИО6 Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она <данные изъяты> Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела и дав им оценку, сопоставив между собой все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего. Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию. Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости в связи с лечебной и иной оздоровительной деятельностью назначается при условии наличия специального трудового стажа в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, поселках городского типа, не зависимо от возраста Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Алпатовой С.П. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в момент действия Устава ФИО31 не был учтен как стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с <данные изъяты>, так как разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья назначается на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173- ФЗ от 17.12.2001 года в соответствии со Списками учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также за периоды работы до 2002 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года № 130. Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Вышеуказанным списком в качестве лиц, которым возможно досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указаны лица, относящиеся к среднему медицинскому персоналу поликлиник всех наименований, а также больниц всех наименований. Из трудовой книжки Алпатовой С.П. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята в ФИО32 на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ была переведена <данные изъяты> (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где и работала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Алпатова С.П. работала в должности <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где и работает ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>. Таким образом, Алпатвоа С.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает в одном и том же <данные изъяты> и Справкой ФИО33» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Из справки о переименовании ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение именовалось ФИО35, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО36 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО37 <данные изъяты> В судебном заседании из материалов гражданского дела <данные изъяты> установлено, что Устав и прочая учредительная документация ФИО38 утеряна.Истцом в судебное заседание представлена копия Устава ФИО39 из которого следует, что данное предприятие состоит из структурных подразделений : <данные изъяты> В связи с чем, дав оценку всем исследованным документам, суд считает установленным то обстоятельство, что функции ФИО40, в котором в спорный период работала Алпатова С.П. и выполняемые ею в этот период функции не менялись в зависимости от изменения наименования учреждения, что подтверждается помимо записей в трудовой книжке истицы также Справкой ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО42 находилась в составе ФИО43 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно <данные изъяты> а также постановлением ФИО44 от ДД.ММ.ГГГГ № о восстановлении отдела здравоохранения в ФИО45 и показаниями свидетеля ФИО6, допрошенной в судебном заседании, которая является <данные изъяты> ФИО46 в специальный стаж Алпатовой С.П. были включены следующие периоды работы: Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы подтверждающие занятость на соответствующих видах работ и дополнительные условия о характере труда. При включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подп.20 п.1 ст.27 ФЗ№173-ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ» с учетом включенного ответчиком комиссией специального стажа <данные изъяты>, специальный стаж Алпатовой С.П., связанный с <данные изъяты> составляет на дату обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и истица на момент обращения к ответчику с заявлением приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением <данные изъяты> по подп.20 п.1 ст.27 ФЗ№173-ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ». На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Алпатовой С.П. к ФИО47 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> обязании назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Алпатовой С.П. к ФИО50 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы, обязании назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию - удовлетворить. Признать незаконным отказ ФИО51 в назначении Алпатовой С.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> Обязать ФИО53 включить в специальный трудовой стаж включить в стаж Алпатовой С.П., дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с <данные изъяты>, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Обязать ФИО55 назначить и выплатить Алпатовой С.П. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: