Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Голенковой Н.П.,

с участием истца Сытниковой Н.А.,

адвоката Изварина А.В., представляющего интересы ответчика Сытникова Т.Г. в порядке ст. 50 ГПК РФ, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Мельниковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сытниковой ФИО8 к Сытникову ФИО9 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                               У С Т А Н О В И Л:

Сытникова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Сытникову Т.Г., в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истица указала, что она является собственником <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, собственником <данные изъяты> доли является ее покойный супруг ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ ответчик Сытников ФИО10 является двоюродным внуком ее покойного мужа ФИО1 - внуком сестры ее мужа. Ответчик никогда не проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а проживал у своей бабушки по адресу: <адрес> В связи с тем, что Сытникову Т.Г. была необходима регистрация по месту жительства для трудоустройства, а зарегистрироваться ему было негде, он зарегистрировался в ее квартире, но обещал сняться с регистрационного учета, как только устроиться на работу, и его родная бабушка оформит документы на дом. В настоящее время ответчик где-то в <адрес>, в телефонном режиме неоднократно обещал сняться с регистрационного учета, однако, в нарушение ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» ответчик в течение семи дней не снялся с регистрационного учета и не зарегистрировался по новому месту жительства. На имя ответчика постоянно приходят письма из банков, в которых он взял кредиты, ей причиняет беспокойство необходимость ходить и получать на почте его корреспонденцию, кроме того, ей приходят квитанции на оплату коммунальных платежей с учетом прописанного ответчика.

В судебном заседании истица Сытникова Н.А. уточникла исковые требования, просила признать Сытникова ФИО11 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> - и снять его с регистрационного учета по данному адресу, поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Сытников Т.Г., которому о дате и месте слушания дела было направлено надлежащее извещение по последнему известному месту жительства и регистрации, не явился, место жительства его неизвестно, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 ГПК РФ - по последнему известному месту жительства ответчика.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ по делу в качестве представителя ответчика был назначен адвокат Изварин А.В., который указал, что оставляет разрешение настоящего гражданского дела по существу на усмотрение суда.

Вызванный в судебное заседание в качестве третьего лица представитель УФМС России по РО в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство начальника УФМС России по РО о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя УФМС России по РО. Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования сытниковой Н.А. к Сытникову Т.Г. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из Свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. №) и № (л.д. №) квартира по адресу: <адрес> - находится в общей долевой собственности Сытниковой Н.А. (истицы по делу) и ФИО1

ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно Справке <данные изъяты> в <адрес> совместно с Сытниковой Н.А. зарегистрированы сын Сытников С.Н. и внук Сытников Т.Г.

Ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается Актом о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) Сытников Т.Г. с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ до даты составления Акта не проживал и не проживает по адресу <адрес>

Согласно п. 11 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения является проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, … Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

В п. 13 указанного Пленума Верховного Суда РФ указано, что отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Судом установлено, что ответчик Сытников Т.Г. никогда не проживал в спорном жилом помещении, проживает по иному месту жительства, он не вселялся собственником жилого помещения как член семьи, его регистрация по указанному адресу носила формальный характер, семейные отношении между ним и истицей не возникали. То есть в судебном заседании установлено, что ответчик членом семьи собственника по смыслу указанной выше нормы ст. 31 ЖК РФ не является, в жилом помещении никогда не проживал, проживает вне спорного жилого помещения.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 года № 713, основанием для регистрации гражданина по месту жительства является документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчик фактически не пользовался жилым помещением. В настоящее время у ответчика отсутствует основание для проживания в спорном жилом помещении. У ответчика также отсутствует какое-либо основание для регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу: ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение. Кроме того, собственник вышеуказанного жилого помещения возражает против проживания ответчика в данной квартире.     

Суд считает, что у ответчика в настоящее время отсутствует основание для регистрации по вышеуказанному адресу, предусмотренное ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку данной регистрацией ущемляются права Сытниковой Н.А. как собственника жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Исковые требования Сытниковой ФИО12 к Сытникову ФИО13 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

             Признать Сытникова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

              Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области снять Сытникова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 дней.

          Председательствующий: